ï»?html> 资中½{ ï¼š(x¨¬)当å‰ä¸­å›½å…¬ç›Šäº‹ä¸šè‹¥å¹²é—®é¢˜ä¹‹æˆ‘è§?清åŽæ ¡å‹æ€ÖM¼š(x¨¬)

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癑ֹ´æ¸…åŽ

资中½{ ï¼š(x¨¬)当å‰ä¸­å›½å…¬ç›Šäº‹ä¸šè‹¥å¹²é—®é¢˜ä¹‹æˆ‘è§?/h2>
2011-11-17 |

——写在第三版《胦(ch¨³)富的归宿》出版之é™?span lang="EN-US">

资中½{ ï¼ˆ1951外文åQ?span lang="EN-US">

《胦(ch¨³)富的归宿》，资中½{ è‘—åQŒä¸‰è”书åº?span lang="EN-US">2011òq?span lang="EN-US">11月出ç‰?span lang="EN-US">

ž®±æ°‘ä¼—çš„½C¾ä¼š(x¨¬)ä¿éšœè€Œè¨€åQŒæ–¹ä»Šå›½é™…上大体有两¿U模å¼ï¼š(x¨¬)一¿U是高工资ã€é«˜ç´¯è¿›½EŽã€é«˜¼›åˆ©åQŒè¦†ç›–é¢å‡ ä¹Žè¾‘Öˆ°å…¨æ°‘åQŒå¦‚æŸäº›‹Æ§æ´²å›½å®¶åQŒä»¥åŒ—欧为典型。一¿U是¾ŸŽå›½æ¨¡å¼åQŒèƒ¦(ch¨³)富先高度集中在ç§äººæ‰‹ä¸­ï¼Œåˆé€šè¿‡æ— æ‰€ä¸åœ¨çš„民间机制å馈到需è¦è€…的手中åQŒè¡¥æ”¿åºœ¼›åˆ©ä¹‹ä¸­‘»I¼ˆå³ä¾¿å¦‚æ­¤åQŒæ–¹ä»Šç¾Žå›½çš„主覽C¾ä¼š(x¨¬)ä¿éšœ˜q˜æ˜¯æ”¿åºœçš„责任，政府预算最大的开支是¼›åˆ©å¼€æ”¯ï¼‰ã€?span lang="EN-US">

在美国，公益æèµ òq¶ä¸é™äºŽå¯Œäh。æ¯ä¸€ä¸ªè§£å†³äº†æ¸©é¥±çš„公民都是æ赠者，åªæ˜¯å¤šå°‘而已。而且¾l大部分人都åšè¿‡ä¹‰å·¥ã€‚有钱出钱，有力出力åQŒåÅžæˆé£Žæ°”。我¿UîC¹‹ä¸ºâ€œæ赠文化â€ã€‚社ä¼?x¨¬)的需求林林æ€ÀL€»ï¼Œæœ‰éœ€æ±‚就有供¾l™ï¼Œ˜q™ä¸Žå¸‚场的规律是一致的åQŒåªä¸è¿‡ä¾›ç»™æ–¹çš„目的ä¸æ˜¯è°‹åˆ©è€Œå·²ã€‚一些ähå‰åŠç”Ÿå‘家致富，åŽåŠç”Ÿé’±å¤šå¾—èŠ×ƒ¸å®Œï¼Œä¸çŸ¥å¦‚何处ç†åQŒæœ€½Ž€ä¾¿çš„办法ž®±æ˜¯æ给一™å¹å…¬ç›Šäº‹ä¸šï¼Œæˆ–自己注册æˆç«‹ä¸€ä¸ªå…¬ç›ŠåŸºé‡‘会(x¨¬)åQŒè¯·ä¸“äh打ç†ã€‚所以大æ赠者åƈä¸ä¸€å®šæ˜¯â€œå¤§å–„ähâ€ã€â€œæ´»é›·é”‹â€ã€‚既然已¾læˆä¸ÞZ¸€¿U风气，å„方都以òq›_¸¸å¿ƒå¯¹å¾…之åQŒæ—¢ä¸æ˜¯˜q«äºŽåŽ‹åŠ›åQŒä¹Ÿä¸å¿…用儿U赞扬推动之ã€?span lang="EN-US">

ä»ç„¶æœ‰ä¸ž®‘中国ä¼ä¸šå®¶æŠŠæ…ˆå–„æ赠与扩大其ä¼ä¸šå“牌的知å度相è”ç³»åQŒç»“æžœå˜æˆå˜ç›¸å¹¿å‘Šã€‚从法律上讲åQŒè¿™æ˜¯è¿æ³•ï¼Œæ—¢èŠ‚¾U¦å¹¿å‘Šè´¹åQŒåˆå˜ç›¸é€ƒç¨ŽåQŒæ˜¯ä¾ëŠŠ¯¾U³ç¨Žäººçš„æƒç›Šã€‚ä¼ä¸šæ赠一¾l冠å，ž®±æ˜¯å•†ä¸šè¡ŒäØ“(f¨´)而ä¸æ˜¯å…¬ç›Šè¡Œä¸ºã€?span lang="EN-US">

从长˜qœçš„历å²æ¥çœ‹åQŒä¸­å›½çš„慈善ç†å¿µå’Œæ…ˆå–„事业溘qœæµé•¿ï¼Œòq¶ä¸ä¸€å®šæ˜¯åŸºç£æ•™ä¼ ¾lŸæ‰€ä¸“有。而且民间½C‘Ö›¢ä¹Ÿæ›¾¾l相当å‘达。就çŽîC»£æ„义的公益事业而言åQŒæ°‘国时期已¾l达到相当规模，òq¶å‡ºçŽîCº†ä¸å°‘知å的慈善家和ä¼ä¸šå®¶åQŒä»–们所作所ä¸ÞZ¹Ÿå·²ç»­‘…越了啾U¯çš„扶è‚÷‹¹Žå›°è€Œå±žäºŽâ€œæŽˆäºÞZ»¥æ¸”â€æ€§è´¨åQŒæœ‰äº›è¿˜æœ‰æŽ¨åŠ¨ç¤¾ä¼?x¨¬)改良的作用。这一传统因社ä¼?x¨¬)大å˜åŠ¨å’Œæ„识åÅžæ€çš„原因而中断，é‡æ–°å‘展èµäh¥è·ä»Šåªæœ‰20òqß_(d¨¢)¼Œæˆç‡Wå¯è§‚åQŒåƈ辑ֈ°ä¸€å®šç¨‹åº¦çš„æœé‡Žå…Þp¯†åQŒè¯´æ˜Žç¤¾ä¼?x¨¬)的客观需è¦æ˜¯æœ€å¤§çš„动力ã€?span lang="EN-US">

《胦(ch¨³)富的归宿——美国现代公益基金会(x¨¬)˜q°è¯„》åˆå《散财之é“》，2003òq´åˆç‰ˆã€?span lang="EN-US">2005òq´å°½W¬äºŒç‰ˆï¼Œä¸»è¦æ·ÕdŠ äº†ä¸€ç« æœ‰å…³ä¸­å›½å…¬ç›Šäº‹ä¸šçš„内容åQŒæ”¹å《胦(ch¨³)富的归宿》。现在峞®†ç”±ä¸‰è”书店推出½W¬ä¸‰ç‰ˆï¼Œž®±æ­¤ä¹¦å†åšä¸€äº›è¯´æ˜Žã€?span lang="EN-US">

本书有关¾ŸŽå›½çš„资料大部分截止äº?span lang="EN-US">2003òq´åˆç‰ˆæ€é’æ—¶åQŒç¬¬äºŒç‰ˆç•¥ä½œè¡¥å……åQŒéƒ¨åˆ†å†…容刷新至2005òq´ã€‚è¿™‹Æ¡ç¬¬ä¸‰ç‰ˆåQŒå¯¹¾ŸŽå›½éƒ¨åˆ†é™¤ä¸ªåˆ«åœ°æ–¹å¤–未作é‡è¦ä¿®è®¢åQŒæœ€åŽæœ‰å…³ä¸­å›½çš„部分有较多修改åŠ(qi¨¢ng)增补åQŒåƈ收入了几½‹‡è¿‘几年æ¥æœ¬äººå‘表的有关˜q™ä¸€ä¸“题的文章；åŒæ—¶å¯¹åŽŸä¹¦æœ€åŽä¸€ç« åšäº†èµ„料的åˆäh–°å’Œè¡¥å……。很多新资料是ä¹òq›_…¬ç›ŠåŸºé‡‘会(x¨¬)¿U˜ä¹¦é•¿æ²ˆä¸œæ›™å…ˆç”Ÿæ‰€æä¾›åQŒä»–òq¶å¯¹åŽŸä¹¦å†…容˜q‡æ—¶æˆ–ä¸å‡†ç¡®ä¹‹å¤„æ出了修æ”ÒŽ(gu¨©)„è§ã€‚对他的帮助åQŒè°}致谢æ„ã€?span lang="EN-US">

此书的åˆè¡äh˜¯ä»‹ç»¾ŸŽå›½½C¾ä¼š(x¨¬)å‘展中一个é‡è¦çš„侧é¢åQŒå…¶å¯¹ç¾Žå›½ç¤¾ä¼?x¨¬)å‘展的é‡å¤§æ„义ž®šæœªè¢«è®¤è¯†ï¼Œç”šè‡³æœ‰ä¸€äº›è¯¯è§£ã€‚至于对我国有什么借鉴æ„义åQŒæ˜¯å½“时没有考虑到的。出乎æ„料的是，本书问世时正赶上我国公益事业å‘展的一个å‰æ‰€æœªæœ‰çš„时机，é‚引起广泛的å…Ïx³¨åQŒæœ¬äºÞZ¹Ÿä¸çŸ¥ä¸è§‰æŽ¥è§¦åˆîC¸€ä¸ªä»¥å‰é™Œç”Ÿçš„圈å­ã€‚这个圈å­ä¸€éƒ¨åˆ†æ˜?span lang="EN-US">NGO的组¾l‡è€…和志愿者，一部分是开始有½C¾ä¼š(x¨¬)觉醒的ä¼ä¸šç•Œäººå£«ã€‚自那时以æ¥åQŒæˆ‘国的å„ç§å…¬ç›Š¾l„织ã€åŸºé‡‘会(x¨¬)如雨åŽæ˜¥½W‹èˆ¬è“¬å‹ƒå‘展åQŒè¿›å…?span lang="EN-US">21世纪至今短短10òq´å†…åQŒå…¬ç›Šæ…ˆå–„å·²¾læˆä¸ºå…¬ä¼—关注ã€åª’体热议的一大领域，å„ç§æ–°è§‚念也已ä¸å†é™Œç”Ÿã€‚从˜q™ä¸€ä¸ªä¾§é¢ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥è¯´æ˜Žç¤¾ä¼?x¨¬)å‘展到一定的阶段åQŒå¿…然出现柿U需求，也必然会(x¨¬)有有心äh出æ¥æ»¡èƒö˜q™ç§éœ€æ±‚，˜q™æ˜¯æ™®é规律åQŒä¸å¯é˜»æŒ¡ã€‚åªæ˜¯ç”±äºŽæˆ‘国特ŒDŠçš„国情和体åˆÓž¼Œå¥½å¿ƒåšå¥½äº‹åƈä¸é‚£ä¹ˆé¡ºåˆ©ï¼Œå‡ºçŽ°äº†è®¸å¤šé—®é¢˜ã€‚对˜q™äº›é—®é¢˜å?qi¨¢ng)å…¶æ Ò?gu¨©)ºåQŒæœ¬ä¹¦çš„最åŽä¸€ç« ï¼Œä»¥åŠ(qi¨¢ng)本äh˜q‘å¹´æ¥é™†¾l­å‘表的文章中都已进行了分æžåQŒåƈ且一有机ä¼?x¨¬)就对必è¦çš„攚w©˜q›è¡Œå‘¼å。实际上对于问题症结所在，业内òq¿å¤§äººå£«éƒ½æœ‰åŒæ„Ÿå’Œå…±è¯†ï¼Œé‚£äº›æ·±å…¥åŸºå±‚从事实际工作者比我更有切肤之感ã€?span lang="EN-US">

那么在当下，¾ŸŽå›½çš„ç»éªŒå’Œåšæ³•å¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘国是å¦é€‚用åQŒå“ªäº›å¯ä»¥å€Ÿé‰´åQŒå“ªäº›æ— æ³•ç§»æ¤ï¼Ÿæœ¬ä¹¦æœ€åŽéƒ¨åˆ†æ‰€æ”¶å…¥çš„文章中对这一问题åšäº†è¾ƒè¯¦¾l†çš„探讨。针对近æ¥æ‰€å‘生的一些引èµïL(f¨¥ng)ƒ­è®®çš„现象åQŒæ— å¦¨åœ¨˜q™é‡Œå†äºˆä»¥æ¦‚括，作进一步阘q°ã€?span lang="EN-US">

先从åŽÕd¹´æ¯”尔·盖茨与巴è²ç‰¹æ¥åŽä¹‹äº‹è¯´è“våQšè¿™ä¸¤ä½å…ˆç”Ÿåœ¨ç¾Žå›½å›½å†…媄(ji¨£ng)å“了大批富豪作慷慨æ赠之åŽï¼Œåˆé«˜è°ƒæ¥åŽã€‚æ ¹æ®å½“时一般舆论的ç†è§£åQŒä»–们åŒæ äh˜¯æ¥åŠ¨å‘˜ä¸­å›½å¯Œäººæé’±åšæ…ˆå–„的。于是有òq¸è¢«é‚€(g¨¨)误‚ʎ宴的中国著å巨富们颇费踌íw‡ï¼Œæ€•å½“åœø™¢«åŠå‹ŸåQŒé™·äºŽè¢«åŠ¨ã€‚å¦å¤–还有其他想法，例如åQŒæˆ‘们自己在中国åšæ…ˆå–„，何劳你美国ähæ¥åŠ¨å‘˜ï¼åŽæ¥ä¸¤ä½ä¸ÖMhå‘è¯è¯´ä¸æ˜¯â€œåŠ¨å‘˜â€è€Œæ˜¯â€œäº¤‹¹â€å…¬ç›Šæèµ ç»éªŒã€‚于是æ®æŠ¥é“åQŒè¯¸å¤šä¸­å›½é¡¶¾U§å¯Œè±ªå‡ºå¸­äº†é‚£è€€çœ¼çš„奢åŽç››å®´åQŒåƈ感觉良好云。详情如何，我ä¸å¾—与闅R€‚丘q‡æ­¤å‰æˆ‘曑ֺ”CCTVè‹Þp¯­é¢‘é“之邀(g¨¨)ž®±æ­¤äº‹ä¸Ž¾ŸŽå›½ä¸¤ä½ç ”究˜q™ä¸€é—®é¢˜çš„教授进行隔‹z‹äº¤‹¹ã€‚美国教授大æ„是说现在中国已¾l有许多富ähå列¼›å¸ƒæ–¯æŽ’行榜åQŒç¾Žå›½æ…ˆå–„家æ¥åŽ˜q›è¡Œäº¤æµåQŒé€‚逢其时。言下之æ„是中国富ähå·²ç»èµ¶ä¸Š¾ŸŽå›½äº†ï¼Œè‡ªç„¶åº”该效仿¾ŸŽå›½æ…ˆå–„家进行æ赠。我当时å‘表的观点ä×o(h¨´)ä¸ÀLŒäººå¤§æ„Ÿæ„外，大æ„谓：(x¨¬)盖茨与巴è²ç‰¹ä¸¤ä½å…ˆç”Ÿä¸äº†è§£ä¸­å›½å›½æƒ…。中国现在的基本情况是æèµ çš„æ„愿与资æºå¤šäºŽæ赠的渠é“。梭a€ä¹‹ï¼Œä¸­å›½çŽ°åœ¨¾~ºçš„主è¦ä¸æ˜¯æèµ çš„æ¥æºï¼Œè€Œæ˜¯æ¸ é“ä¸é€šç•…。å‡è®¾æ˜Žå¤©å¿½ç„¶æœ‰ä¸€å¤§æ‰¹å¯Œäh军_®šæ出财富的一åŠåšå…¬ç›ŠåQŒç«‹åˆÕd‘生的问题ž®±æ˜¯é€šè¿‡ä»€ä¹ˆæ¸ é“？æç»™è°ï¼Ÿå¦‚何æ“作åQŸåœ¨ä¸­å›½åQŒä¸ªäºø™¦åšæ…ˆå–„公益事业，其程åºä¹‹å¤æ‚åQŒé€šå‘应收益者的é“èµ\é˜ÖM¸”长，是美国äh很难惌™±¡å’Œç†è§£çš„。所以我认äØ“(f¨´)åQŒä¸¤ä½ç¾Žå›½æ…ˆå–„家如果真è¦æŽ¨åŠ¨ä¸­å›½çš„公益事业，与其动员富ähæé’±åQŒä¸å¦‚å‘中国政府有关部门介绾ŸŽå›½çš„法规ã€æœºåˆÓž¼Œå¦‚何有利于鼓åŠÞq¤¾ä¼?x¨¬)æ赠。当旉™™äºŽæ—¶é—ß_(d¨¢)¼Œä¸èƒ½å¤šå‘挥。现在就此问题进一步说明中¾ŸŽä¹‹é—´çš„差异åQ?span lang="EN-US">

制度性æ¡ä»?span lang="EN-US">

一ã€ç¾Žå›½çš„ä¼ä¸šå®¶æ˜¯å副其实的国家的ä¸ÖMhåQŒä¸è®ø™ƒ¦(ch¨³)富多ž®‘，基本上没有厙å¾ä¹‹å¿§ï¼ˆ˜q™æ˜¯æŒ‡å¤–æ¥çš„力é‡åQŒè‡³äºŽä¸ªäººå› ¾lè¥ä¸å–„而破产åˆå½“别论）。他们热爱那个ä‹É他们获得æˆåŠŸçš„社ä¼?x¨¬)å?qi¨¢ng)其制度，自信有能力也有责ä»È»´æŠ¤æˆ–改良之。中国现阶段的民è¥ä¼ä¸šå®¶åQŒå³ä½¿èínä»ïL(f¨¥ng)™¾äº¿ï¼Œä»ç„¶¾~ÞZ¹å®‰å…¨æ„Ÿï¼Œå‘½è¿æ²‰æÕQä¸å®Œå…¨åœ¨è‡ªå·±æŽŒæŽ§ä¹‹ä¸­ã€‚因此，相当一部分中国ä¼ä¸šå®¶ç‹¡å…”三½HŸï¼Œä¸€éƒ¨åˆ†èµ„金¿UÕdˆ°å›½å¤–åQŒä»¥åº”付ä¸è™žä¹‹å˜åQŒç”šè‡³ä»¥â€œå¤–资â€çš„íw«ä†¾å†æŠ•èµ„国内åšç”Ÿæ„åQŒå而更得到ž®Šé‡åQŒæ›´æœ‰ä¿éšœã€‚这是处境的æ ÒŽ(gu¨©)œ¬ä¸åŒã€‚自然媄(ji¨£ng)å“æ赠的心æ€ä¸Žèƒ½åŠ›ã€‚何况中国在富豪排行榜å列å‰èŒ…的实际上是国有ä¼ä¸šã€?span lang="EN-US">

二ã€ç¾Žå›½çš„æ赠渠é“通畅åQŒäh人都å¯æŒ‰ç…§è‡ªå·Þqš„æ„æ„¿åšå…¬ç›Šï¼Œéšæ—¶å¯æ³¨å†ŒåŸºé‡‘会(x¨¬)åQŒæ‰‹¾l­ç®€ä¾¿ï¼Œé—¨æ§›å¾ˆä½ŽåQŒåªè¦ç¬¦åˆå…³äºŽå…¬ç›Šæ³•å¾‹è§„定的业务范围åQŒä¸è¥åˆ©ã€‚所以监½Ž¡éƒ¨é—¨å°±æ˜¯å›½½EŽå±€åQŒæ²¡æœ‰å…¶ä»–“婆婆â€ã€‚美国政府的å„项有关政策都是以鼓励和æ供方便ä¸ÞZ¸»ã€‚唯一需è¦é˜²æ­¢çš„是éžè¥åˆ©¾l„织享å—了兽EŽå¾…é‡ï¼Œå´æš—中è¥åˆ©ï¼Œ˜q™æ˜¯äº‹åŽä¾æ³•æƒ©å¤„之事åQŒè€Œä¸æ˜¯äº‹å…ˆé¢„讑ք¿U高门槛。而中国的½Ž¡ç†è§‚念以防范äØ“(f¨´)主，¿Uç§æŽªæ–½å’Œæ¡ä¾‹å¤šæ˜¯å› å™ŽåºŸé£Ÿï¼Œéµåó@“å®æž‰æ¯‹¾Uµâ€çš„传统。用通俗的è¯è¯ß_(d¨¢)¼Œæ˜¯é˜²æ­¢å°‘æ•îChåšå事，ä¸æƒœé˜È¢å¤šæ•°äººåšå¥½äº‹ã€‚关于有å…Ïx³•è§„æ¡ä¾‹çš„问题åQŒæœ¬äºÞZ»¥å?qi¨¢ng)许多业内专家已有大é‡æ–‡ç« ï¼Œæ­¤å¤„ä¸èµ˜ã€‚至于儿U滥用æƒåŠ›ï¼Œæ•²è¯ˆå‹’烦(ch¨³)åQŒä¸­é¥Þq§å›Šä¹‹äº‹å±žäºŽçŠ¯¾|ªèŒƒç•ß_(d¨¢)¼Œå§‘且ä¸è®ºã€‚åªæ˜¯éœ€è¦æŒ‡å‡ºï¼Œæ­£æ˜¯˜q™ç§ä¸å¥å…¨çš„政策法规¾l™æ…ˆå–„行业的è…èÓ|开了方便之门ã€?span lang="EN-US">

三ã€ä¸­å›½çš„慈善ä¸ÖM½“是少数规模å®å¤§çš„官办公募基金ä¼?x¨¬)，所谓â€?span lang="EN-US">GONGOâ€ï¼ˆæ”¿åºœä¸È®¡çš„éžæ”¿åºœ¾l„织åQ‰ï¼Œ˜q™ä¸€ç‹¬ç‰¹çŽ°è±¡åQŒä¸ä½†ç¾Žå›½æ²¡æœ‰ï¼Œå…¨ä¸–界都ž®‘有。这是计划绋¹Žå’Œè¡Œæ”¿åž„断的历å²é—留下æ¥çš„现象。在特定的过渡时期是必è¦çš„，˜q™äº›¾l„织在扶贫济囎ͼŒå¸®åŠ©å¼±åŠ¿¾Ÿ¤ä½“æ–šw¢åšäº†å¤§é‡å·¥ä½œåQŒåŠŸä¸å¯æ²¡ã€‚但是这毕竟是过渡时期一¿Uä¸æ­£å¸¸çš„机åˆÓž¼Œéšç€½C¾ä¼š(x¨¬)çš„å‘展和慈善资æºä¾›éœ€åŒæ–¹çš„迅速增长，其弊病日益显著，而且实际已ç»èµ·åˆ°é˜È¢æ°‘间慈善事业å¥åº·å‘展的作用。从本质上讲åQŒå®˜åŠžåŸºé‡‘会(x¨¬)的问题与国有垄断ä¼ä¸šæœ‰ç±»ä¼ég¹‹å¤„：(x¨¬)一是äínå—特æƒï¼Œåœ¨å‘½C¾ä¼š(x¨¬)集资和税收待é‡ä¸Šéƒ½å¾—到政½{–的倾斜åQŒæ°‘间慈善组¾l‡å¤„于完全ä¸òq³ç­‰åœîC½åQ›äºŒæ˜¯ç®¡ç†å®˜åƒšåŒ–åQ?span lang="EN-US">GONGO的工作äh员至ž®‘一部分是从国家领工资的人员åQŒå„地方分会(x¨¬)åˆå½’本地政府½Ž¡ï¼Œè€Œå…¶èµ„金æ¥æºå´å¤§é‡é›†è‡ªæ°‘é—ß_(d¨¢)¼Œå…¶è¡Œæ”¿ä¸Žè´¢åŠ¡½Ž¡ç†å³ä‹É在最清白的情况下也难å…程åºåˆ¶åº¦æ؜乱；三是业务范围òqр负担é‡ã€‚仅以汶å·åœ°éœ‡äØ“(f¨´)例，如此大é‡çš„æ赠胦(ch¨³)物都通过¾U¢å字会(x¨¬)渠é“åQŒéœ€è¦å¤šž®‘äh力æ‰èƒ½åº”付？¾l“æžœåªèƒ½ä¸€½W”糊涂èÌŽåQŒè‡³ä»Šè¿™äº›æèµ çš„‹¹å‘ä»å—到公众的质疑。最˜q‘因酒席账å•äº‹äšgã€éƒ­¾ŸŽç¾Žäº‹äšgåQŒæŠŠ¾U¢å字会(x¨¬)推到风壋¹ªå°–。其实红åå­—ä¼?x¨¬)åƈéžç¬¬ä¸€ä¸ªé‡åˆ°è¿™¿Uå°´ž®¬å±€é¢çš„GONGOåQŒå®žé™…上几年å‰ä¹Ÿå·²ç»æœ‰å…¶ä»–匾cÈ»„¾l‡å‡º˜q‡é—®é¢˜ã€‚清åŽå¤§å­¦é‚“国胜教授2009òq´å°±å·²æŒ‡å‡ºï¼š(x¨¬)“中国慈善会(x¨¬)¾pÈ»Ÿä¸¥é‡å½±å“中国慈善事业å‘展â€ï¼Œå› äØ“(f¨´)˜q™äº›¾l„织大部分政府èŒèƒ½ä¸Žç‹¬ç«‹çš„社ä¼?x¨¬)组¾l‡ç•Œé™ä¸æ¸…，更多˜q用行政力é‡æ‰­æ›²æ°‘间慈善行äØ“(f¨´)ã€?span lang="EN-US">

å››ã€åœ¨æˆ‘国åQŒæ”¿åºœä¸Žæ°‘间慈善¾l„织的关¾pÀL˜¯é¢ å€’çš„åQŒæˆ–是纠¾~ ä¸æ¸…的。从æ ÒŽ(gu¨©)œ¬ä¸Šè®²åQŒæ…ˆå–„公益事业的特点是民间性ã€è‡ªæ„¿æ€§å’Œè‡ªä¸»æ€§ã€‚政府收½EŽåŽå½¢æˆè´¢æ”¿åQŒä»¥ä¸€éƒ¨åˆ†ç”¨äºŽå„秽C¾ä¼š(x¨¬)ä¿éšœåQŒåŒ…括扶贫ã€æ•‘ç¾ã€æ•™è‚ŒÓ€åŒ»ç–—ç­‰½{‰ï¼Œé‚£æ˜¯¼›åˆ©æ”¿ç­–åQŒæ˜¯æ”¿åºœèŒè´£æ‰€åœ¨ï¼Œä¸èƒ½¿UîC½œâ€œæ…ˆå–„â€ã€‚政府也å¯ä»¥å‡ø™µ„¾l™æ°‘间组¾l‡ï¼Œå§”托其办ç†ä¸€äº›å…¬ç›Šäº‹ä¸šï¼Œ˜q™æ˜¯å›½é™…通例。而在我国å´æ˜¯åå…¶é“而行åQŒæ°‘é—´æ赠往往为政府所用。ä»ä»¥æ±¶å·åœ°éœ‡çš„大é‡æ款ä¸ÞZ¾‹åQŒçº¢åå­—ä¼?x¨¬)之所以无法å‘æ赠者交代善‹Æ„¡š„‹¹å‘åQŒæ®è§£é‡Šæ˜¯å› ä¸ø™¿™äº›é’±ä¸Žæ”¿åºœçš„拨款混在一起ä‹É用，æ¢è¨€ä¹‹æ°‘é—´æ赠纳入了政府财政。最åŽï¼Œç‘ÖŽé‡å¾çš„戾l©éƒ½å˜æˆäº†æ”¿åºœçš„政ç‡WåQŒåˆæ˜¯ä¸€½W”糊涂è̎。此åŽå…¶ä»–地方åˆå‘生é‡ç¾åQŒå¹²è„†æ˜Žæ–‡è§„定，所有民间æ赠都è¦çº³å…¥åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœèƒ¦(ch¨³)政，引è“vè®ø™€…诟病，大大打击了社ä¼?x¨¬)æèµ çš„¿U¯æžæ€§ã€?span lang="EN-US">

˜q˜æœ‰ä¸€¿U情冉|˜¯â€œé€¼æâ€ã€‚按ç†è¯´åQŒå…¬æ°‘或ä¼ä¸šä¾æ³•¾U³ç¨Žä»¥åŽåQŒæ”¿åºœæ— æƒå†å¼ø™¿«å…¶ç¼´¾U³é¢å¤–的费用。但是å„地效益较高的ä¼ä¸šæˆ–ä¼ä¸šä¸»å¾€å¾€æˆäØ“(f¨´)政府有ä¸æ—¶ä¹‹éœ€æ—¶â€œæ‹‰èµžåŠ©â€çš„对象。åç›®ç¹å¤šï¼Œéš¾ä»¥åˆ—ä‹D。其中之一ž®±æ˜¯ä»¥æ…ˆå–„公益的å义åQŒæˆ–通过政府实际掌控的官办基金会(x¨¬)åQŒæˆ–由有关部门直接出é¢å‹Ÿ‹Æ¾ã€‚这往往形æˆä¸€¿Uæƒé’׃º¤æ˜“，慈善公益云云åQŒå·²¾l完全å˜å‘Ÿë€‚å³ä½¿å½“地百姓äínå—到一些余泽，抵丘q‡å…¶å¯¹ç¤¾ä¼?x¨¬)造æˆçš„æŸå¤±ã€?span lang="EN-US">

官办公益机制有时˜q˜æœ‰è¥åˆ©ä¸Žéžè¥åˆ©æ·äh·†ä¹‹å¼ŠåQŒè¿˜æœ‰ä¸­å›½ç‰¹è‰²çš„“事业å•ä½â€æ—¢æŽ¥å—æèµ åˆè¥åˆ©ã€‚最˜q‘“全çƒåŸºé‡‘â€å†»¾l“对åŽæ´åŠ©æ‹¨‹Æ‘Ö°±æ˜¯å¯¹GONGOçš„èín份质疑，中国媒体¿U°â€œå…¨çƒåŸºé‡‘â€åœ¨ä¸­å›½â€œæ°´åœŸä¸æœâ€ï¼Œå®žé™…上需è¦æ”¹é€ çš„是这方“水土â€ï¼Œè€Œä¸æ˜¯å·²¾læˆç†Ÿçš„国际惯例。这¿U畸形的“特艜y€å¦‚果是当å‰çš„客观存在，臛_°‘应该æœç€æ­£å¸¸åŒ–çš„æ–¹å‘攚w©åQŒè€Œä¸æ˜¯ä¸€å‘Œ™¦æ±‚别人æ¥é€‚应ã€?span lang="EN-US">

五ã€å°±æ°‘众的社ä¼?x¨¬)ä¿éšœè€Œè¨€åQŒæ–¹ä»Šå›½é™…上大体有两¿U模å¼ï¼š(x¨¬)一¿U是高工资ã€é«˜ç´¯è¿›½EŽã€é«˜¼›åˆ©åQŒè¦†ç›–é¢å‡ ä¹Žè¾‘Öˆ°å…¨æ°‘åQŒå¦‚æŸäº›‹Æ§æ´²å›½å®¶åQŒä»¥åŒ—欧为典型。一¿U是¾ŸŽå›½æ¨¡å¼åQŒèƒ¦(ch¨³)富先高度集中在ç§äººæ‰‹ä¸­ï¼Œåˆé€šè¿‡æ— æ‰€ä¸åœ¨çš„民间机制å馈到需è¦è€…的手中åQŒè¡¥æ”¿åºœ¼›åˆ©ä¹‹ä¸­‘»I¼ˆå³ä¾¿å¦‚æ­¤åQŒæ–¹ä»Šç¾Žå›½çš„主覽C¾ä¼š(x¨¬)ä¿éšœ˜q˜æ˜¯æ”¿åºœçš„责任，政府预算最大的开支是¼›åˆ©å¼€æ”¯ï¼‰ã€‚两者å„有利弊，ä¸æ˜¯æœ¬æ–‡è®¨è®ºèŒƒå›´ã€‚åªæ˜¯æˆ‘国当å‰é›†ä¸­äº†äºŒè€…的弊病åQšç¨Žæ”¶æ—¢é‡ä¸”‹Æ åˆç†ï¼Œæ”¿åºœè´¢æ”¿çš„ç¦åˆ©æ‹¨‹Æ¾ï¼ˆåŒ…括教育¾lè´¹åQ‰å´˜qœè¿œä¸èƒöåQŒæ— æ³•ä‹É癑֧“无厙å¾ä¹‹å¿§ï¼›è€Œå¯¹æ°‘间慈善å´è¯¸å¤šé™åˆ¶å’ŒæŽ§åˆ¶åQŒé˜»¼„å…¶å‘挥应有的补充作用。这是一¿UåŒè¾“çš„å±€é¢ã€?span lang="EN-US">

æèµ æ–ÒŽ(gu¨©)ˆ–潜在的æ赠方的问é¢?span lang="EN-US">

一ã€åœ¨¾ŸŽå›½åQŒå…¬ç›Šæèµ åƈä¸é™äºŽå¯Œäººã€‚æ¯ä¸€ä¸ªè§£å†³äº†æ¸©é¥±çš„公民都是æ赠者，åªæ˜¯å¤šå°‘而已。而且¾l大部分人都åšè¿‡ä¹‰å·¥ã€‚有钱出钱，有力出力åQŒåÅžæˆé£Žæ°”。我¿UîC¹‹ä¸ºâ€œæ赠文化â€ã€‚社ä¼?x¨¬)的需求林林æ€ÀL€»ï¼Œæœ‰éœ€æ±‚就有供¾l™ï¼Œ˜q™ä¸Žå¸‚场的规律是一致的åQŒåªä¸è¿‡ä¾›ç»™æ–¹çš„目的ä¸æ˜¯è°‹åˆ©è€Œå·²ã€‚一些ähå‰åŠç”Ÿå‘家致富，åŽåŠç”Ÿé’±å¤šå¾—èŠ×ƒ¸å®Œï¼Œä¸çŸ¥å¦‚何处ç†åQŒæœ€½Ž€ä¾¿çš„办法ž®±æ˜¯æ给一™å¹å…¬ç›Šäº‹ä¸šï¼Œæˆ–自己注册æˆç«‹ä¸€ä¸ªå…¬ç›ŠåŸºé‡‘会(x¨¬)åQŒè¯·ä¸“äh打ç†ã€‚所以大æ赠者åƈä¸ä¸€å®šæ˜¯â€œå¤§å–„ähâ€ã€â€œæ´»é›·é”‹â€ã€‚既然已¾læˆä¸ÞZ¸€¿U风气，å„方都以òq›_¸¸å¿ƒå¯¹å¾…之åQŒæ—¢ä¸æ˜¯˜q«äºŽåŽ‹åŠ›åQŒä¹Ÿä¸å¿…用儿U赞扬推动之。å¦ä¸€æ–šw¢åQŒå¦‚æžœæŸäººçš„¾l济行äØ“(f¨´)严釘q规åQŒå¯¹å…¬ä¼—利益造æˆé‡å¤§æŸå¤±åQŒå¦‚当å‰é‡‘èžå±æœºä¸­æ­éœ²å‡ºæ¥ä¸€äº›åŽž®?d¨¡ng)街的丑闻，那么无论他嚘q‡å¤šž®‘慈善æ赠也ä¸èƒ½èŽ·å¾—公众谅解åQŒæˆ–抉|¶ˆæ³•å¾‹åˆ¶è£ã€?span lang="EN-US">

方今中国½C¾ä¼š(x¨¬)˜q˜æ˜¯å¥¢é¡å’Œç‚«å¯Œæˆé£Žã€‚酒席豪宴ã€ç¬™æ­Œç‡•èˆžã€å©šä¸§å«å¨¶ã€é¦™è½¦å®é©¬ï¼Œä¹ƒè‡³åˆ«å‡ºå¿ƒè£ã€åŒªå¤äh‰€æ€çš„昂贵½C¼åŒ…一‹¹ªé«˜ä¼ég¸€‹¹ªï¼Œä¸å°‘äºÞZ¸€å¤œèµŒæŽ‰ä¸€ç™¾ä¸‡åQŒä¹Ÿä¸æ„¿ä¸ºå…¬ç›Šç»„¾l‡æå万。“先富è“væ¥â€çš„阶层的生‹zÕd–å‘ä¸å¯é¿å…地有引领社ä¼?x¨¬)风气的作用。美国第一代大富豪如å¡è€åŸºã€æ´›å…‹è²å‹’等以他们的å–å‘引领了æ赠文化。中国尽½Ž¡è¿‘òq´æ¥æ…ˆå–„æ赠也开始å—到尊敬，但远未能盖过奢é¡æ”€æ¯”之风。更谈ä¸åˆ°ç§»é£Žæ˜“ä¿—ã€?span lang="EN-US">

二ã€ä¸­å›½çš„家æ—文化ä»å¾ˆ™å½å¼ºåQŒç”šè‡Ïxœ‰˜q›ä¸€æ­¥å›žæ½®ä¹‹åŠÑ€‚å³ä½¿ç¬¬ä¸€ä»£æ˜¯é è‰°è‹¦åˆ›ä¸šç™½æ‰‹è“vå®Óž¼Œå…¶ç›®çš„率多还是äØ“(f¨´)儿孙“造ç¦â€ï¼Œâ€œå¯ŒäºŒä»£â€çš„自主创业æ„识与美国èòE异。近òq´æ¥çˆ¶æ¯ä¸ºå„¿å­ç»“å©šæ供房å­ä¼¼ä¹Žæˆä¸ÞZ¸€¿U默认的义务。还有一¿U情冉|˜¯åQŒä¸€ä¸ªå®¶æ—中如有一äºø™‡´å¯Œï¼Œæ‰€æœ‰è¿œ˜q‘亲属都认äØ“(f¨´)ç†åº”分一æ¯ç¾¹ã€‚特别是在农æ‘，如果有一å创业æˆåŠŸäh士äØ“(f¨´)½C¾ä¼š(x¨¬)公益作大½W”æ赠而拒¾läØ“(f¨´)一个好åƒæ‡’åšçš„表兄弟还赌债，也会(x¨¬)在家æ—中承å—很大压力。有一ä½æ”¹é©å¼€æ”‘ֈ期æˆä¸ºå‹¤åŠŒ™‡´å¯Œæ ‡æ†äh物的农民ä¼ä¸šå®¶äº²å£å¯¹æˆ‘说åQŒä»–½W¬ä¸€‹Æ¡å‘家åŽåœ¨å¤§å®¶æ—中引起一场“文化大é©å‘½â€ï¼Œ¾UïL(f¨¥ng)º·å‘他伸手åQŒè‡´ä½¿ä»–首次¿U¯ç¯çš„上åƒä¸‡èµ„äñ”全部分光。åŽæ¥åˆé‡æ–°åˆ›ä¸šåQŒçŽ°åœ¨ä»–å·²ç»å…·å¤‡çŽîC»£ä¼ä¸šå®¶çš„æ„识åQŒåŒæ—¶ä¹Ÿåšå…¬ç›Šäº‹ä¸šï¼Œåœ¨ä¸¤æ–šw¢éƒ½é¢‡æœ‰å¾æ ?w¨¨i)。这说明½C¾ä¼š(x¨¬)观念正在˜q›æ­¥ã€?span lang="EN-US">

三ã€ä»ç„¶æœ‰ä¸å°‘中国ä¼ä¸šå®¶æŠŠæ…ˆå–„æ赠与扩大其ä¼ä¸šå“牌的知å度相蔾p»ï¼Œ¾l“æžœå˜æˆå˜ç›¸òq¿å‘Šã€‚从法律上讲åQŒè¿™æ˜¯è¿æ³•ï¼Œæ—¢èŠ‚¾U¦å¹¿å‘Šè´¹åQŒåˆå˜ç›¸é€ƒç¨ŽåQŒæ˜¯ä¾ëŠŠ¯¾U³ç¨Žäººçš„æƒç›Šã€‚ä¼ä¸šæ赠一¾l冠å，ž®±æ˜¯å•†ä¸šè¡ŒäØ“(f¨´)而ä¸æ˜¯å…¬ç›Šè¡Œä¸ºã€‚å‰ä¸€é˜‰|¸…åŽå¤§å­¦çœŸ¾l´æ–¯å† åæ大æ¥égº‹å¼•è“v争议åQŒä¸Žå­¦æœ¯â€œæ¸…高â€æ— å…»I¼Œåº”从公益æ赠的本质æ¥ç†è§£åQˆä¸ªäººå† å则性质ä¸åŒåQ‰ã€‚与此心æ€æœ‰å…»I¼Œä¸­å›½äººå¤šå–œåšçœ‹å¾—è§çš„åQŒæ•ˆæžœç«‹ç«¿è§å½Þqš„æèµ åQŒè€Œä¸æ„¿åš¾l†æ°´é•¿æµçš„，效果暂时ä¸æ˜¾è‘—而有长远æ„义的公益事业。因此救ç¾æˆ–个别为媒体所å…Ïx³¨çš„å›°éš‘Ö¯¹è±¡å®¹æ˜“得到帮助，而常òq´ä»Žäº‹æŸä¸€™åÒŽ(gu¨©)ˆ–多项公益事业çš?span lang="EN-US">NGO难以募得善款åQ›æ›´å¤šäh愿一‹Æ¡æ€§æ巨款在å牌大学校园盖大楼åQŒè€Œä¸æ„¿äØ“(f¨´)支æŒæŸä¸€å­¦ç§‘或科学实验åšé•¿æœŸçš„æ助。现在“授äºÞZ»¥é±¼â€ä¸å¦‚“授äºÞZ»¥æ¸”â€çš„观念已ç»é€æ¸æ·±å…¥äººå¿ƒåQŒåƒé™ˆå…‰æ ‡å…ˆç”Ÿé‚£æ ·åˆ°å¤„æ•£å‘红包的åšæ³•˜q½éšè€…ä¸å¤šã€‚éšç€æ”¿ç­–法规的å¥å…¨ã€åˆç†åŒ–åQŒæ­£åœ¨å…´èµïL(f¨¥ng)š„具备çŽîC»£è§‚念的公益äh物和事业å¯æœ›æ‰­è{˜q™ç§å¿ƒæ€ã€?span lang="EN-US">

å››ã€è¶…­‘Šå•¾U¯æ‰¶è´«æµŽå›°çš„çŽîC»£å…¬ç›Šäº‹ä¸šéœ€è¦ä¾æ‰˜ç›¸åº”çš„½Ž¡ç†¾l„织åQŒå…¶å¤æ‚性和专业性比çŽîC»£ä¼ä¸šæœ‰è¿‡ä¹‹è€Œæ— ä¸åŠ(qi¨¢ng)åQŒå› æ­¤éœ€è¦ä¸“业ähæ‰ç®¡ç†ã€‚å’ŒçŽîC»£ä¼ä¸šä¸€æ øP¼Œå‡ø™µ„者ä¸ä¸€å®šè‡ªå·Þq»è¥ã€‚在¾ŸŽå›½åŸºé‡‘ä¼?x¨¬)管ç†ähæ‰å·²¾l专业化。僋z›å…‹è²å‹’ã€ç¦ç‰¹ç­‰åŽ†å²æ‚(zh¨¨n) ä¹…的大基金ä¼?x¨¬)早已脱¼›ÕdŽŸæ赠家æ—的媄(ji¨£ng)å“。盖茨基金会(x¨¬)最åˆç”±å…¶çˆ¶äº²ç®¡ç†ï¼Œä¸»è¦ä¸æ˜¯å®¶æ—çš„å…³¾p»ï¼Œè€Œæ˜¯è€ç›–茨本人就是公益家åQŒæœ‰ä¸°å¯Œçš„管ç†ç»éªŒï¼Œè€Œä¸”对其å­å†³å¿ƒæŠ•íw«å…¬ç›Šäº‹ä¸šæœ‰å†›_®šæ€§çš„å½±å“。如巴è²ç‰¹è®¤ä¸ºç›–茨基金会(x¨¬)½Ž¡ç†æ¯”他自己好，ž®±å°†å¤§ç¬”æ款交由盖茨基金ä¼?x¨¬)管ç†ã€‚由于他们二人都是当å‰åª’体关注的热点åähåQŒæ‰€ä»¥æ­¤äº‹å¾—到报é“。实际上˜q™åœ¨¾ŸŽå›½æ˜¯å¾ˆòq›_¸¸çš„事。这¿Uåšæ³•ä¸Žä¸­å›½æ¯å¹´éƒ½æœ‰å‹Ÿæä»ÕdŠ¡çš„“公募基金会(x¨¬)â€ä¸æ˜¯ä¸€å›žäº‹åQŒä½•å†µå¦‚å‰æ‰€˜qŽÍ¼Œä¸­å›½çš„“公募基金会(x¨¬)â€è¿˜æ˜¯ä»¥å®˜åŠžâ€?span lang="EN-US">GONGOâ€äØ“(f¨´)丅R€‚现在已¾l出çŽîC¸€äº›ä¸“业化的民间基金会(x¨¬)åQŒä½†˜q˜æ˜¯ç‰¹ä¾‹è€Œä¸æ˜¯æƒ¯ä¾‹ã€‚中国离公益事业ä¼ä¸šåŒ–尚有相当的è·ç¦»ã€?span lang="EN-US">

五ã€èƒ¦(ch¨³)务é€æ˜Žæ˜¯å…¬ç›Šç»„¾l‡å®‰íw«ç«‹å‘½çš„基础。由于äh性的å¼Þq‚¹å’Œé‡‘é’Þqš„诱惑力，凡是有大½W”钱财的地方åQŒå°±æœ‰äñ”生弊病的土壤åQŒå› æ­¤éœ€è¦å„¿U法规监½Ž¡ã€‚在˜q™ç‚¹ä¸Šæ…ˆå–„组¾l‡ä¹Ÿä¸ä¾‹å¤–。但是与è¥åˆ©çš„ä¼äº‹ä¸šåˆæœ‰ä¸åŒä¹‹å¤„——没有“商业秘密â€å¯­a€åQŒå¿…™åÕd®Œå…¨é€æ˜Žã€‚一是å‘æ赠者交代，é’Þq”¨åœ¨ä½•å¤„，˜q™æ˜¯æœ€èµïL(f¨¥ng) çš„义务；二是公益基金ä¼?x¨¬)的属性是真正的公å…Þpƒ¦(ch¨³)产，公众ç†åº”有知情æƒåQ›ç¬¬ä¸‰ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æœ€é‡è¦çš„，是接å—公众监ç£ï¼Œå»ºç«‹å…¬ä¿¡åŠ›ã€‚在˜q™æ–¹é¢ï¼Œä¸­å›½çš„公益界¼›»è§„范è¦æ±‚å°š˜qœï¼Œå®˜åŠžåŸºé‡‘ä¼?x¨¬)尤其弊病百出，公众舆论已ç»èµ°åœ¨å‰é¢åQŒæ­£åœ¨åÅžæˆç§¯æžçš„压力ã€?span lang="EN-US">

公众的心�span lang="EN-US">

中国公众对待慈善æ赠的认识正在å‘çŽîC»£æ„识转å˜ä¸­ï¼Œç›®å‰˜q˜å­˜åœ¨æŸäº›ä¹ (f¨¤n)惯性的误区åQ?span lang="EN-US">

一ã€å‡è´«å¯Œçš„观念：(x¨¬)ç”׃ºŽç›®å‰è´«å¯Œå·®è·ä¸¥é‡åQŒå…¬ä¼—往往把富人的公益æ赠视äØ“(f¨´)å‡è‚÷富的手段åQŒå› æ­¤è€Œäñ”生ä¸åˆ‡å®žé™…的期待。例如简å•åœ°ä»¥æŸäº›â€œæŽ’行榜â€å…¬å¸ƒçš„富äh“èínä»·â€ä¸Žå…¶å…¬å¼€çš„æèµ æ•°é¢çš„比例作äØ“(f¨´)è¡¡é‡æ ‡å‡†åQŒæ®æ­¤åšå‡ºé“德判断。这是对公益事业的功能的误解ã€?span lang="EN-US">

二ã€ä¸Žä»¥ä¸Šçš„观å¿ëŠ›¸å…Œ™”的是多注æ„æèµ çš„æ¥æºåQŒè€Œå°‘å…Ïx³¨å–„款的去处。这也与上述许多æ赠者多é’ç一‹Æ¡æ€§çš„ç«‹ç«¿è§åª„(ji¨£ng)的项目，而ä¸æ˜¯ç»†æ°´é•¿‹¹çš„™å¹ç›®çš„心æ€äº’为因果。媒体的å好更是如此åQŒå› æ­¤ä¸€äº›é•¿˜qœçš„™å¹ç›®ä¸åœ¨å…¬ä¼—视野之内ã€?span lang="EN-US">

三ã€ä»Ž¾U¯é“å¾ïL(f¨¥ng)š„观点æ¥çœ‹å¾…公益事业，把它看作一¿U类似宗教的“行善â€ï¼Œå› è€Œè¯¯ä»¥äØ“(f¨´)公益¾l„织的工作äh员都应该是志愿者，应该ä¸é¢†æŠ¥é…¬æˆ–领å–最低生‹z»è´¹ã€‚殊ä¸çŸ¥åQŒæ—¢ç„¶å…¬ç›Šäº‹ä¸šä¸“业化åQŒä»Žä¸šäh员也是一¿U专业ähæ‰ï¼Œæˆ–至ž®‘是一¿UèŒä¸šã€‚å¦åˆ™å…¬ç›Šç»„¾l‡åªèƒ½æˆä¸ÞZ¸šä½™äh员的义务力_Š¨æ‰€åœ¨ï¼Œ˜q™æ˜¯éš¾ä»¥ä¸ºç‘ô的。实际上åQŒåœ¨å¾ˆå¤šå›½å®¶å…¬ç›ŠåŸºé‡‘ä¼?x¨¬)以åŠ(qi¨¢ng)å…¶ä?span lang="EN-US">NGOæ供了相当数é‡çš„ž®×ƒ¸šæœÞZ¼š(x¨¬)。å¦ä¸€æ–šw¢åQŒæŸäº›å…¬ç›Šç»„¾l‡ä»¥å‹Ÿå¾—çš„å–„‹Æ‘֑放ä¸åˆç†çš„高薪，或与政府官员一样äínå—高é¢ç¦åˆ©ï¼Œå—到公众ç†æ‰€å½“然的批评，˜q™ç§ç›‘ç£æ˜¯å®Œå…¨å¿…è¦çš„ã€?span lang="EN-US">

从长˜qœçš„历å²æ¥çœ‹åQŒä¸­å›½çš„慈善ç†å¿µå’Œæ…ˆå–„事业溘qœæµé•¿ï¼Œòq¶ä¸ä¸€å®šæ˜¯åŸºç£æ•™ä¼ ¾lŸæ‰€ä¸“有。而且民间½C‘Ö›¢ä¹Ÿæ›¾¾l相当å‘达。就çŽîC»£æ„义的公益事业而言åQŒæ°‘国时期已¾l达到相当规模，òq¶å‡ºçŽîCº†ä¸å°‘知å的慈善家和ä¼ä¸šå®¶åQŒä»–们所作所ä¸ÞZ¹Ÿå·²ç»­‘…越了啾U¯çš„扶è‚÷‹¹Žå›°è€Œå±žäºŽâ€œæŽˆäºÞZ»¥æ¸”â€æ€§è´¨åQŒæœ‰äº›è¿˜æœ‰æŽ¨åŠ¨ç¤¾ä¼?x¨¬)改良的作用。这一传统因社ä¼?x¨¬)大å˜åŠ¨å’Œæ„识åÅžæ€çš„原因而中断，é‡æ–°å‘展èµäh¥è·ä»Šåªæœ‰20òqß_(d¨¢)¼Œæˆç‡Wå¯è§‚åQŒåƈ辑ֈ°ä¸€å®šç¨‹åº¦çš„æœé‡Žå…Þp¯†åQŒè¯´æ˜Žç¤¾ä¼?x¨¬)的客观需è¦æ˜¯æœ€å¤§çš„动力。剘q°è‹¥òq²ä½“制上的阻力也在é€æ­¥æ”¹è¿›ã€‚例如以æŽè¿žæ°çš„“壹基金â€è„±¼›Èº¢åå­—ä¼?x¨¬)在深圳直接在民政局注册为çªç ß_(d¨¢)¼Œè®¸å¤šåœ°æ–¹å·²ç»å¼€å§‹å¯¹æ…ˆå–„¾l„织å–消“主½Ž¡å•ä½â€çš„åŒé‡½Ž¡ç†è§„定。这是一大进步。æ®è¯´æ–°çš„公益基金会(x¨¬)法规正在é…酿讨论中，希望能有新的½Hç ´ã€?span lang="EN-US">

åQ?span lang="EN-US">2011òq?span lang="EN-US">8月完½E¿ï¼‰

转自《中åŽè¯»ä¹¦æŠ¥ã€?span lang="EN-US">2011òq?span lang="EN-US">11æœ?span lang="EN-US">09æ—?span lang="EN-US">

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