各全国性社?x)团体业务主单位?x)
q年来，各全国性社?x)团体业务主单位加强管理，改善服务Q推动了(jin)C会(x)团体健康发展。但我部在登记审核、年度检查和执法监督q程中也发现部分C会(x)团体存在一些突出问题。ؓ(f)改进和加强社?x)团体登记管理有兛_作，现通知如下Q?/span>
一、规范社?x)团体章E的修订?qing)核准。社?x)团体确需对章E进行修攏V调整的Q应在报?x)员大?x)Q会(x)员代表大?x)?j)审议前，书面征求业务ȝ单位和登记管理机x见。章E修改经?x)员大?x)Q会(x)员代表大?x)?j)审议通过后，C会(x)团体应按照《社?x)团体登记管理条例》规定，?qing)时报登记管理机x准。社?x)团体修改章E未履行规定E序的，登记理机关不予受理章程核准。未l核准的章程Q不作ؓ(f)C会(x)团体开展活动的依据Q社?x)团体不应擅自发布?/span>
二、加强社?x)团体民ȝ序的监督。社?x)团体?x)员大?x)（会(x)员代表大?x)Q、理事会(x)Q常务理事会(x)Q的召开Q领导成员的L都应늅章程规定。社?x)团体?x)员大?x)（会(x)员代表大?x)Q因Ҏ(gu)情况需提前或g期进行换届的Q应事先以书面Ş式报业务ȝ单位和登记管理机x准同意，C会(x)团体应当在批准期限内完成换届?/span>
三、健全社?x)团体负责h备案制度。社?x)团体负责h备案Q按照“一届一备、变更必备”的原则q行。社?x)团体换届生新一届理事长Q会(x)长）(j)、副理事长（副会(x)长）(j)、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定Q及(qing)时到登记理机关办理负责人变更备案手l。其中属于党攉K导干部届满后l箋gQ的，需事先Ҏ(gu)《关于审批中央管理的q部gQC会(x)团体领导职务有关问题的通知》（l通字?span lang="EN-US">1999?span lang="EN-US">55P(j)_Q重新按照干部管理权限行审Ҏ(gu)l?/span>
四、认真审核社?x)团体负责h任职资格和条件。社?x)团体应按照《国务院办公厅{发民攉K关于清理整顿C会(x)团体意见的通知》（国办发?span lang="EN-US">1997?span lang="EN-US">11P(j){文件精和章程规定Q执行社?x)团体负责h的年龄、Q期（届）(j)资格条g。确因特D原因，需要突破Q职资格和条g提名负责Zh选的Q换届选D前应以书面Ş式报业务ȝ单位和登记管理机x准同意。届内达到最高Q职年龄的C会(x)团体负责人，一般应退出领D位，可以改Q名誉职务。根据《国务院办公厅关于加快推q行业协?x)商会(x)改革和发展的若q意见》（国办发?span lang="EN-US">2007?span lang="EN-US">36P(j)_Q行业协?x)、商?x)负责h未经审批不得q职公务员担QQƈ一般不再批准超龄、超届Q职?/span>
五、规范社?x)团体法定代表h任职。社?x)团体法定代表hȝ章程明确的负责h担QQ同时不得兼d他社?x)团体法定代表h。拟Mh选如果已担Q其他C会(x)团体法定代表人的Q应事先解除已经担Q的法定代表h职务。法定代表h人选不是章E明的负责人的Q或者同时担d他社?x)团体法定代表h的，登记理机关不予受理法定代表人变更登记?/span>
六、加强社?x)团体?x)Ҏ(gu)准的备案理。社?x)团体制订、修改会(x)Ҏ(gu)准，应按照《民攉K、胦(ch)攉K关于调整C会(x)团体?x)费政策{有关问题的通知》（民发?span lang="EN-US">2003?span lang="EN-US">95P(j)、《民攉K、胦(ch)攉K关于q一步明社?x)团体?x)Ҏ(gu){的通知》（民发?span lang="EN-US">2006?span lang="EN-US">123P(j)要求Q经?x)员大?x)Q会(x)员代表大?x)?j)审议通过后，向业务主单位、登记管理机兛_财政部门备案。制定或修改?x)费标准Ӟq反合理性原则，或者未履行规定E序的，登记理机关不予备案。社?x)团体不得依未经合法E序制定和备案的标准收取?x)费Q或者超标准收取?x)费?/span>
七、社?x)团体如有违反上q要求的Q登记管理机兛_视情冉|基本合格或不合格定q度(g)查结论。情节严重的Q按照《社?x)团体登记管理条例》规定进行处|。请业务ȝ单位q一步重视社?x)团体规范化Q引导社?x)团体以章程为核心，建立健全法hȝl构和民ȝ理制度，提高自律性和诚信度，逐步形成自我理、自我发展、自我约束的q行机制Qؓ(f)构徏和谐C会(x)贡献力量?/span>
2007q?span lang="EN-US">9?span lang="EN-US">12?/span>
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