å‰ä¸ä¹…é—òq•çš„å“¥æœ¬å“ˆæ ¹è”åˆå›½æ°”候å˜åŒ–大ä¼?x¨¬)åÅžæˆäº?ji¨£n)ã€Šå“¥æœ¬å“ˆæ ¹åè®®ã€‹ï¼Œæ ‡å¿—ç€å…¨çƒåº”对气候å˜åŒ–è¿›½E‹å–得了(ji¨£n)æ–°çš„˜q›å±•åQŒå…¨çƒåº”å¯ÒŽ(gu¨©)°”候å˜åŒ–的国际åˆä½œè¡ŒåŠ¨ž®†æ›´ä¸ºç´§˜q«ã€‚我国作为对全çƒçŽ¯å¢ƒäº‹åŠ¡è´Ÿè´£ä»Èš„大国åQŒåœ¨¿U¯æžä¿?j¨©)è¿›å“¥æœ¬å“ˆæ ¹å¤§ä¼?x¨¬)æˆåŠŸçš„åŒæ—Óž¼Œä¹Ÿå…¬å¸ƒäº†(ji¨£n)我国应对气候å˜åŒ–ã€å‡¾~“ç¢³æŽ’æ”¾çš„ç›®æ ‡ï¼Œ˜q™ä¹Ÿæ ‡å¿—我国国内实施应对气候å˜åŒ–行动进入了(ji¨£n)一个新的阶ŒDüc(di¨£n)€?span lang="EN-US">
　　å‘展低碳¾l济åQŒæ˜¯æˆ‘国¾lŸç¹¾l济å‘展与应å¯ÒŽ(gu¨©)°”候å˜åŒ–çš„æ ÒŽ(gu¨©)œ¬é€”径和战略选择
　　我国的国情和å‘展阶段的特å¾ï¼Œå†›_®šäº?ji¨£n)在应对气候å˜åŒ–领域比å‘达国家é¢äÍ(f¨´)æ›´äØ“(f¨´)严峻的挑战。全çƒå‡¾~“气候å˜åŒ–çš„æ ¸å¿ƒ(j¨©)是凞®‘温室气体排放，其ä¸ä¸»è¦æ˜¯ä¸Žèƒ½æºç›¸å…³çš„二氧化¼„ÏxŽ’放。我国当å‰æ£å¤„于工业化ã€åŸŽå¸?j¨¬ng)化快速å‘展阶ŒDµï¼Œéšç€¾l济快速增长，能æºæ¶ˆè´¹å’Œç›¸åº”二氧化¼„ÏxŽ’攑ֿ…然有åˆç†å¢žé•¿ã€‚我国ähå£å¤šåQŒç»‹¹Žæ€»é‡å¤§ï¼Œå½“å‰äºŒæ°§åŒ–碳排放总é‡å·²ä¸Ž¾ŸŽå›½ç›¸å½“åQŒå‡å 全世界排放é‡çš„20%å·¦å³åQŒæˆä¸ÞZ¸–界最大的两个排放国之一。就人å‡æŽ’放而言åQ?span lang="EN-US">1990òq´æˆ‘国äØ“(f¨´)世界òq›_‡æ°´åã^çš?span lang="EN-US">50%åQ?span lang="EN-US">2000òq´äØ“(f¨´)60%åQŒå½“å‰å·²ä¸Žä¸–ç•Œåã^å‡æ°´òq³ç›¸å½“。我国二氧化¼„ÏxŽ’攄¡š„增长‘‹åŠ¿‘Šæ¥‘Šå—到国际社ä¼?x¨¬)çš„å…Ïx³¨ã€‚ä¿æŒå›½æ°‘绋¹Žåˆå¥½åˆå¿«å‘展对能æºéœ€æ±‚和相应二氧化碳排放增长的趋势与全çƒåº”对气候å˜åŒ–ã€å‡¾~“ç¢³æŽ’æ”¾çš„ç›®æ ‡ä¹‹é—´åÅžæˆå°–é”矛盾，æ ÒŽ(gu¨©)œ¬å‡?gu¨®)™µ\å›_œ¨äºŽåŠ 强技术创斎ͼŒè½¬å˜¾l济å‘展方å¼åQŒèµ°ä½Žç¢³å‘展的é“路，以实现绋¹Žå‘展与应对气候å˜åŒ–çš„åŒèµ¢ã€?
　　å‘达国家的ähå£åªæœ‰å…¨çƒçš„20%åQŒå´ä»¥å…¨ç?span lang="EN-US">60%以上的资æºæ¶ˆè´V€?span lang="EN-US">80%å·¦å³çš„篿U¯äºŒæ°§åŒ–¼„ÏxŽ’放äØ“(f¨´)支撑完æˆäº?ji¨£n)现代化å»ø™®¾ã€‚我å›?span lang="EN-US">13亿ähå£å¤§å›½è¦å®žçŽ°çŽîC»£åŒ–，已ä¸å…·å¤‡å‘达国家历å²ä¸Šçš„资æºå’ŒçŽ¯å¢ƒæ¡ä»Óž¼Œå¿…须探烦(ch¨³)低消耗ã€ä½ŽæŽ’放的新型现代化é“èµ\åQŒé€šè¿‡å¤§å¹…度æ高能æºåˆ©ç”¨çš„效率和äñ”出效益，支撑¾l济½C¾ä¼š(x¨¬)çš„å¯æŒç®‹å‘展ã€?
　　å¦ä¸€æ–šw¢åQŒå®žçŽ°ã€Šæ°”候å˜åŒ–框架公¾U¦ã€‹ä¸½E›_®šå¤§æ°”ä¸æ¸©å®¤æ°”体浓度的最¾lˆç›®æ ‡ï¼Œž®†æžå¤§åŽ‹¾~©æœªæ¥å…¨çƒçš„¼„ÏxŽ’攄¡©ºé—ß_(d¨¢)¼Œå…¨çƒæœ‰é™çš„大气容é‡èµ„æºå·²è¢«å‘辑֛½å®¶åŽ†å²ä¸Šã€å½“å‰å’Œä»ŠåŽç›¸å½“长时期的高ähå‡æŽ’放所严é‡æŒ¤å åQŒå‘展ä¸å›½å®¶å®žçŽ°çŽîC»£åŒ–所必需的排攄¡©ºé—´å·²ä¸¥é‡ä¸èƒöåQŒè¿™å¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘国未æ¥ç»‹¹Žå‘展和能æºéœ€æ±‚也ž®†å¸¦æ¥æ–°çš„制¾U¦ã€‚我国已ä¸èƒ½æ²¿è¢å‘达国家èµîC»¥é«˜èƒ½è€—和高碳排放为支撑的å‘展é“èµ\åQŒå¿…™åÀLŽ¢ç´¢æ–°åž‹çš„低碳å‘展之èµ\。在ä¸è¿‘期内大幅度æ高能æºæ•ˆç›Šï¼Œæ高å•ä½¼„ÏxŽ’放äñ”生的¾l济效益åQŒé•¿æœŸè¦æŽ§åˆ¶ç”šè‡³å‡å°‘二氧化碳排放总é‡åQŒå¾ç«‹åƈ形æˆä»¥æ–°èƒ½æºå’Œå¯å†ç”Ÿèƒ½æºä¸ÞZ¸»ä½“çš„å¯æŒ¾l能æºä½“¾p»ï¼Œå®žçŽ°¾l济å‘展与二氧化¼„ÏxŽ’放脱钩，实现¾l济ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)与资æºã€çŽ¯å¢ƒç›¸å调的å¯æŒç®‹å‘展ã€?span lang="EN-US">
　　低碳¾l济是以能æºé«˜æ•ˆåˆ©ç”¨å’Œæ¸…‹zå¼€å‘äØ“(f¨´)基础åQŒä»¥ä½Žèƒ½è€—ã€ä½Žæ±¡æŸ“ã€ä½ŽæŽ’放为基本特å¾çš„¾l济å‘展模å¼ã€‚å‘展低¼„³ç»‹¹Žä¸Žæˆ‘国åšæŒèŠ‚约资æºã€ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒçš„基本国ç–åQŒå¾è®¾èµ„æºèŠ‚¾U¦åž‹ã€çŽ¯å¢ƒå‹å¥½åž‹½C¾ä¼š(x¨¬)åQŒèµ°æ–°åž‹å·¥ä¸šåŒ–é“路是一致的ã€?
　　当å‰åQŒæˆ‘国绋¹Žå’Œ½C¾ä¼š(x¨¬)å‘展也å—到国内能æºèµ„æºä¿éšœå’ŒåŒºåŸŸçŽ¯å¢ƒå®šw‡çš„制¾U¦ï¼ŒèŠ‚约能æºã€ä¼˜åŒ–能æºç»“构，转嘾l济å‘展方å¼åQŒèµ°ä½Žç¢³å‘展é“èµ\åQŒæ—¢æ˜¯åº”å¯ÒŽ(gu¨©)°”候å˜åŒ–ã€å‡¾~“二氧化¼„ÏxŽ’攄¡š„æ ¸å¿ƒ(j¨©)对ç–åQŒä¹Ÿæ˜¯æˆ‘国çªç ´èµ„æºçŽ¯å¢ƒçš„瓉™¢ˆæ€§åˆ¶¾U¦ï¼Œå®žçŽ°å¯æŒ¾lå‘展的内在需求，两者具有ååŒæ•ˆåº”。全çƒå‘展低¼„³ç»‹¹Žçš„æ½®æµæ£åœ¨æ”¹å˜ä¸–ç•Œ¾l济ã€èåNæ˜“æ ¼å±€åQŒåŠ 大对新能æºå’ŒçŽ¯ä¿äº§ä¸šçš„投入，也æˆä¸ºå½“今世界å„主è¦å›½å®¶åº”对¾l济å±æœºã€å®žçŽ°ç»¿è‰²å¤è‹çš„关键ç€åŠ›ç‚¹ã€‚我们覙åºåº”世界¾l济ã€æŠ€æœ¯å˜é©çš„æ½®æµåQŒæŠ“ä½æœºé‡ï¼Œä¿?j¨©)进先进能æºæŠ€æœ¯åˆ›æ–ŽÍ¼Œä¿?j¨©)进产业¾l“构的调整和å‡çñ”åQŒä»Žè€Œä¿ƒ(j¨©)˜q›å‘展方å¼çš„æ ÒŽ(gu¨©)œ¬æ€§è{å˜ã€?
　　大幅度é™ä½Žå›½å†…生产æ€Õd€¼çš„二氧化碳排放强度åQŒæ˜¯æˆ‘国å‘展低碳¾læµŽçš„æ ¸å¿?j¨©)ä“Q务和关键对ç–
　　ç”׃ºŽå›½æƒ…å’Œå‘展阶ŒD늚„ä¸åŒåQŒæˆ‘国å‘展低¼„³ç»‹¹Žçš„内涵与å‘辑֛½å®¶æœ‰ç€æœ¬è´¨æ€§å·®åˆ«ã€‚我国强调å‘展过½E‹å’Œé€”径åQŒé€šè¿‡ä½Žç¢³èƒ½æºæŠ€æœ¯çš„å¼€å‘å’Œ¾l济å‘展方å¼çš„è{å˜ï¼Œå‡ç¼“ç”׃ºŽ¾l济快速增长新增能æºéœ€æ±‚所引è“v的碳排放增长åQŒä»¥ç›¸å¯¹è¾ƒä½Žçš„碳排放水åã^åQŒå®žçŽ°çŽ°ä»£åŒ–å»ø™®¾çš„ç›®æ ‡ã€‚å‘辑֛½å®¶äºŒæ°§åŒ–¼„ÏxŽ’攄¡š„2/3æ¥è‡ªæ¶ˆè´¹é¢†åŸŸåQŒè€Œæˆ‘å›?span lang="EN-US">70%以上æ¥è‡ªç”Ÿäñ”领域。我国å‘展低¼„³ç»‹¹Žçš„主è¦è¡¨çŽ°å½¢å¼æ˜¯å¼•å¯¼å’ŒæŽ§åˆ¶å‘展排放åQŒè€Œå‘辑֛½å®¶æ˜¯å‡å°‘消费排放。对我国而言åQŒå‘展ä»ç„¶æ˜¯½W¬ä¸€è¦åŠ¡åQŒä½Ž¼„Ïx˜¯å®žçŽ°å‘展的途径和手ŒDµï¼Œä¹Ÿæ˜¯æœªæ¥å¯æŒ¾lå‘展的主è¦ç‰¹å¾å’Œæ ‡å¿—ã€?
　　国内生äñ”æ€Õd€¼çš„二氧化碳强度是指当年能æºæ¶ˆè´¹çš„二氧化¼„ÏxŽ’æ”ùN‡ä¸Žå½“òq´å›½å†…生产æ€Õd€¼çš„比率åQŒåæ˜ äº†(ji¨£n)实现å•ä½å›½å†…生äñ”æ€Õd€¼æ‰€äº§ç”Ÿçš„二氧化¼„ÏxŽ’放，å过æ¥å³ä»£è¡¨äº?ji¨£n)å•ä½äºŒæ°§åŒ–¼„ÏxŽ’放所产生的绋¹Žæ•ˆç›Šã€‚大òq…度é™ä½Žå›½å†…生äñ”æ€Õd€¼çš„二氧化碳强度是我国丘q‘期内å‘展低¼„³ç»‹¹Žã€å‡¾~“ç¢³æŽ’æ”¾çš„æ ¸å¿?j¨©)ä“Q务。在全çƒä¿æŠ¤æ°”å€™çš„é•¿æœŸç›®æ ‡ä¸‹ï¼Œ¼„ÏxŽ’攄¡©ºé—´å°†æˆäØ“(f¨´)比劳动力ã€èµ„本ã€åœŸåœ°ç‰å…¶ä»–自然资æºæ›´äØ“(f¨´)紧缺的生产è¦ç´ 。å调绋¹Žå‘展和ä¿æŠ¤æ°”å€™çš„å…³ç³»çš„æ ¹æœ¬é€”å¾„åœ¨äºŽå¤§å¹…åº¦æ高碳生äñ”率，也就是大òq…度é™ä½Žå›½å†…生äñ”æ€Õd€¼çš„¼„›_¼ºåº¦ã€‚到2050òqß_(d¨¢)¼Œä¸–界国内生äñ”æ€Õd€¼å¢žé•¿å¤§¾U¦å°†è¾‘Öˆ°ç›®å‰çš?span lang="EN-US">4â€?span lang="EN-US">5å€ï¼Œè€ŒäºŒæ°§åŒ–¼„ÏxŽ’攑ִ需å‡å°‘50%å·¦å³åQŒå¦‚æžœåŒæ—¶å®žçŽîC¸Š˜qîC¸¤ä¸ªç›®æ ‡ï¼Œåˆ™éœ€è¦å…¨çƒå›½å†…生产æ€Õd€¼çš„¼„›_¼ºåº¦ä¸‹é™?span lang="EN-US">80%â€?span lang="EN-US">90%ã€‚å› æ¤å›½å†…生产æ€Õd€¼çš„¼„›_¼ºåº¦åæ˜ äº†(ji¨£n)一个国家应å¯ÒŽ(gu¨©)°”候å˜åŒ–的努力和æˆæ•ˆã€?
　　与å‘辑֛½å®¶ç›¸æ¯”，当å‰æˆ‘国国内生äñ”æ€Õd€¼çš„¼„›_¼ºåº¦ä»ç„¶è¾ƒé«˜ï¼Œä½†ä¸‹é™çš„速度很快åQŒä»Ž 1990 òq´åˆ°2005 òq´ä¸‹é™äº†(ji¨£n)47%。但2005 òq´æˆ‘国国内生产æ€Õd€¼çš„¼„›_¼ºåº¦ä»¾U¦äØ“(f¨´)å‘达国家òq›_‡æ°´åã^çš?span lang="EN-US">5å€ï¼Œ˜q™ä¸Žæˆ‘国的国情与å‘展阶段的特å¾å¯†åˆ‡ç›¸å…Ÿë€?
　　主è¦åŽŸå› 有：(x¨¬)½W¬ä¸€åQŒæˆ‘国äñ”业结构丽W¬äºŒäº§ä¸šçš„比é‡é«˜åQŒçº¦ä¸?span lang="EN-US">50%åQŒç¬¬ä¸‰äñ”业比é‡ä»…ä¸?span lang="EN-US">40%åQ›ç¬¬äºŒï¼Œåˆ‰™€ 业产å“çš„å¢žåŠ å€¼çŽ‡ä½Žï¼›½W¬ä¸‰åQŒæˆ‘国能æºè{æ¢å’Œåˆ©ç”¨æŠ€æœ¯æ•ˆçŽ‡è¾ƒä½Žï¼›½W¬å››åQŒæˆ‘国能æºæ¶ˆè´¹å“¿Uæž„æˆçš„高排攄¡‰¹å¾çªå‡ºã€?
　　在上˜q°å¯¼è‡´æˆ‘国国内生产æ€Õd€¼ç¢³å¼ºåº¦é«˜äºŽå‘è¾¾å›½å®¶çš„è¯¸å› ç´ ä¸ï¼ŒæŠ€æœ¯ä¸Šçš„å·®è·è¿œž®äºŽä½“现å‘展阶段特å¾çš„ç»“æž„æ€§å› ç´ ã€‚å› æ¤ï¼Œ˜q™æ—¢è¡¨æ˜Žæˆ‘国在æ高碳排放的绋¹Žäñ”出效益方é¢å…·æœ‰è¾ƒå¤§æ½œåŠ›ï¼Œä¹Ÿè¡¨æ˜Žæˆ‘国在国内生äñ”æ€Õd€¼ç¢³å¼ºåº¦æŒ‡æ ‡æ–šw¢è¾‘Öˆ°å‘达国家水åã^需è¦åœ¨ç›¸å½“长的历å²æ—¶æœŸå†…ä¸æ‡ˆåŠªåŠ›ã€‚这与我国羃?y¨u)®åŒå‘达国家å‘展水åã^å·®è·æ˜¯ä¸€æ ïL(f¨¥ng)š„åQŒæ˜¯ä¸€™åšw•¿æœŸè€Œè‰°å·¨çš„ä»ÕdŠ¡ã€?span lang="EN-US">
何å¾å¤ã€€1945òq´ç”ŸåQŒæ²³åŒ—安òq³ähã€?span lang="EN-US">1970òq´æ¯•ä¸šäºŽæ¸…åŽå¤§å¦å·¥ç¨‹ç‰©ç†¾p…R€‚现为清åŽå¤§å¦æ ¡åŠ¡å§”员会(x¨¬)副主仅R€ä½Ž¼„Œ™ƒ½æºå®žéªŒå®¤ä¸ÖM“Qã€ç®¡ç†ç§‘å¦ä¸Žå·¥ç¨‹ä¸“业教授ã€åšå£«ç”Ÿå¯¼å¸ˆã€‚主è¦å¦æœ¯ç ”½I‰™¢†åŸŸåŒ…括全çƒæ°”候å˜åŒ–应å¯ÒŽ(gu¨©)ˆ˜ç•¥ã€èƒ½æºç³»¾lŸå·¥½E‹ã€‚作ä¸ÞZ¸»è¦è´Ÿè´£äh承担多项国家¿U‘技æ”Õd…³å?qi¨¢ng)é‡å¤§å›½é™…åˆä½œé¡¹ç›®ã€‚曾获国家和çœéƒ¨¾U§ç§‘技˜q›æ¥å¥–多™å¹ï¼Œå‘表å¦æœ¯è®ºæ–‡ç™¾ä½™½‹‡ã€?span lang="EN-US">
转自 光明日报 2010òq?span lang="EN-US">3æœ?span lang="EN-US">13æ—?span lang="EN-US">
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