京民C֏?span lang="EN-US">2020?span lang="EN-US">24?/span>
各区民政局Q各业务ȝ单位Q各C֛党徏领导机关Q各C会(x)团体Q?/span>
现将《北京市C会(x)团体换届选D工作指引Q试行）》印发给你们Q请l合实际贯彻执行?/span>
北京市民政局
2020q?span lang="EN-US">3?span lang="EN-US">3?/span>
北京市社?x)团体换届选D工作指引Q试行）
W一?/span> ?/span> ?/span>
W一?/span> 范社?x)团体换届选D工作Q保障会(x)员依法行使民L利，推动依法自治Q依据《社?x)团体登记管理条例》及(qing)相关法律法规和政{规定，l合我市工作实际Q制定本指引?/span>
W二?/span> C会(x)团体换届选DQ以下简U换届选DQ是本组l按照章E规定，理事?x)Q期届满，召开?x)员大?x)或会(x)员代表大?x)（以下UC(x)员大?x)）Q依照规定程序，审议表决有关事项Q以投票选D的方式，选D产生C届理事会(x)、监事会(x)的过E?/span>
W三?/span> 换届选D应体现“民丅R公开、公q뀁公正、规范”的原则?/span>
W四?/span> C会(x)团体换届选D工作q事会(x)或常务理事会(x)负责Q以下简U理事会(x)Q?/span>
理事?x)可成立换届选D委员?x)，q授权换届选D委员?x)，全权负责换届选D工作?/span>
W五?/span> 业务ȝ单位、党建领导机兛_登记理机关负责换届选D工作的指导和监督?/span>
W六?/span> 本指引适用于在本市民政部门依法登记的社?x)团体?/span>
W二?/span> 换届选D机构
W七?/span> 理事?x)应在Q期届?span lang="EN-US">6个月前组l换届选D工作。理事会(x)的职责是Q?/span>
Q一Q制定换届选D工作Ҏ(gu)Q定期召开?x)议研究讨论换届选D重大事项?/span>
Q二Q组l梳理会(x)员名册，按章E审怼(x)员资格条件?/span>
召开?x)员代表大?x)的，q需拟定q过?x)员代表产生办法Q审议通过?x)员代表名册?/span>
Q三Q组l提名理事长或会(x)长（以下U理事长Q、副理事长或副会(x)长（以下U副理事长）、监事长、秘书长、常务理事、理事、监事徏议h选。有D情况的，q行审批备案?/span>
Q四Q讨论通过换届选D相关材料?/span>
Q五Q向业务ȝ单位、党建领导机兛_登记理机关报送换届选D材料和负责h候选h名册?/span>
Q六Q发布公告，向全体会(x)员告知换届选D相关事宜?/span>
Q七Q主持换届选D大会(x)Q公布选Dl果?/span>
Q八Q徏立选D工作案?/span>
W八?/span> 授权成立换届选D委员?x)的Q理事会(x)应在L届满?span lang="EN-US">6个月成立换届选D委员?x)?/span>
换届选D委员?x)由理事会(x)推选生。一般由理事?x)主要负责h、同U党l织负责人、常务理事、理事代表、监事代表组成，成员数量q事会(x)军_Q一般ؓ(f)单数QhCؓ(f)5?span lang="EN-US">15人。换届选D委员应推选生主席，领导办公室或U书处开展换届选D相关工作?/span>
换届选D委员?x)生后Q应发布公告Q告知全体会(x)员?/span>
W三?/span> ?x)员资格审?/span>
W九(ji)?/span> 换届前，应进行会(x)员资格审查，以保证会(x)员n有选D权、被选D权和表决权。对未按规定交纳?x)费、不参加zd、违反章E的?x)员提出解除资格的意见，q事会(x)讨论通过Q进行会(x)员资格注销。未l理事会(x)讨论通过注销的，仍n有会(x)员权利?/span>
W十?/span> 新申请入?x)的会(x)员Q需q事会(x)讨论通过?/span>
W十一?/span> 理事?x)或换届选D委员?x)应制定《会(x)员名册》，q以适当的方式进行公C，公示期ؓ(f)7日?/span>
W十二条 ?x)员对公C的《会(x)员名册》有异议的，应在公示?span lang="EN-US">10日内向理事会(x)或换届选D委员提出。理事会(x)或换届选D委员?x)应在接到异议申请之日?span lang="EN-US">3日内q行调查核实。如需更正的，更正后的《会(x)员名册》应?qing)时公示?/span>
W四?/span> ?x)员代表推?/span>
W十三条 原则上，?x)员?span lang="EN-US">200Q含Q名的应召开?x)员大?x)。会(x)员超q?span lang="EN-US">200名的Q可召开?x)员代表大?x)Q会(x)员代表数量一般不低于50名?/span>
W十四条 应根据行业类别、地域分布、代表性确定会(x)员代表比例?/span>
应通过民主方式q行?x)员代表推选，?x)员代表产生后，报理事?x)或换届选D委员?x)审议通过?/span>
有对应关pȝ党组l负责h一般应是会(x)员代表?/span>
W十五条 理事?x)或换届选D委员?x)应汇dŞ成《会(x)员代表名册》，q在换届选D前以适当方式公示Q公C期?span lang="EN-US">7日?/span>
W十六条 ?x)员对公C的《会(x)员代表名册》有异议的，应在公示?span lang="EN-US">10日内向理事会(x)或换届选D委员?x)提出。理事会(x)或换届选D委员?x)应在接到异议之日?span lang="EN-US">3日内q行调查核实。如需更正的，更正后的《会(x)员代表名册》应?qing)时公示?/span>
W五?/span> 候选h产生
W十七条 理事?x)或换届选D委员?x)应在广泛征求意见的基础上，通过召开座谈?x)、摸底调查、党l织推荐、理事会(x)推荐{方式，提名理事ѝ副理事ѝ常务理事、理事、秘书长、监事长、监事候选h人选?/span>
W十八条 理事、常务理事、监事的产生?/span>
Q一Q理事从?x)员中选D产生Q理事会(x)臛_?span lang="EN-US">7名理事组成，最多不过100名，一般不过?x)员或者会(x)员代表的三分之一。理事Q期由章程规定?/span>
Q二Q常务理事从理事中选D产生Q常务理事会(x)臛_?span lang="EN-US">5名常务理事组成，最多不过理事人数的三分之一。常务理事Q期由章程规定?/span>
理事人数低于50名的C会(x)团体Q不讑ָ务理事会(x)Q理事h数超q?span lang="EN-US">50名的C会(x)团体Q可讄常务理事?x)?/span>
Q三Q监事从?x)员中选D产生Q监事会(x)臛_?span lang="EN-US">3名监事组成。监事Q期由章程规定?/span>
W十?ji)?/span> 负责人的产生?/span>
Q一Q理事长、副理事ѝ秘书长从理事中选D产生QhC般不过理事人数的三分之一。一般设理事?span lang="EN-US">1名，副理事长若干名，U书?span lang="EN-US">1名?/span>
U书长也可实行聘dQQ期不受限Ӟ不能担Q法定代表人?/span>
Q二Q监事长从监事中选D产生QhCؓ(f)1名?/span>
W二十条 C会(x)团体负责人应具备以下基本任职条gQ?/span>
Q一Q坚持中国共产党领导Q诏M(fn)q^新时代中国特色社?x)主义思想Q拥护中国特色社?x)主义，坚决执行党的路线、方针、政{；
Q二Q遵U守法，勤勉职Q个人社?x)信用记录良好?/span>
Q三Q具备相应的专业知识、经验和能力Q熟(zhn)行业情况；
Q四Qn体健P能正常职，每届L最长不得超q?span lang="EN-US">5q_(d)qQ不得过两届Q最高Q职年龄不过70周岁Q法定代表h不得同时担Q其他C会(x)团体的法定代表hQ?/span>
Q五Q具有完全民事行力；
Q六Q没有法律法规禁止Q职的其他情Ş?/span>
W二十一?/span> 换届选D15日前Q《候选h名册》应向全体会(x)员进行公C，公示?span lang="EN-US">7日?/span>
W二十二?/span> ?x)员对公C的《候选h名册》有异议的，应在公示?span lang="EN-US">7日内向理事会(x)或换届选D委员?x)提出。理事会(x)或换届选D委员?x)应在接到异议之日v3日内q行调查核实。如需更正的，更正后的《候选h名册》应?qing)时公示?/span>
W六?/span> 换届审计
W二十三?/span> 理事?x)或换届选D委员?x)应选择有资质的?x)计师事务所出具《换届审计报告》，审计期一般自本届理事?x)成立v至下一届会(x)员大?x)召开前三个月?/span>
W二十四?/span> 法定代表人离ȝQ理事会(x)或换届选D委员?x)应选择有资质的专业审计机构出具《法定代表hLl济责Q审计报告》，报告需注明明确审计l论Q审计期一般自法定代表ZQ期v至下一届会(x)员大?x)召开前三个月?/span>
W七?/span> 文g审议
W二十五?/span> 理事?x)或换届选D委员?x)应在换届选D大会(x)60日前召开?x)议Q审议通过以下材料Q?/span>
Q一Q理事长、副理事ѝ秘书长、监事长、常务理事、理事、监事候选h提名Q?/span>
Q二Q无业务ȝ单位的社?x)团体负责h候选h的政d核材料；
Q三Q《名誉职务h员名册》（涉及(qing)此内容的Q；
Q四Q《换届申诗；
Q五Q《理事会(x)工作报告》《胦务工作报告》《监事会(x)工作报告》；
Q六Q《换届大?x)议E》；
Q七Q《换届选D办法Q草案）》；
Q八Q拟刉票样Q?/span>
Q九(ji)Q《章E（草案Q》《新旧章E对比表》；
Q十Q在职领导干部、退Q离Q休q部D报批报备材料?/span>
W八?/span> 材料报审
W二十六?/span> 按相兌定，理事?x)或换届选D委员?x)将审议通过后的材料报业务主单位审扏V无业务ȝ单位的社?x)团体，按照《北京市行业协会(x)商会(x)负责Zh选审核办法（试行Q》的要求报党建领导机兛_扏V?/span>
W二十七?/span> 党政机关领导q部DQ按照市U委、市委组l部要求q行审批?/span>
W二十八?/span> 按相兌定，理事?x)或换届选D委员?x)将审批通过后的材料报登记管理机兛_查?/span>
W九(ji)?/span> 选D准备
W二十九(ji)?/span> ?x)议通知。理事会(x)或换届选D委员?x)应在召开换届选D大会(x)一周前Q以适当的方式通知全体?x)员或?x)员代表?/span>
通知的内容主要包括：(x)换届选D的时间、地点和?x)议议程?/span>
W三十条 印制选票。理事会(x)或换届选D委员?x)应最印制两套正式选票Qƈ以醒目颜色作为区分，正式选票要加盖社?x)团体公章ƈ{ְ?/span>
W三十一?/span> 委托投票。大?x)当日无法参加投的会(x)员或?x)员代表，可以书面委托他h投票?/span>
委托投票情况应以适当方式向会(x)员公开Q接受监督?/span>
W三十二?/span> 制作箱。票正面应标有“投箱”字P要便于密、加锁，投票口不能过大。票应大小适中Q以便于投票和选D工作人员搬动为宜?/span>
W三十三?/span> 定监票人、计h人选?/span>
Q一Q理事会(x)或选D委员?x)应从秘书处工作人员、会(x)员或?x)员代表中提名生ȝh人?span lang="EN-US">1人，计票人、监h人选若qh?/span>
Q二Q候选h不得担Qȝh、监h和计h?/span>
Q三Q提名后Q理事会(x)或换届选D委员?x)应对他们进行必要的选前培训Q包括：(x)投票办法、选票的规定和划法、计的办法、选票有效与无效的认定以及(qing)其他注意事项?/span>
W三十四?/span> 布置?x)场。会(x)场布|要庄严、隆重。会(x)Z方要(zhn)挂?x)标。会(x)场应讄好票，便于排队领票、划、投，保证投票选D有序q行?/span>
W三十五?/span> 准备大会(x)用品。换届选D大会(x)所需物品主要包括Q需大会(x)审议的材料、签到表、会(x)员（代表Q名册、选票、计表、国歌光盘、选Dl果报告单等?/span>
W三十六?/span> 定L人。大?x)由理事会(x)或换届选D委员?x)主持。主持h一般由U书长担任，U书长不能担ȝQ由理事?x)或换届选D委员?x)推荐一名副理事长担仅R?/span>
W十?/span> 换届选D
W一?定有效
W三十七?/span> 理事?x)或换届选D委员?x)在换届选D大会(x)开始前Q应清点实到?x)?x)员或?x)员代表人数Q实C(x)?x)员或?x)员代表h数超q应C(x)?x)员或?x)员代表h数的三分之二Q大?x)?f)有效?x)议?/span>
L人应向大?x)进行通报?/span>
W二?审议表决
W三十八?/span> 大会(x)应就本届《理事会(x)工作报告》《监事会(x)工作报告》《胦务工作报告》《换届审计报告》《章E（草案Q》《选D办法》等重要材料以及(qing)其他重大事项q行审议表决。大?x)表x关事一般遵循以下程序：(x)
Q一Q审议表冟뀊理事会(x)工作报告》?/span>
Q二Q审议表冟뀊胦务工作报告》?/span>
Q三Q审议《换届审计报告》，法定代表人离ȝq应宣读《法定代表hLl济责Q审计报告》?/span>
Q四Q审议表决监事会(x)工作报告?/span>
Q五Q介l章E修Ҏ(gu)况，表决《章E（草案Q》?/span>
Q六Q审议表冟뀊选D办法》，表决ȝh、监h、计h?/span>
W三十九(ji)?/span> 审议表决方式应遵循民丅R有效原则，一般ؓ(f)举手表决。审议表册׃持h当场询问和宣布同意、不同意、弃权的情况。表军_意h数超q到?x)hC分之二方为有效通过。表决不通过的，q事会(x)或换届选D委员?x)决定是否重新表x择日q行表决。出现表决不通过情况Q不能进行理事、监事选D?/span>
W三?选D投票
W四十条 ?x)员大?x)中选D理事、监事工作由ȝhL。ȝh作选票填写说明Q宣布会(x)场纪律、监督投、计和报告得票情况?/span>
W四十一?/span> 换届选D一般实行等额选DQ理事会(x)候选h人数与应选h数相同?/span>
鼓励采取差额方式q行选DQ采取差额方式选D的，差额比例不得低于三分之一?/span>
C会(x)团体也可以采取直接选D的方式，׃(x)员大?x)直接选D产生理事、监事和主要负责人。采取会(x)员大?x)直接选D的，光Dq程参照换届选D大会(x)的选Dq程q行?/span>
W四十二?/span> 理事、监事选D一般遵循以下程序：(x)
Q一Q介l理事、监事候选h产生E序?qing)情c(din)?/span>
Q二Q监h(g)查票ƈ当场闭?/span>
Q三Q计h发放选票q报告实发选票敎ͼ剩余的选票应封存或当众销毁）?/span>
Q四Q介l填写选票的方法和注意事项?/span>
Q五Q填写选票?/span>
Q六Q投。有?x)员Q代表）资格的ȝh、监h、计h应当先投，其他人员依次q行投票?/span>
Q七Q验。监h、计h当场开验，q报告收回选票敎ͼ宣布收回的选票数等于或于发出的选票敎ͼ选D有效Q?/span>
Q八Q计。每张选票所选同意的人数Q包括另选h敎ͼ{于或少于应选名额的为有效票Q多于应选名额的为无效票?/span>
候选h和另选h得赞成票数超q到?x)?x)员或?x)员代表L的三分之二，方能当选?/span>
对于无法定是否有效的选票Q由理事?x)或换届选D委员?x)确定其是否有效?/span>
Q九(ji)Q公布候选h得票情况。监h、计h填写计票l果l计单，q签字确认后Q由ȝh当场公布得票情况?/span>
Q十Q封存选票?/span>
W四十三?/span> 召开C届第一ơ理事会(x)Q主持h由新一届理事会(x)推选生，选D负责Z般遵循以下程序：(x)
Q一Q宣布会(x)议召开Q报告应出席?x)议理事人数Q实出席理事人数Q宣布实出席?x)议人数过应出席?x)议h数的三分之二Q会(x)议ؓ(f)有效?x)议?/span>
Q二Q介l因故未出席理事?qing)委托情c(din)?/span>
Q三Q宣布理事长、副理事ѝ秘书长、常务理事候选h名册Q介l候选h产生E序和候选h情况?/span>
Q四Q选D理事ѝ副理事ѝ秘书长、常务理事（参照大会(x)选D的程序）?/span>
候选h和另选h得赞成票数超q到?x)理事L的三分之二，方能当选?/span>
Q五Q表决通过实行聘Q或向C会(x)公开招聘的秘书长Q如涉及(qing)此内容）?/span>
Q六Q表决通过聘用名誉职务、分支（代表Q机构负责hQ如涉及(qing)此内容）?/span>
Q七Q表决通过其他内部理制度{?/span>
W四十四?/span> 召开C届第一ơ监事会(x)Q选D产生监事长（参照理事?x)的选DE序Q?/span>
W四?公布选Dl果
W四十五?/span> 宣布理事ѝ副理事ѝ秘书长、监事长选Dl果以及(qing)W一ơ理事会(x)、监事会(x)表决通过的其他事V?/span>
W五?另行选D和重新选D
W四十六?/span> 另行选D是指同一职位的两位或多位候选h得票相等而不能确定谁当选，或者当选h数少于应选名额的情况而D行的再次投票选D?/span>
出现另行选D情况Ӟ应由理事?x)或换届选D委员?x)对另行选D的情况进行评伎ͼҎ(gu)其对C会(x)团体理事?x)、监事会(x)的媄(jing)响程度，军_是否需要另行选D?/span>
W四十七?/span> 为确定票数相{的两h或多当选而进行的另行选DQ其候选h仍ؓ(f)得票相等的两人或多h。另行选D的选票Q应以姓名笔Mؓ(f)序，选票上不再留另选他人的I格?/span>
W四十八?/span> 充不_额而进行的另行选DQ其候选h应根据第一ơ投时未当选h得票多少的顺序确定候选h。其选票要留出空|供另选他Z用?/span>
W四十九(ji)?/span> 另行选D的投程序和要求按换届选D大会(x)的投程序和要求q行。另行选D的结果也应在当日现场公布?/span>
W五十条 重新选D是指׃理事?x)或换届选D委员?x)和行?f)人的行ؓ(f)Q未按规定程序和选D办法Q致佉KD无效Q重新进行选D的过E。重新选D的几U情况：(x)
Q一Q参加投的?x)员或?x)员代表h数未辑ֈ三分之二以上的出席要求，或者其册未达到到?x)?x)员三分之二以上表决通过Q?/span>
Q二Q收回的选票数多于发出的选票敎ͼ
Q三Q候选h以金钱或者其他胦物較赂选D人，或者以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选D主行佉KD权和被选D权的Q?/span>
Q四Q其他违反相x律法规、社?x)团体章E和换届选D办法规定的情形?/span>
在当日重新选D的，其结果应当在当日公布。另择日期重新选D的，一般不过15个工作日?/span>
W五十一?/span> 发生重新选D的情形，理事?x)或换届选D委员?x)应及(qing)时向业务主单位和登记理机关报告。无业务ȝ单位的社?x)团体发生重新选D情Ş的，应及(qing)时向上党徏工作领导机关和登记管理机x告?/span>
W五十二?/span> 某一或多个拟任负责h候选h未当选理事或监事Q或另选他人的理事或监事选票过三分之二Q可q事会(x)或换届选D委员?x)直接认定选Dl果Q理事会(x)或换届选D委员?x)应从新当选理事中重新推选新的负责h候选h。推荐的候选h应行征求意见或政治审核E序?/span>
W五十三?/span> 另行选D、重新选D的选票应与前次选D的选票做明N色或样式上的区分?/span>
W五十四?/span> C会(x)团体换届选D中遇H发事gQ可按下列程序处|：(x)
Q一Q有业务ȝ单位的社?x)团体在业务ȝ单位、登记管理机关主持下q行调解Q无业务ȝ单位的社?x)团体在党徏领导机关和登记管理机关主持下q行调解?/span>
Q二Q通过仲裁Q依法解决纠U?/span>
Q三Q通过司法途径Q依法解决纠U?/span>
W十一?/span> 备案登记
W五十五?/span> C会(x)团体换届后，如名U、法定代表h、住所、注册资金、业务范围、业务主单位等事项发生变化Q应按照《行政许可法》和《社?x)团体登记管理条例》的规定办理变更手箋?/span>
W五十六?/span> C会(x)团体换届大会(x)?span lang="EN-US">30日内Q有业务ȝ单位的将以下材料报业务主单位和登记理机关备案Q无业务ȝ单位的将以下材料报党建领导机兛_登记理机关备案Q?/span>
Q一Q《换届大?x)?x)议纪要》；
Q二Q《理事会(x)工作报告》《监事会(x)工作报告》《胦务报告》；
Q三Q《会(x)员名册》《理事会(x)名册》《常务理事会(x)名册》《监事会(x)名册》《负责h名册》；
Q四Q《会(x)议议E》；
Q五Q《换届选D办法》；
Q六Q《换届审计报告》；
Q七Q在职领导干部、退Q离Q休q部D审批备案材料Q?/span>
Q八Q无业务ȝ单位的社?x)团体负责h政治审核材料Q?/span>
Q九(ji)Q其他文件材料?/span>
召开?x)员代表大?x)的，q包括《社?x)团体?x)员代表生办法》；涉及(qing)章程修订的，q包括《章E（草案Q》《新旧章E对比表》?/span>
W十二章 提前或g期换?/span>
W五十七?/span> C会(x)团体因特D情况需提前或g期换届的Q应经理事?x)表决通过的会(x)议纪要和提前或g期换届申hl业务主单位批准后Q报登记理机关备案?/span>
无业务主单位的C会(x)团体报经党徏领导机关同意后，报登记管理机兛_案?/span>
提前或g期换届期限最长不过1q?/span>
W五十八?/span> C会(x)团体不能正常换届选D的，应在业务ȝ单位指导下成立换届选D委员?x)进行换届。必要时Q业务主单位可选派工作人员作ؓ(f)换届选D委员?x)成员，督促指导其完成换届选D工作?/span>
无业务主单位的C会(x)团体不能正常换届选D的，应在党徏领导机关、登记管理机xg成立换届选D委员?x)进行换届选D。必要时Q党建领导机兟뀁登记管理机兛_选派工作人员作ؓ(f)换届选D委员?x)成员，督促指导其完成换届选D工作?/span>
W十三章 ?/span> ?/span>
W五十九(ji)?/span> C会(x)团体理事?x)Q期届满，未按时换届且未行g期程序的Q当q年(g)l论为基本合根{社?x)团体换届选D不符合程序规定，业务ȝ单位、登记管理机x出整改要求，拒不接受的，按照《社?x)团体登记管理条例》的规定Q进行行政处|。社?x)团体在换届q程中执行本指引的情况，作ؓ(f)C会(x)l织{评估的重要参考，q按照《社?x)组l信用信息管理办法》规定，U_C会(x)l织信用信息理pȝ?/span>
W六十条 本指引由北京市民政局负责解释?/span>
W六十一?/span> 本指引自发布之日h行。原《北京市C会(x)团体换届选D工作规程Q试行）》即行废止?/span>
点击查看官网原文
清华校友M(x)服务?/span>
清华校友M(x)订阅?/span>