ï»?html> 范维澄院士：世界性公共安全å±æœºåªå¯èƒ½åœ¨å…¬å…±å«ç”Ÿé¢†åŸ?-清åŽæ ¡å‹æ€ÖM¼š

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癑ֹ´æ¸…åŽ

范维澄院士：世界性公共安全å±æœºåªå¯èƒ½åœ¨å…¬å…±å«ç”Ÿé¢†åŸ?/h2>
2021-05-12 | 巩汉è¯?/span> | æ¥æº 澎湃新闻2021-05-11 |

“城市安全与应急管ç†ä½“¾pÈš„å»ø™®¾æ˜¯ä¸€™å¹å¤æ‚艰巨的¾pÈ»Ÿå·¥ç¨‹åQŒéœ€è¦æˆ‘们久久äؓ功，æŒä¹‹ä»¥æ’。â€?/span>

5æœ?span lang="EN-US">8日，作äؓ首届长三角国际应急å‡ç‘Ö’Œæ•‘æ´åšè§ˆä¼šçš„é‡è¦¾l„æˆéƒ¨åˆ†ä¹‹ä¸€åQŒç”±æ¸…åŽå¤§å­¦å…¬å…±å®‰å…¨ç ”究院ã€ä¸­å…׃¸Š‹¹·å¸‚委党校（上æ“v行政学院åQ‰åº”急管ç†åŸ¹è®­ä¸­å¿ƒä¸»åŠžçš„“城市安全与应急管ç†å›½é™…研讨会â€åœ¨ä¸Šæ“v举行。会上，中国工程院院士ã€æ¸…åŽå¤§å­¦å…¬å…±å®‰å…¨ç ”½I‰™™¢é™¢é•¿èŒƒç»´æ¾„äؓ我国应急体¾pÖM¸Žåº”急能力å¾è®‘Ö¾­a€ã€?/span>

åŒæ—¥åQŒèŒƒ¾l´æ¾„院士在接å—澎湃新闻记者专访时表示åQŒåº”通过¿U‘技创新åQŒæŒ¾l­æŽ¨åŠ¨åŸŽå¸‚安全和应急管ç†å·¥ä½œä¼˜åŒ–，共åŒæž„筑起从事å‰åˆîCº‹å‘ã€äº‹ä¸­åŠäº‹åŽçš„å…¨‹¹ç¨‹çš„城市安全现代化æ²È†ä½“ç³»ã€?/span>

范维澄院�/span>

ã€å¯¹è¯èŒƒ¾l´æ¾„ã€?/span>

澎湃新闻åQšå†³å®šä¸€åº§çŽ°ä»£åŒ–城市公共安全的因素有哪些åQ?/span>

范维澄：æ€Èš„æ¥è®²åQŒå°±æ˜¯ç»Ÿ½{¹å‘展和安全两äšg大事。安全毫无疑问è“v到基¼‹€æ€§ä½œç”¨ï¼Œå¦‚果没有安全的社会环境，那么½C¾ä¼šå¾ˆéš¾½E›_®šæŒç®‹å‘展ã€?/span>

在安全领域，其实早在18òq´å‰æˆ‘国全é¢æˆ˜èƒœéžå…¸æ—¶æœŸåQŒå…šä¸­å¤®å›½åŠ¡é™¢åœ¨æ€È»“时就特别å¼ø™°ƒäº†åœ¨éžå¸¸æ€æƒ…况下的社会管ç†ï¼Œç›¸åº”的我国无论是在科技å‘展领域åQŒè¿˜æ˜¯å›½å®¶ç»‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展æ€ÖM½“规划层é¢åQŒéƒ½è®„¡½®äº†å…¬å…±å®‰å…¨è¿™æ ·ä¸€ä¸ªæ–°çš„领域，概括了自然ç¾å®Ÿë€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶ã€ç¤¾ä¼šå®‰å…¨äº‹ä»¶ç­‰å„个斚w¢ã€?/span>

我认为，ä¸ÞZ¿ƒ˜q›æ•´ä¸ªåŸŽå¸‚的安全å‘展åQŒè¦ç‰¹åˆ«å…Ïx³¨å…¬å…±å®‰å…¨é¢†åŸŸçš„儾cȪå‘事件。通常一个çªå‘事件的å‘生有孕肌Ӏå‘展ã€çªå˜ã€æˆç„¡š„˜q‡ç¨‹åQŒæ‰€ä»¥å®‰å…¨é¢†åŸŸçš„专业人员åQŒå°±éœ€è¦äº†è§£å„¾cȾ害事故å‘生å‘展的机ç†å’Œè§„律，òq¶ä»¥æ­¤äØ“ä¾æ®åQŒè¿›è¡Œé£Žé™©è¯„ä¼îC¸Žé¢„防ã€ç›‘‹¹‹é¢„‹¹‹é¢„è­¦ã€åº”急处¾|®ä¸Žæ•‘æ´ã€æ¢å¤ä¸Žé‡å¾ã€?/span>

澎湃新闻åQšæ?zh¨¨n)¨æ­¤å‰æ出˜q‡â€œç§‘技+½Ž¡ç†â€çš„概念åQŒä¹‹åŽåˆåŠ å…¥â€œæ–‡åŒ–â€ï¼Œå½¢æˆâ€œç§‘技+½Ž¡ç†+文化â€ä¸‰­‘³é¼Žç«‹çš„状况åQŒæ?zh¨¨n)¨èƒ½è§£é‡Šä¸€ä¸‹å®ƒä»¬ä¹‹é—´çš„ä¸åŒå—？

范维澄：˜q™ä¸€è½¬å˜æœ‰æ•°æ®çš„支æŒã€‚以安全生äñ”事故ä¸ÞZ¾‹åQŒäh们通常认äØ“å‘生安全生äñ”事故有三个原因，一是ähçš„ä¸å®‰å…¨è¡ŒäØ“åQŒäºŒæ˜¯ç‰©çš„ä¸å®‰å…¨çŠ¶æ€ï¼ŒåŒ…括生äñ”˜q‡ç¨‹æ‰€ä½¿ç”¨çš„儾c»è£…¾|®ï¼Œä¸‰æ˜¯çŽ¯å¢ƒå› ç´ ã€‚但是ç»æ•°æ®¾lŸè®¡å‘现åQŒåœ¨å®‰å…¨ç”Ÿäñ”事故å‘生比例中，人的ä¸å®‰å…¨è¡Œä¸ºå æ¯”超˜q?span lang="EN-US">50%。å¦å¤–，在大的自然ç¾å®³ä¸­åQŒç»Ÿè®¡å‘玎ͼŒæœ€åŽç”Ÿ˜q˜çš„人员中有50%-70%是é å—ç¾äººç¾¤çš„自救和互救ã€?/span>

急救åŒÕd­¦æ•‘æ´é¢†åŸŸè®²ç©¶â€œç™½é‡‘å分钟åQŒé»„金一ž®æ—¶â€ï¼Œæ„æ€æ˜¯äº‹æ•…å‘生åŽåœ¨˜q™ä¸ªæ—‰™—´åŒºé—´æŠŠäh救活的比例是最高的。显ç„Óž¼Œå¤§å¤šæ•°æƒ…况下åQŒæƒ³è¦åœ¨å分钟内实施有效救æ´åQŒåŸºæœ¬è¦ä¾èµ–民众的自救和互救ã€?/span>

¾l¼åˆä¸Šè¿°ä¸‰ä¸ªæ–šw¢æ•°æ®åQŒæˆ‘认äØ“æå‡æ°‘众的安全素质éžå¸”R‡è¦ã€‚何为安全素质？

一是è¦æœ‰å®‰å…¨æ„识，时刻惛_ˆ°å¯èƒ½é¢äÍ的风险；二是è¦æœ‰å®‰å…¨çš„知识，æ„外å‘生时è¦æ‡‚得逃生æ–ÒŽ(gu¨©)³•åQ›ä¸‰æ˜¯è¦é€šè¿‡å®žè®­æ¼”练形æˆå®‰å…¨çš„能力； å››è¦æœ‰æ­£¼‹®çš„安全ç†å¿µåQŒæ°‘众既是公共安全ä¿éšœçš„主è¦å¯¹è±¡åQŒä¹Ÿæ˜¯å®žæ–½å…¬å…±å®‰å…¨ä¿éšœçš„ä¸ÖM½“åQŒåœ¨ç‘Ö®³äº‹æ•…å‘生åŽæ°‘众需有所担当åQ›äº”åQŒåœ¨æ€ÖM½“上åÅžæˆå®‰å…¨çš„习惯。æ„识ã€çŸ¥è¯†ã€èƒ½åŠ›ã€ç†å¿üc€ä¹ æƒ¯äº”者构æˆå®‰å…¨ç´ è´¨ã€?/span>

从这个æ„义上è®ÔŒ¼Œæˆ‘æ出把安全文化作äؓ与科技和管ç†åŒæ ·é‡è¦çš„è¦ç´ æ¥çœ‹å¾…。开展安全文化教育工作ä¸åªæ˜¯åîC¸€ä¸ªå°å†Œå­æˆ–者å°ä¸€å¼ æ“v报这么简å•ï¼Œåˆ›æ–°è‡›_…³é‡è¦åQŒéœ€è¦å……分利用新技术进行多媒体呈现。åŒæ—Óž¼Œä¼ä¸šåŒ–è¿è¥æ¨¡å¼ä¹Ÿè‡›_…³é‡è¦åQŒæˆ‘曑֑工信部å¾è®®ï¼ŒæŠŠå®‰å…¨æ–‡åŒ–教育作为安全äñ”业里的æœåŠ¡ä¸šæ¥é¼“励ã€åŸ¹è‚²å’Œå‘展ã€?/span>

澎湃城市åQšæ™ºæ…§åŸŽå¸‚现在被òq¿æ³›æåŠåQŒå®ƒåº”该是一个怎么æ ïLš„体系åQŒåº”急管ç†å¯èƒ½åœ¨æ™ºæ…§åŸŽå¸‚中扮演何¿U角è‰ÔŒ¼Ÿ

范维澄：å¯ÒŽ(gu¨©)™ºæ…§åŸŽå¸‚的定义学界éžå¸¸å¤šï¼Œé€šä¿—一点讲åQŒå°±æ˜¯é€šè¿‡å„ç§æ–°æŠ€æœ¯ã€ææ–™ã€è£…备，把原æ¥äh脑里所畅想的行为和场景å˜æˆçŽ°å®žåQŒæ¶‰åŠå·¥ä½œå’Œç”Ÿæ´»çš„å„个方é¢ï¼Œè¡£é£Ÿä½è¡Œã€ç”Ÿè€ç—…æ­È­‰å„个环节。具体到安全领域 åQŒåŽŸæ¥è®¤ä¸ºçš„安全应急å¯èƒ½æ˜¯å¯¹ç¾éš¾æ€§åŽæžœçš„预测åŠåº”对，现在在智慧城市大框架下，其中的安全领域也éšä¹‹æ™ºæ…§åŒ–，整体上是˜q™ä¸ªæ¦‚念ã€?/span>

人类‹zÕdŠ¨çš„智慧化需è¦æœ‰ä¸€ä¸ªè¿‡½E‹ã€‚如今在对安全领域智慧化的推˜q›è¿‡½E‹ä¸­åQŒåŸºæœ¬ä¸Šæ›´åŠ ½H出智慧化的正é¢æ•ˆåº”åQŒä½†æ˜¯å¯¹æ™ºæ…§åŒ–è¿›½E‹ä¸­å¯èƒ½å¸¦æ¥çš„è´Ÿé¢åª„å“需è¦è­¦è§‰ï¼Œž®±æ˜¯è¯´æˆ‘们安全领域相关的人员åQŒè¦æ›´æ—©æ„识到新技术å¯èƒ½å¸¦æ¥çš„éšæ?zh¨¨n)£åQŒåƈž®½å¯èƒ½åœ°å‡å°‘ä¸è‰¯æ–šw¢ã€?/span>

一个很明显的例å­ï¼Œä¿¡æ¯åŒ–大潮å‘展迅猛，但äínå—ä¿¡æ¯åŒ–便利的以òq´è½»äºÞZؓ主，è€å¹´äººæ›´å¤šæ„Ÿå—到的是数字鸿沟åQŒä¹Ÿž®±æ˜¯å¸¸è¯´çš„适è€åŒ–问题。所以在信æ¯åŒ–ã€æ™ºæ…§åŒ–‹¹ªæ½®ä¸­ï¼Œ½C¾ä¼šå„群体的感å—以åŠå½±å“都是值得考虑的ã€?/span>

澎湃新闻åQšæˆ‘们能从儾cÕd¤§åž‹åŸŽå¸‚ç¾éš¾ä¸­å¾—到哪些教训或警½Cºï¼Ÿ

范维澄：˜q˜æ˜¯è¦å¼ºè°ƒå®‰å…¨éŸ§æ€§ã€‚安全韧性的概念是什么？最½Ž€‹zçš„å¯ä»¥ç†è§£ä¸ºåœ¨é€†å˜çŽ¯å¢ƒä¸­ï¼Œä½œäØ“ä¸ÖM½“çš„ähã€å¾½{‘ã€åŸŽå¸‚区域或者组¾l‡å’Œæœºæž„çš„è€å—ã€é€‚应和迅速æ¢å¤èƒ½åŠ›ã€‚安全韧性是多维度的ã€?/span>

关于新冠疫情åQŒæˆ‘们和钟å—山院士团队有˜q‡ä¸€äº›äº¤‹¹ï¼Œæˆ‘们专门谈è“v˜q‡ï¼Œéƒ½è®¤ä¸ºå…¬å…±å®‰å…¨äº‹ä»¶è¦æƒŒ™·¨­‘Šå›½å¢ƒï¼Œåœ¨ä¸–界范围内造æˆå±æœºæˆ–ç¾éš¾ï¼Œå…¶å®žåªèƒ½åœ¨å…¬å…±å«ç”Ÿé¢†åŸŸã€‚别的领域如地震ã€å°é£Žã€æ£®æž—ç«ç„¡­‰éƒ½æ˜¯åŒºåŸŸæ€§çš„åQŒä½†ä¼ æŸ“性疾病，特别是呼å¸ç³»¾lŸç–¾ç—…，åƒæ–°å† è‚ºç‚Žå°±é€ æˆäº†å…¨ä¸–界的å±æœºã€‚å¯èƒ½ä¹Ÿåªæœ‰å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹äšgæ‰ä¼šæ˜¯å…¨çƒæ€§çš„ã€?/span>

澎湃新闻åQšé‚£ä¹ˆæœ‰å…¨çƒéŸ§æ€§è¿™ä¸€è¯´æ³•å—？

范维澄：有的。譬如说åQŒè”åˆå›½é˜²ç¾å‡ç¾¾l„织ã€ä¸–ç•Œå«ç”Ÿç»„¾l‡ç­‰åQŒäºŽä»–们而言需è¦ç»Ÿ½{¹ä¸–ç•Œå„国æ¥å¢žå¼ºåº”对½Hå‘公共å«ç”Ÿäº‹äšg的安全韧性能力ã€?/span>

澎湃新闻åQšè¯´åˆ°åŸŽå¸‚安全韧性，æ‚(zh¨¨n)¨å¯¹æœªæ¥åŸŽå¸‚安全å»ø™®¾å’Œè¶‹åŠ¿æ–¹é¢æœ‰ä»€ä¹ˆå¾è®®ï¼Ÿ

范维澄：æ€Èš„æ¥è®²åQŒåœ¨ç™‘Ö¹´æœªæœ‰ä¹‹å¤§å˜å±€ä¸­ï¼Œè¦ç»Ÿ½{¹åšå¥½å‘展和安全两äšg大事åQŒå‘展和安全都需è¦éŸ§æ€§ã€‚在å四五规划中åQŒæˆ‘认äØ“åQŒæ— è®ÞZ»€ä¹ˆè§„划都è¦åŠ å…¥å®‰å…¨è¦ç´ ï¼ŒåŒæ—¶è¦åˆ¶å®šå®‰å…¨æ–¹é¢çš„专项规划åQŒçœŸæ­£æŠŠå®‰å…¨å‘展贯穿到国家å‘展的å„领域ã€å…¨˜q‡ç¨‹ã€‚多òq´æ¥åQŒä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å¼ºè°ƒå…¬å…±å®‰å…¨å’Œåº”急管ç†çš„力度ã€æ·±åº¦ã€é¢‘度和òq¿åº¦åQŒéƒ½æ˜¯å‰æ‰€æœªæœ‰çš„，目å‰å…¨ç¤¾ä¼šæ­£åœ¨åÅžæˆè‰¯å¥½çš„安全æ„识和氛围。å四五期间åQŒæˆ‘们期待能把更多的实事办下去，让è€ç™¾å§“有更多的安全感å—，让全½C¾ä¼šçš„å„个群体，包括òq´è½»¾Ÿ¤ä½“å’Œè€å¹´¾Ÿ¤ä½“都感å—到å‘展的红利ã€?/span>


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