攚wq入深水区后q展有些~慢。最常见的解释是攚wq入了深水区Q问题更复杂Q容易改的已l改了。这U解释肯定有光理，但不能以此ؓ(f)借口Q生畏难情l，拖g攚w?/span>
以淘汰落后能、冲销呆̎坏̎、去杠杆ZQ当前改革的困难?999q那一轮改革相比，显而易见要得多，而不是相反。根据清华大学中国与世界l济研究中心的分析，q一轮能过剩的四大行业——水泥、钢铁、煤炭、有色金属，如果剔除20%产能的话Q所带来的下岗h员满打满不?x)超q?00万hQ假如每贴两倍的q收入，?0万元Q所产生的费用不q?000亿元Q?000亿元在一q?4万亿元的国家财政收入大盘中仅仅占?.6%?/span>
q?00万下岗工人，?999q?000多万下岗的传l国有企业中ln制工人相比，应该说接受这U补偿式攚w要容易得多。而淘汰落后能所带来的去杠杆的债务重组压力Q根据清华大学中国与世界l济研究中心的计，也就?000多亿元h民币Q而银行现有的呆̎坏̎拨备高达5万亿元。因此，q不能用攚w比以往更难来解释供l侧l构性改革进展的~慢?/span>
特别值得x的是Q这一轮改革尤光视顶层设计。中央对于改革给予了极大的关注，投入了极大的能量。每个星期，国务院常务会(x)议都?x)出台改革的相关文g和政{，而中央每个月都有一ơ或者若q次全面深化攚w的指导性意见出台?/span>
所以，q一轮改革的不得力是不能以中央政{不C来解释的。相反，目前的情冉|上热下冷Q中央各U各L(fng)政策传递到基层出现了落实不力的情况。这是本轮改革进展缓慢的症结所在?/span>
W者曾l去一些国有企业调研，有国有企业的领导跟我Ԍ他们原本已经做好了各U各L(fng)攚wҎ(gu)Q但是地斚w导却往往拿出中央有关攚w文g中的某几条作Z据，q迟不愿批准有关的国企改革方案?/span>
面对当前上热下冷、落实不力的攚w困境Q该怎么办？
CQ在攚w推进问题上缺的是一个个鲜活的案例，~的是具有标杆意义和榜样作用的改革样本。在攚w斚wQ不~各U指导意见，不缺各种原则Q不~各U说法、各U理论，当前~少的是如何把这些理d一个个攚w的案例中?/span>
在国有企业改革方面，如果能够有两三个具体的央企或者国企改革的实操案例Q就能给其他的国企树(wi)立榜P让大家去学习(fn)Q去模仿Q去越?/span>
在去杠杆、去产能的过E中Q如果有若干h典型意义的行业或者企业实施破产重l，整体情况生可喜的变化?/span>
所以，在深化改革的q程中，不仅要有层设计Q也许还需要抓住一些典型的案例Q一竿子到底Q直接ؓ(f)攚w的推q提供指对{?/span>
q些攚w的事例最好是l合性的Q而不仅仅是对个别的企业有典型意义。比如说Q笔者长期关注的中国摩托车行业，?008q以来量逐年下降Q年销量下?%-8%Q如今马上要沦入落后于印度的衰退局面?/span>
I其原因Q在q个行业的发展中Q既有各U政府管理方式简单粗_(d)摩限摩限制了摩托R在城市的发展Q限制了中国摩托车行业的升Q让老百姓两轮出行的需求得不到满Q同Ӟ摩托车行业也是低水^竞争、生产能力高度分散的牺牲品。摩托R行业的停滞不前也直接D了我们的城市交通过于依赖小汽R和公交这两种方式Q而不是两轮R、四轮R与公交齐头ƈq的高效率局面?/span>
国际上有研究表明Q道路上?%-10%的两轮RQ是最高效的通行格局。摩托R行业好比一只麻雀Q抓住像摩托车行业{型升U这h代表性的案例Q解剖这只麻雀Q一竿子到底Q解军_的问题，h全面的指导意义：(x)其中Q既需要解军_家治理现代化的问题，也要解决环境污染标准的问题，q要ȝ产业竞争无序的问题。解剖这只麻雀Q有助于推动相关领域的改革前q一大步?/span>
总而言之，攚w的前景值得期待Q但攚w的方式需要改革。改革应该从抓案例开始，把顶层设计与一竿子到底?wi)立典型的方式结合v来。这样一定能带来新的一轮改革春风，中国l济因此也能上一个台阶?/span>
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