2021òq?span lang="EN-US">12æœ?span lang="EN-US">4日国家宪法日åQŒèƒ¡å¥ä¸»æŒæ˜†å±±å¸‚宪法宣誓‹zÕdŠ¨åQˆå—访者供图）
法律是治国之é‡å™¨åQŒè‰¯æ³•æ˜¯å–„治之å‰æ。立法是全é¢ä¾æ³•æ²Õd›½çš„å‰æ和基础。党的å八大以æ¥åQŒç«‹æ³•å·¥ä½œå–得历å²æ€§æˆž®±ï¼Œä¸ºæ³•æ²ÖM¸å›½å¾è®¾æ‰“下åšå®žåŸº¼‹€åQŒä¹Ÿä¸ºæ³•å¦ç ”½I¶æä¾›äº†ä¸°å¯Œç´ æã€?/span>
7æœ?span lang="EN-US">12日，½W¬åå±?span lang="EN-US">â€?/span>全国æ°å‡ºé’年法å¦å®?span lang="EN-US">â€?/span>获奖åå•å…¬å¸ƒåQŒå…¨å›½äh大常委会法制工作委员会（以下½Ž€¿U?span lang="EN-US">â€?/span>法工å§?span lang="EN-US">â€?/span>åQ‰èƒ¡å¥æ¦œä¸Šæœ‰å。æ®æ‚(zh¨¨n)‰ï¼Œä»–也是历届评选丽W¬ä¸€ä½ä»Žç«‹æ³•å·¥ä½œéƒ¨é—¨è„±é¢–而出者。é¢å¥–äÈAå¼ä¸ŠåQŒä»–代表获奖者作了å‘a€åQ?span lang="EN-US">â€?/span>衷心感谢ä¸å›½æ³•å¦ä¼šå¯¹é’年法律工作者的¾_‘Ö¿ƒåŸ¹å…»å’Œå…³å¿ƒçˆ±æŠ¤ï¼˜q™æ—¢æ˜¯å¯¹ä¸ªäh的鼓励鞽{–，更是对立法队ä¼çš„充分肯定åQ?span lang="EN-US">â€?/span>
一ã€æ ¡å›çš„å¯è’™å’ŒåŸ¹å…?/span>
“个人的æˆé•¿ã€å¥‹æ–—å¯ä»¥ä¸Žæ—¶ä»£çš„è¿›½E‹åˆæ‹ã€åŒæ¥ï¼Œ˜q™æ˜¯æˆ‘们˜q™ä»£äººå®è´ëŠš„历å²æœºé‡ã€‚â€èƒ¡å¥æ±‚å¦äºŽæ²ªæ¸¯äº¬ä¸‰åœŽÍ¼Œä¸åŒçš„åŸŽå¸‚ç‰¹è´¨å’Œæ ¡å›æ–‡åŒ–åQŒæ— 形之ä¸ä¹Ÿåœ¨åª„å“é’òq´æ³•å¾‹ähçš„èŒä¸šé€‰æ‹©å’Œç ”½I‰™¢†åŸŸã€?/span>
考入åŽæ”¿ä¸Žæ³•¾l“缘
2000òq?span lang="EN-US">3月，ä¹?ji¨¦)届全国人大三次会议通过立法法。这一òq?span lang="EN-US">9月，胡奘q›å…¥ä¸Šæ“v市万航渡è·?span lang="EN-US">1575åïLš„åŽä¸œæ”¿æ³•å¤§å¦æ ¡å›åQŒä»Žæ¤ä¸Žæ³•å¾‹¾l“下ä¸è§£ä¹‹ç¼˜ã€?/span>
写好论文是锻炼ç†æ€§æ€ç»´å’Œæ–‡å—能力的方å¼ä¹‹ä¸€ã€‚ä»Žå…¥æ ¡å¼€å§‹ï¼Œèƒ¡å¥ž®±æ·±å—ç½—åŸÒŽ(gu¨©)–°ã€æž—彦ã€éŸ©å¼ºã€åˆ˜ä¿Šç‰å¦é•¿çš„媄å“，ž®†ä¸»è¦ç²¾åŠ›æ”¾åœ¨äº†é˜…è¯»å’Œç ”½I¶ä¸Šã€‚从认真完æˆä½œä¸šåQŒåˆ°ž®è¯•å†™ä¹¦è¯„和论文åQŒå†åˆ°ç»„¾l‡â€œæ²³ç•”之声â€ç³»åˆ—å¦æœ¯è®²åº§ã€ç¼–辑《é’òq´æ³•å¦ã€‹ã€ŠåŽä¸œæ³•å¾‹è¯„论》《åŽä¸œæ”¿æ³•å¤§å¦å¦æŠ¥ã€‹ç‰åˆŠç‰©åQŒä»–与法å¦ç ”½I¶ç»“了缘。当时他对ç†è®ºæ³•å¦å°¤å…¶æ˜¯å¤–国法制å²å…´‘£æµ“厚，ä¸ä»…报考了何勤åŽæ•™æŽˆçš„ç ”ç©¶ç”Ÿï¼Œæœ¬ç§‘æ¯•ä¸šè®ºæ–‡ä¹Ÿé€‰æ‹©äº†å¤–æ³•å²æ–¹å‘。掿U€æ¸…教授指å¯ÆDƒ¡å¥å†™ä½œçš„《衰亡还是é‡ç”Ÿâ€”—英国大法官的历å²æ¼”˜q›ã€‹ï¼Œ˜q˜è¢«è¯„äؓ上æ“v市优¿U€æ¯•ä¸šè®ºæ–‡åQŒåƈå‘è¡¨åœ¨ã€Šæ¯”è¾ƒæ³•ç ”ç©¶ã€?span lang="EN-US">2005òq´ç¬¬6期。胡å¥è®¤ä¸ºï¼šâ€?/span>在åŽæ”¿çš„知识¿U¯ç¯å’Œæ–‡å—é”»ç‚û|¼Œå¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘帮助很大ã€?span lang="EN-US">â€â€?/span>外法å²å¦ä¸ºæˆ‘ä»Žäº‹ç«‹æ³•ç ”ç©¶å¼€æ‹“äº†å›½é™…è§†é‡ŽåQŒåŸ¹å…ÖMº†åŽ†å²æ€ç»´ã€?span lang="EN-US">â€?/span>
åŽæ”¿æ˜¯å…¨å›½æœ€æ—©ç³»¾lŸå¼€è®„¡«‹æ³•å¦è¯„¡¨‹ã€æœ€æ—©å‡ºç‰ˆç«‹æ³•å¦ä¸“è‘—ã€æœ€æ—©å‡ºç‰ˆæœ¬¿U‘生立法å¦æ•™æã€æœ€æ—©åŸ¹å…È«‹æ³•å¦æ–¹å‘¼‹•å£«ç ”ç©¶ç”Ÿçš„é«˜æ ¡ä¹‹ä¸€ã€‚å™æ½®ã€å¾å‘厽{‰æ•™æŽ?span lang="EN-US">1988òq´å°±åˆ›ç«‹äº†ç«‹æ³•å¦ç ”究机构åQŒæ·±å…¥å‚与国家和地方立法实践。在˜q™é‡ŒåQŒèƒ¡å¥æŽ¥å—了立法å¦å¯è’™ï¼Œòq¶æœ€¾lˆé€‰æ‹©åˆ°æ³•å·¥å§”工作ã€?span lang="EN-US">â€?/span>一是å™æ½®ã€å¾å‘åŽæ•™æŽˆä¸€ç›´é¼“励我以立法äؓ业，å¯ÀL‰¾åˆ¶åº¦è®¾è®¡èƒŒåŽçš„æ·±å±‚æ¬¡åŽŸå› åQ›äºŒæ˜¯è‡ªå·Þqš„æ€ç»´æ–¹å¼å’Œåœ¨æ ¡ç»åŽ†ä¹Ÿæ¯”较适åˆç«‹æ³•å·¥ä½œåQŒåœ¨ç†è®ºå’Œå®žè·µä¹‹é—´æ‰¾åˆîC¸€ä¸ªåã^衡点ã€?span lang="EN-US">â€?/span>
深入香港开阔眼�/span>
å‚åŠ å·¥ä½œå››å¹´åŽçš„2008òqß_¼Œ¾l过选拔åQŒèƒ¡å¥è¢«å…¬æ´¾åˆ°é¦™æ¸¯å¤§å¦æ”»è¯ÀL™®é€šæ³•¼‹•å£«å¦ä½ã€‚这个项目是1999òq´é¦™æ¸¯ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºé¦–ä“Q律政å¸å¸é•¿æ¢çˆÞp¯—奛_£«å‘è“v的，主è¦ç›®çš„æ˜¯åŠ æ·±å†…åœ°æ³•å¾‹ähå¯ÒŽ(gu¨©)™®é€šæ³•¾p»è¿ä½œå’Œé¦™æ¸¯æ³•å¾‹åˆ¶åº¦çš„认识ã€?/span>
“一国两制â€æ˜¯å‰æ— å¤äh的伟大创举。胡å¥åœ¨æ¸¯æœŸé—ß_¼Œé¦™æ¸¯å›žå½’¼œ–国已ç»11òq´ã€‚观察香港ã€è¯»æ‡‚香港，ä¸ä»…是当å‰çš„现实需è¦ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æ›„¡»çš„历å²åšg¾l。胡å¥æ»¡å¿ƒæœŸå¾…：â€?/span>我是带ç€å„ç§é—®é¢˜æ¥åˆ°é¦™æ¸¯çš„ã€?span lang="EN-US">â€?/span>最让胡å¥éš¾å¿˜çš„ž®±æ˜¯åœ¨é¦™æ¸¯ç«‹æ³•ä¼šæ³•å¾‹äº‹åŠ¡éƒ¨ã€é«˜½{‰æ³•é™¢ã€å¾‹æ”¿å¸½{‰æœºæž„å®žä¹ ã€‚ä»–æ到åQ?span lang="EN-US">â€?/span>在终审法院陈兆凯å¸æ€“Q法官的æ?zh¨¨n)‰å¿ƒå®‰æŽ’å’Œ¾_‘Ö¿ƒæŒ‡ç‚¹ä¸‹ï¼Œæˆ‘观摩了å„秾cÕdž‹çš„åºå®¡ï¼Œäº†è§£æ™®é€šæ³•¾pÖM¸åŒå®¡åˆ¤ç¨‹åºçš„˜q作状况。还æ—å¬äº†å¤§é‡çƒç‚ÒŽ(gu¨©)¡ˆä»¶çš„审ç†åQŒå¸®åŠ©æˆ‘åŠ æ·±å¯šw¦™æ¸¯æ³•æ²»è¿ä½œçš„ç†è§£ã€?span lang="EN-US">â€?/span>å®žä¹ ¾l“æŸæ—Óž¼Œæœ‰äh问胡å¥å¯¹ä»€ä¹ˆå°è±¡æœ€æ·±åˆ»åQŒä»–的回½{”是åQšæ³•å®˜çš„ž®Šè£å’Œå¸æ³•çš„æƒå¨ã€?/span>
京港盔Rš”åƒé‡ŒåQŒå›žåˆ°åŒ—京，˜qœçœºæ¸¯å²›åQŒè§‚察的是香港的äºÞZ¸Žäº‹ï¼Œæ€è€ƒçš„å´æ˜¯è„šä¸‹çš„èµ\ã€‚é‚£å‡ å¹´åQŒèƒ¡å¥åœ¨ã€Šæ³•æ²ÀL—¥æŠ¥ã€‹â€œé¦™æ±Ÿæœè®°â€ä¸“æ 撰写了60ä½™ç¯‡æ–‡ç« åQŒæ¯½‹‡æ–‡ç« 都努力把一件å°äº‹æƒ…攑ֈ°åŽ†å²å¤§èƒŒæ™¯ä¸åŽ»è€ƒé‡åQŒåŠ›å›„¡†æ¸…立法ã€æ²»ç†ã€å»‰æ”Ñ€å¸æ³•ã€åã^æƒç‰åˆ¶åº¦å˜è¿çš„脉¾lœã€‚è¿™äº›æ–‡ç« æ”¶å½•åœ¨ã€Šå¸¸è¯†çš„åŠ›é‡åQšé¦™æ¸¯æ³•æ”¿è§‚察》一书ä¸ã€‚王振民教授为æ¤ä¹¦ä½œåºï¼šâ€?/span>ž®†è¿™äº›æ–‡ç« 结集出版，对于梳ç†é¦™æ¸¯æ³•æ²»¾l验ã€æŽ¨åŠ¨æ³•æ²ÖM¸å›½å¾è®¾ï¼Œå¢žè¿›å†…地与香港的ç†è§£å’Œäº’信，很有æ„义ã€?span lang="EN-US">â€?/span>
˜q›å…¥æ¸…åŽæ·±é€ 锤ç‚?/span>
作äØ“1982òq´å®ªæ³•çš„åŒé¾„人，2010òq´èƒ¡å¥æœ‰òq¸æˆä¸ºæ¸…åŽå¤§å¦å®ªæ³•å¦ä¸“业的åšå£«ç”Ÿã€‚宪法äؓ胡å¥å¦ä¹ 历å²ã€ç ”½I¶æ³•å¾‹ã€è§‚察社会ã€åˆ†æžé—®é¢˜ç‰¹åˆ«æ˜¯å‚与法治实践æ供了基本的逻辑框架和特有的æ€ç»´æ¨¡å¼ã€‚胡å¥è¯´åQ?span lang="EN-US">â€?/span>è·ŸéšçŽ‹æŒ¯æ°‘è€å¸ˆå¦ä¹ 宪法åŽï¼Œæ›´åŠ 深刻地感å—到åQŒå®ªæ³•æ˜¯æ²Õd›½å®‰é‚¦çš„æ€È« ½E‹ï¼Œæ›´æ˜¯ä¸€ä¸ªå›½å®¶ã€ä¸€ä¸ªæ°‘æ—长期奋斗é‡å¤§æˆž®±å’ŒåŽ†å²¾l验在国家法æ²ÖM¸Šçš„最高体现ã€?span lang="EN-US">â€?
胡å¥çš„åšå£«è®ºæ–‡ä»¥â€œåœ°åŒºåã^½{‰é—®é¢˜ç ”½I¶â€”—ä¸å¤®ä¸Žåœ°æ–¹å…³ç³»çš„视角â€äؓ选题åQŒä¹Ÿæ˜¯å—王振民教授媄å“。“他带ç€æˆ‘ä»¬ç ”ç©¶è½é©¬‹z²æ²³å¥—地区开å‘ã€æ¸¯ç 澳大桥½Ž¡ç†ã€â€˜ä¸€åœîC¸¤‹‚€â€™ç‰åQŒéƒ½æ˜¯å¾ˆå‰æ²¿çš„实践问题。â€?/span>
2011òq´ä¸‹åŠå¹´åQŒèƒ¡å¥å‚åŠ åšå£«ç”ŸæœåŠ¡å›¢ï¼Œåœ¨å¹¿è¥‰K‚£å¡åŽ¿å§”组¾l‡éƒ¨é”È‚¼ã€‚他深入与越å—æŽ¥å£¤çš„ä¹¡é•‡è°ƒç ”åQŒèµ°è®¿ä¸Šç™‘Ö乡ã€æ‘基层òq²éƒ¨ã€é€‰è°ƒç”Ÿã€å¤§å¦ç”Ÿâ€?/span>æ‘官â€?/span>和脓(chu¨¤ng)è¾ÒŽ(gu¨©)‘¾Ÿ¤ä¼—。他撰写的近两万å—的《丑Šè¾¹å¢ƒåœ°åŒºå‘展情况调查报å‘?span lang="EN-US">—â€?/span>以广西壮æ—自æ²ÕdŒºé‚£å¡åŽ¿äؓ例》，被清åŽå¤§å¦è¯„ä¸ÞZ¼˜¿U€æˆæžœã€‚胡å¥æ刎ͼšâ€?/span>åšå£«è®ºæ–‡å¼•ç”¨äº†ä¸ž®‘è¿™‹Æ¡å®žè¯è€ƒå¯Ÿçš„资料，˜q™æ®µ¾l历让我明白必须把论文写在祖国的大地上ã€?span lang="EN-US">â€?/span>
ä»–çš„åšå£«è®ºæ–‡å‡ºç‰ˆåŽï¼ŒèŽïL¬¬ä¹?ji¨¦)届“董必æ¦é’年法å¦æˆæžœå¥–â€ä¸€½{‰å¥–。åŽä¸œæ”¿æ³•å¤§å¦æ•™æŽˆèƒ¡çŽ‰é¿`å¯ÒŽ(gu¨©)¤æ–‡é«˜åº¦è‚¯å®šï¼šâ€œä»¥å¾€å¯¹åã^½{‰çš„ç ”ç©¶åQŒå¾€å¾€å…Ïx³¨çš„是‘äh’，但本书蟩è„׃º†ä¼ ç»Ÿçš„ç ”½I¶èŒƒå›ß_¼Œž®†ç ”½I¶è§¦è§’äŽ×å‘了在一元制¾l“构下地åŒÞZ¸Žåœ°åŒºçš„åã^½{‰é—®é¢˜ã€‚这是立‘³äºŽå½“代ä¸å›½åœ°åŒºå‘展ä¸åã^è¡¡ã€ä¸å……分以åŠåœ¨äín有的法律åœîC½ä¸Šçš„ä¸åŒè€Œè¿›è¡Œçš„ç†è®ºåˆ›æ–°åQŒæ„义é‡å¤§ã€‚â€ä¸å›½äh民大å¦æ•™æŽˆéŸ©å¤§å…ƒè¯„äh(hu¨¢n)åQšâ€œä½œè€…将地区òq³ç‰å‘½é¢˜å¼•å…¥åˆ°åœ°åŒºåè°ƒå‘展ã€åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡å‡½{‰åŒ–ã€æµåŠ¨ähå£å女的å—教育æƒä»¥åŠå¤§å¦æ‹›ç”Ÿåé¢åˆ†é…ä¸çš„地区å好½{‰çŽ°å®žé—®é¢˜ï¼Œæ—¢æœ‰å®¢è§‚çš„å¦æœ¯è¯„ä»øP¼Œä¹Ÿæœ‰å»ø™®¾æ€§çš„对ç–与å¾è®®ï¼Œä½¿æœ¬ä¹¦æ出的å¦æœ¯æ€è€ƒä¸Žè§‚点贴近公民生活åQŒå‡¸æ˜‘Ö®žè·ëŠ†æ€§ã€‚â€?/span>
å¥ä»¥å…¶æ‰Žå®žçš„å¦æœ¯åŠŸåº•ã€ç†æ€§çš„å¦æœ¯è§‚察与务实的å¦æœ¯æ€åº¦å¼€å±•å¦æœ¯ç ”½IÓž¼Œä½“现å‡ÞZ¸€ä¸ªé’òq´å®ªæ³•å¦äººçš„å¦æœ¯è´£ä“Q与追求ã€?/span>
二ã€ç«‹æ³•æœºå…³çš„ç†é™¶å’Œé”»ç‚?/span>
立善法于天下åQŒåˆ™å¤©ä¸‹æ²»ï¼›ç«‹å–„æ³•äºŽä¸€å›½ï¼Œåˆ™ä¸€å›½æ²»ã€‚ä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°æŒ‡å‡ºï¼šâ€œç«‹æ³•æ˜¯ä¸ºå›½å®¶å®šè§„矩ã€äØ“½C¾ä¼šå®šæ–¹åœ†çš„¼œžåœ£å·¥ä½œåQŒç«‹æ³•äh员必™åÕd…·æœ‰å¾ˆé«˜çš„æ€æƒ³æ”¿æ²»ç´ è´¨åQŒå…·å¤‡éµå¾ªè§„律ã€å‘扬民丅R€åŠ 强åè°ƒã€å‡èšå…±è¯†çš„能力。â€?/span>
胡å¥æ‰€åœ¨çš„法工委，是é‡è¦çš„立法队ä¼ã€?span lang="EN-US">2004òqß_¼Œèƒ¡å¥æœ‰å¹¸åŠ å…¥˜q™æ”¯é˜Ÿä¼åQŒæˆä¸ÞZ¸€åé’òq´ç«‹æ³•äh。在˜q™é‡ŒåQŒä»–勤勤æÏx³ã€å…¢å…¢ä¸šä¸šï¼Œ¾l历多岗ä½åŽ†¾lƒï¼Œä¹Ÿäº²åŽ†äº†æ³•æ²»ä¸å›½å»ø™®¾çš„诸多历å²æ€§æ—¶åˆ…R€?/span>
亲历法律体系的åÅžæˆå’Œå®Œå–„
åˆ?span lang="EN-US">2010òq´åÅžæˆä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•å¾‹ä½“¾p»ï¼Œæ˜¯å…šçš„å五大æ出的新时期立法工作的æ€È›®æ ‡ã€‚胡å¥å‚åŠ äº†˜q™é¡¹å…ähœ‰åŽ†å²æ„义的工作。他先åŽå‚ä¸Žç ”ç©¶æ³•å¾‹ä½“ç³»çš„ç»“æž„ã€å±‚‹Æ¡ã€éƒ¨é—¨åˆ’分，宣布法律体系形æˆçš„æ¡ä»¶å’Œæ—¶æœºåQŒä¸‹ä¸€æ¥å®Œå–„çš„æ€ÖM½“æ€èµ\åŠå·¥ä½œé‡ç‚¹ç‰è‹¥å¹²é‡å¤§é—®é¢˜åQŒå‚与在法律体系ä¸è“v支架作用的é‡è¦æ³•å¾‹æ¡ˆçš„ç ”½I¶ä¿®æ”¹ï¼Œå‚åŠ æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ã€åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)€§æ³•è§„集ä¸æ¸…ç†ï¼Œå‚与赯‚‰æœ‰å…³ä¸å¤®æ–‡äšgã€é‡è¦æ–‡½E¿å’Œç™½çš®ä¹¦ï¼Œž®†ç†è®ºç ”½I¶å’Œå®žè·µ˜q作有机¾l“åˆåQŒåŠªåŠ›äؓ法律体系的åÅžæˆåšå¥½å……分准备ã€?span lang="EN-US">2010òqß_¼Œåœ¨ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ°‘ä¸ÀL³•æ²Èš„舞å°ä¸Šï¼Œä¸å›½çŸ—立起一座丰¼„?span lang="EN-US">—â€?/span>ä¸å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•å¾‹ä½“系如期形æˆåQŒå›½å®¶ç»‹¹Žå¾è®¾ã€æ”¿æ²Õd¾è®¾ã€æ–‡åŒ–å¾è®¾ã€ç¤¾ä¼šå¾è®¾ä»¥åŠç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®„¡š„å„个斚w¢å®žçŽ°æœ‰æ³•å¯ä¾ã€‚胡å¥è¯´åQšâ€œä½œä¸ºå½“代é’òq´ç«‹æ³•ähåQŒæˆ‘们有òq¸è§è¯äº†ä¸å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ³•å¾‹ä½“系形æˆçš„历å²æ€§æ—¶åˆ»ï¼Œæ—¢å€æ„Ÿè‡ªè±ªåQŒåˆæ·±æ„Ÿè´£ä“Qé‡å¤§ã€‚â€?/span>
审议法律案是最高国家æƒåŠ›æœºå…³çš„é‡è¦èŒèƒ½åQŒä¹Ÿä¸ºå¹´è½ÖMhçš„æˆé•¿æ供了é”È‚¼çš„åã^å°ã€‚“我很è£òq?span lang="EN-US">11‹Æ¡å‚åŠ å¤§ä¼šæ³•æ¡ˆç»„åQŒäؓ全国人民代表大会审议通过物æƒæ³•ã€å分裂国家法ã€ç«‹æ³•æ³•ä¿®æ”¹å†›_®šã€å®ªæ³•ä¿®æ£æ¡ˆã€æ°‘法典½{‰é‡å¤§ç«‹æ³•é¡¹ç›®åšå¥½æœåŠ¡ä¿éšœï¼Œòq¶å¤š‹Æ¡èŽ·è¯„大会é’òq´æœåŠ¡æ ‡å…üc€?span lang="EN-US">â€?/span>胡å¥ä»‹ç»åQŒæ— 论是代表大会审议的法律案˜q˜æ˜¯å¸¸å§”会审议的法律案，法工委都è¦åšå¤§é‡çš„è°ƒæŸ¥ç ”½I¶ã€æ²Ÿé€šå调工作，åŒæ—¶˜q˜è¦òq¿æ³›å¬å–å„æ–¹é¢æ„è§å¾è®®ï¼Œåœ¨æ¤åŸºç¡€ä¸Šå‡ç‚¼æ³•æ„ã€è¡¨˜q°æ¡æ–‡ã€åÅžæˆæ–‡æœ¬ï¼Œ¾l统一审议åŽå†ä¾æ³•æ请代表大会或者常委会审议。胡å¥æ·±æ„Ÿï¼Œæ³•å·¥å§”有‹¹“åŽšçš„ç ”½I¶æ°›å›ß_¼Œæ¯è“vè‰ä¿®æ”¹ä¸€éƒ¨æ³•å¾‹æ¡ˆåQŒéƒ½è¦åÅžæˆå°‘åˆ™å‡ å篇多则上百½‹‡çš„“简报â€ã€‚“简报â€ä¸åŒäºŽå¦æœ¯è®ºæ–‡åQŒä¹Ÿä¸åŒäºŽæ™®é€šå…¬æ–‡ï¼Œå¿…须用最¾_„¡‚¼çš„æ–‡å—表达最深刻的法ç†ã€åæ˜ æœ€é‡è¦çš„情况，是立法机关独特的工作方å¼å’Œæœ‰æ•ˆçš„é”È‚¼òq›_°åQŒä»Žä¸€å®šæ„义上讲还是æžå…‰™‡è¦çš„记录立法原æ„的“å²æ–™â€ã€‚胡å¥ä»‹¾l，法工委还有éžå¸¸æ°‘丅R€åã^½{‰çš„工作氛围åQŒè®¨è®ºæ³•å¾‹æ¡ˆé¼“励大家畅所‹Æ²è¨€åQŒåªè¦è¨€ä¹‹æœ‰ç†ï¼Œòq´è½»äººçš„æ„è§ä¹Ÿä¼šè¢«ç«‹æ³•å¸æ”‰™‡‡¾UŸë€‚æ£å› 如æ¤ï¼ŒçŽ‹æ±‰æ–Œã€é¡¾æ˜‚然ã€æ¨æ™¯å®‡ã€èƒ¡åºïL”Ÿã€ä¹”晓阳ã€æŽé€‚æ—¶ã€æŽé£žç‰è€é¢†å¯¼åœ¨ä¸åŒæ—¶æœŸåQŒéƒ½å½¢è±¡åœ°æŠŠç«‹æ³•å·¥ä½œå½¢å®¹ä¸ºâ€œä¸‰¾l“åˆâ€ï¼Œå³ç«‹æ³•å·¥ä½œè€…ã€å®žåŠ¡å·¥ä½œè€…ã€ç†è®ºå·¥ä½œè€…的有机¾l“åˆåQ›å°†æ³•å·¥å§”的一整套工作机制æ€È»“为“上å±×ƒ¸‹ä¹¡ã€å¯»å¸ˆè®¿å‹ã€å¼•¾læ®å…¸ã€åˆ‡¼‚‹ç¢¼‚¨â€ã€‚胡å¥æ„Ÿa€åQšâ€œå…¨å›½äh大åŠå…¶å¸¸å§”会审议通过的æ¯ä¸€éƒ¨æ³•å¾‹ï¼Œéƒ½æ˜¯å…šçš„ä¸Õd¼ å’Œähæ°‘æ„志通过法定½E‹åºå½¢æˆçš„国家æ„志，是集体智慧的¾l“晶。判决书ã€è“v诉书必须¾|²ä¸Šæ³•å®˜ã€æ£€å¯Ÿå®˜çš„åå—，但法律文本唯一的作者åªèƒ½æ˜¯â€˜äh民’。立法队ä¼æ˜¯ä¸€ä¸ªç”˜å±…幕åŽã€é»˜é»˜æ— é—Èš„苦力çååQŒæ³•å·¥å§”çš„æ¯ä¸€ä½åŒå¿—都为国家法律的制定ã€ä¿®æ”¹å’Œå®Œå–„åQŒä½œå‡ÞZº†é‡è¦è´¡çŒ®ã€‚â€?/span>
助力立法制度的完善与实施
立法法是规范国家立法制度和立法活动ã€ç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²È»Ÿä¸€çš„基本法律。我国现行立法法æ˜?span lang="EN-US">2000òq?span lang="EN-US">3月ä¹(ji¨¦)届全国äh大三‹Æ¡ä¼šè®®é€šè¿‡çš„，2015òq?span lang="EN-US">3月å二届全国人大三次会议ã€?span lang="EN-US">2023òq?span lang="EN-US">3月å四届全国人大一‹Æ¡ä¼šè®®ä½œäº†éƒ¨åˆ†ä¿®æ”V€?span lang="EN-US">2015òq´ä¿®æ”¹ç«‹æ³•æ³•åQŒèµ‹äºˆæ‰€æœ‰è®¾åŒºçš„市地方立法æƒåQŒæ–°å¢žåœ°æ–¹ç«‹æ³•ä¸»ä½?span lang="EN-US">274个。这是我国立法体制的é‡å¤§è°ƒæ•´ã€‚æ ¹æ®éƒ¨¾|ÔŒ¼Œèƒ¡å¥å助有关领导åQŒæ·±å…¥è°ƒæŸ¥ç ”½I¶ã€?span lang="EN-US">â€?/span>当时è¦æ±‚çœçñ”人大常委会批准设区的市行使地方立法æƒåQŒè®¾åŒºçš„市的立法能力是需è¦åˆ¤æ–åƈä¸æ–åŠ å¼ºçš„ã€?span lang="EN-US">â€?/span>胡å¥ç ”究æ出â€?/span>既积æžï¼Œåˆç¨³å¦?span lang="EN-US">â€?/span>åQŒæŠ“å¥?span lang="EN-US">â€?/span>五个¾lŸç¹å»ø™®¾â€?/span>的工作å¾è®®ï¼Œå—到领导肯定åQŒæœ‰åŠ›æŽ¨˜q›äº†˜q™é¡¹å·¥ä½œã€‚æ¤åŽï¼Œèƒ¡å¥˜q˜æ ¹æ®éƒ¨¾|ÔŒ¼Œå‚与¾l„织å余期地方立法培è®çåQŒåŸ¹è®åœ°æ–¹ç«‹æ³•å·¥ä½œè€…超3000人次åQŒæŽ¨åŠ¨æå‡è®¾åŒºçš„å¸‚ç«‹æ³•èƒ½åŠ›ï¼›åŠ å¼ºå¯¹ä¿æŠ¤çº¢è‰²èµ„æºã€ä¿ƒ˜q›æ–‡æ˜Žè¡Œä¸ºã€æŽ¨˜q›åŒºåŸŸååŒç‰ç«‹æ³•è°ƒç ”åQŒåÅžæˆä¸“题报告ã€æ出æ„è§å¾è®®ã€æŽ¨åŠ¨ç›¸å…›_·¥ä½œï¼›å‚åŠ å®ªæ³•æ³•å¾‹å§”ç‰µå¤´çš„è®‘ÖŒºçš„å¸‚ç«‹æ³•ä¸“é¢˜è°ƒç ”åQŒè“vè‰è°ƒç ”报告åƈå°å‘全国人大常委会，为立法法修改æ供了å‚考ã€?/span>
通过å‚与立法法修改和贯彻实施åQŒèƒ¡å¥æ·±åŒ–了对立法制度的ç†è§£å’Œè®¤è¯†ã€‚“立法工作政æ²ÀL€§ã€ä¸“业性ã€ç†è®ºæ€§å’Œå®žè·µæ€§éƒ½å¾ˆå¼ºåQŒå¯¹ç«‹æ³•äººçš„业务能力è¦æ±‚很高åQŒè¦æ±‚我们在工作ä¸ä¸æ–é’»ç ”å’Œæå‡ã€‚â€ä»–多次å‚åŠ é‡è¦ä¼šè®®çš„ç¹å¤‡å’Œæ–‡ç¨¿èµ¯‚‰åQŒèšç„¦ç«‹æ³•ä¸çš„焦炚wš¾ç‚¹ï¼Œæ’°å†™å¤šä†¾é‡è¦æŠ¥å‘ŠåQŒåœ¨æ ¸å¿ƒæœŸåˆŠå‘表论文20余篇åQŒå‚åŠ?span lang="EN-US">â€?/span>马工½E?span lang="EN-US">â€?/span>æ•™æ¾~–写å’?span lang="EN-US">10余项国家¾U§è¯¾é¢˜ï¼ŒåŠªåŠ›æŽ¨åŠ¨ç«‹æ³•åˆ¶åº¦çš„å‘展完善和有效实施。多‹Æ¡ä¸Ž¾ŸŽå›½ã€è‹±å›½ã€å¯d国ã€æ¾³å¤§åˆ©äºšã€æ—¥æœ¬ã€éŸ©å›½ã€è’™å¤ã€å°¼æ³Šå°”ã€å·´è¥Ñ€é˜¿æ ¹åh(hu¨¢n)ã€çº³¾cÏx¯”亚ç‰å›½è®®å‘˜ã€æ³•å®˜ã€å¦è€…开展交‹¹ï¼ŒåŠªåŠ›ç”¨é€šä¿—易懂的è¯a€å’Œç”ŸåŠ¨æ´»æ³¼çš„例ååQŒå…¨é¢ä»‹¾lä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•å¾‹ä½“¾p»ï¼Œæ‰©å¤§ä¸å›½åˆ¶åº¦å›½é™…å½±å“力ã€?/span>
讲好新时代民ä¸ÀL³•æ²ÀL•…äº?/span>
为增强立法工作é€æ˜Žåº¦ã€æ›´å¥½å›žåº”社会关切，2019òq?span lang="EN-US">7月，法工委å¾ç«‹å‘a€äººæœºåˆ¶åƈæˆç«‹äº†å‘a€äººåŠžå…¬å®¤ã€‚胡å¥ä½œä¸ºé¦–ä»Õd‘a€äººåŠžå…¬å®¤ä¸ÖM“QåQŒå…¨½E‹å‚åŠ ç›¸å…›_·¥ä½œã€‚å››òq´æ¥åQŒä»Žç´§æ‰£å¸¸å§”会会议节å¥å®šæœŸå¬å¼€è®°è€…会åQŒåˆ°½W¬ä¸€æ—‰™—´å›žåº”çƒç‚¹æ¶‰æ³•é—®é¢˜åQ›ä»Žåšå¥½æ™®æ³•å®£ä¼ 用心用情讲好立法故事åQŒåˆ°æ•¢äºŽæ–—äº‰å–„äºŽæ–—äº‰å›´ç»•å›½å®¶æ ¸å¿ƒåˆ©ç›Šä¸ÕdŠ¨å‘声…â€?/span>法工委å‘a€äººæœºåˆ¶ä¸æ–丰富完善，凸显开拓进å–ã€ä¸»åŠ¨åˆ›æ–°ã€åº”å¯ÒŽ(gu¨©)Œ‘战的责ä“Q担当。胡å¥ä»‹¾l，å‘言人办公室已æœåŠ¡ä¿éšœæ³•å·¥å§”å‘言äºÞZ¾‹è¡Œå‘å¸?span lang="EN-US">20多次åQŒé‚€è¯?span lang="EN-US">500ä½™å记者å‚åŠ ï¼Œå‘社会通报157件次常委会拟审议法律案情况和103件次法律è‰æ¡ˆå…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§æƒ…况åQŒå›žåº”涉立法çƒç‚¹é—®é¢˜114个，推进立法公开和公众å‚与，å–得良好效果ã€?/span>
法工委å‘a€äººåŠžå…¬å®¤æˆç«‹åŽçš„½W¬ä¸€ä¸ªæ˜¥èŠ‚ï¼Œæ–°å† è‚ºç‚Žç–«æƒ…½H如其æ¥ã€‚“大òq´ä¸‰å我刚自驑֛žåˆ°è€å®¶åQŒå¤§òq´åˆä¸€ž®±åœ¨æ–°é—»ä¸å¬åˆîC¸å¤®æ”¿æ²Õd±€å¸¸å§”会å¬å¼€ä¼šè®®ç ”究疫情防控工作。请½Cºæœ‰å…³é¢†å¯¼åŽåQŒæˆ‘当天ž®±åŠ¨íw«è¿”京。â€èƒ¡å¥çš„很多åŒäº‹ä¹Ÿéƒ½æ”‘Ö¼ƒæ˜¥èŠ‚å‡æœŸåQŒæå‰è¿”京，在å„自岗ä½ä¸Šåº”对疫情ã€?span lang="EN-US">2020òq?span lang="EN-US">2æœˆï¼Œä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°åœ¨ä¸å¤®å…¨é¢ä¾æ³•æ²Õd›½å§”员会第三次会议上强调，疫情防控‘Šæ˜¯åˆîCº†æœ€åƒåŠ²çš„时候，‘Šè¦åšæŒä¾æ³•é˜²æŽ§åQŒåœ¨æ³•æ²»è½¨é“上统½{ÒŽ(gu¨©)Ž¨˜q›å„™åšw˜²æŽ§å·¥ä½œã€‚法工委针对½C¾ä¼šå…›_ˆ‡åQŒé€šè¿‡å‘言人机制就30多个法律问题7‹Æ¡å‘½C¾ä¼šå‘声åQŒæœ‰åŠ›å¼•å¯¼å„æ–šw¢åœ¨æ³•æ²»è½¨é“上开展疫情防控，为统½{¹ç–«æƒ…防控和¾l济½C¾ä¼šå‘å±•åˆ›é€ è‰¯å¥½æ³•æ²ÈŽ¯å¢ƒå’Œèˆ†è®ºæ°›å›´ã€?/span>
法工委å‘a€äºø™¿˜åŠæ—¶é˜æ˜Žæ¶‰æ¸¯ç«‹æ³•ã€å›½å®¶å®‰å…¨é¢†åŸŸç«‹æ³•çš„基本原则和é‡å¤§æ„义，æ€È»“外商投资法ç‰æ³•å¾‹å®žæ–½æ•ˆæžœåQŒå°±å¢ƒå¤–å¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘涉法问题的抹黑æªæ›²äºˆä»¥å›žåº”å击，以æ£è§†å¬ã€‚对æ¤ï¼Œèƒ¡å¥è¡¨ç¤ºåQšâ€œå›´¾l•å›½å®¶æ ¸å¿ƒåˆ©ç›Šå’Œé‡å¤§å…›_ˆ‡é—®é¢˜æ•¢äºŽæ–—争ã€ç§¯æžä½œä¸ºã€ä¸»åŠ¨å‘壎ͼŒåšå†³¾l´æŠ¤å›½å®¶ä¸ÀLƒã€å®‰å…¨å’Œå‘展利益åQŒæ˜¯æ³•å·¥å§”å‘a€äººæœºåˆ¶çš„èŒè´£æ‰€åœ¨ã€‚â€?/span>
˜q‘å¹´æ¥ï¼Œ½C¾ä¼šå„ç•Œå¯ÒŽ(gu¨©)³•å·¥å§”对外å‘声工作高度å…Ïx³¨ã€‚“从òq•åŽçš„立法工作者，到å°ä¸Šé¢‘频å‘声的å‘è¨€äººï¼Œä¸€ä¸ªæ›´åŠ å¼€æ”‘Ö’Œè‡ªä¿¡çš„法工委出现在我们é¢å‰ã€‚â€æœ‰å¦è€…如是评仗÷€‚胡å¥è¡¨½Cºï¼Œæ³•å·¥å§”å‘a€äººæœºåˆ¶æ—¢è¦åšå¥½ç«‹æ³•ä¿¡æ¯å…¬å¼€åQŒåˆè¦ç»“åˆç«‹æ³•èŒèƒ½ï¼Œå®£ä¼ æ™®åŠæ³•å¾‹ã€å›žåº”社会关切ã€æŽ¨åŠ¨æ³•å¾‹å®žæ–½ã€‚å››òq´æ¥åQŒæ³•å·¥å§”å‘è¨€äººåœ¨åŠ å¼ºæ³•æ²»å®£ä¼ ã€æŽ¨åŠ¨å…¨æ°‘守法方é¢å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€?span lang="EN-US">2021òq´å¹´åº•ï¼Œæ³•å·¥å§”å‘a€äººåŠžå…¬å®¤è¢«ä¸å¤®å®£ä¼ 部ã€å¸æ³•éƒ¨ã€å…¨å›½æ™®æ³•åŠžè¯„äØ“â€?/span>全国普法工作先进å•ä½â€?/span>ã€?/span>
今年3月，æ–îC¿®æ”¹çš„立法法增设规定：â€?/span>å…¨å›½äººæ°‘ä»£è¡¨å¤§ä¼šå¸¸åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå·¥ä½œæœºæž„åŠ å¼ºç«‹æ³•å®£ä¼ å·¥ä½œï¼Œé€šè¿‡å¤šç§å½¢å¼å‘布立法信æ¯ã€ä»‹¾l情å†üc€å›žåº”关切ã€?span lang="EN-US">â€?/span>ž®†è¿™ä¸€åˆ¶åº¦ä»¥æ³•å¾‹æ¡æ–‡åÅžå¼å›ºå®šä¸‹æ¥ï¼Œå¿…å°†è®©ç«‹æ³•çš„å¼€æ”¾ä¹‹é—¨æ›´åŠ æ•žäº®é€šé€ã€?/span>
回顾˜q‘二å年的工作ç»åŽ†ï¼Œèƒ¡å¥æ·±æ„ŸåQšâ€œæ³•å·¥å§”æ供了å‚与国家立法工作ã€æœåŠ¡æ°‘ä¸ÀL³•æ²Õd¾è®„¡š„å®è´µæœºé‡åQŒæ°¸˜qœæ˜¯æˆ‘å¦ä¹ ç ”½I¶æ³•å¾‹ã€ä¸æ–践行法æ²Èš„¾lˆèínè¯‘Ö ‚和精¼œžå®¶å›ã€‚â€?/span>
三ã€å½“å¥½ä¹ ˜q‘åã^法治æ€æƒ³çš„å®£ä¼ å‘˜å’Œå®žè·µè€?/span>
ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³æ˜¯é©¬å…‹æ€ä¸»ä¹‰æ³•æ²È†è®ºåŒä¸å›½æ³•æ²»å»ø™®¾å…·ä½“实际相结åˆã€åŒä¸åŽä¼˜ç§€ä¼ 统法律文化相结åˆçš„é‡å¤§ç†è®ºåˆ›æ–°æˆæžœã€‚胡å¥æ·±åˆ‡æ„Ÿå—ï¼šâ€œæ— è®ºå¼€å±•ç«‹æ³•ç ”½I¶è¿˜æ˜¯å‚åŠ æ³•æ²Õd®žè·µï¼Œéƒ½è¦å§‹ç»ˆä»¥ä¹ ˜q‘åã^法治æ€æƒ³ä¸ºæ ¹æœ¬éµå¾ªï¼Œç”¨å¥½ç”¨æ´»å…¶ä¸è•´å«çš„立场ã€è§‚ç‚V€æ–¹æ³•ã€‚â€?/span>
¿U¯æžå¦ä¹ ç ”ç©¶å®£ä¼ ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³
胡å¥äº²åŽ†äº†å…šçš„å八大以æ¥ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³å•è‚²ã€åÅžæˆã€å‘展的全过½E‹ã€?span lang="EN-US">2012òq?span lang="EN-US">12æœˆï¼Œä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°åœ¨é¦–都å„ç•Œ¾Uªå¿µçŽ°è¡Œå®ªæ³•å…¬å¸ƒæ–½è¡Œ30周年大会上å‘表é‡è¦è®²è¯ã€‚胡å¥æ¸…晰记得：â€?/span>˜q™æ˜¯å…šçš„å八大å¬å¼€åŽä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°ç¬¬ä¸€‹Æ¡å°±æ³•æ²»å‘表é‡è¦è®²è¯ã€‚æ ¹æ®éƒ¨¾|ÔŒ¼Œæˆ‘有òq¸å‚与会议ç¹å¤‡å’Œæœ‰å…³æ–‡ç¨¿èµ¯‚‰åQŒåƈ在现åœø™†å¬äº†ä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°çš„é‡è¦è®²è¯ã€‚ä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°åœ¨è®²è¯ä¸å¯¹å®ªæ³•å®žæ–½ã€ç«‹æ³•å·¥ä½œç‰æ出新è¦æ±‚ã€ä½œå‡ºæ–°éƒ¨çÖvåQŒå¬å®Œä»¥åŽå分振奋ï¼â€?/span>
ä»?span lang="EN-US">2013òq´å¼€å§‹ï¼Œèƒ¡å¥ž®Þq§¯æžä¸»åŠ¨å¼€å±•å¯¹ä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°æœ‰å…Ïx³•æ²…R€ç«‹æ³•é‡è¦è®º˜q°çš„梳ç†ç ”究åQŒå…ˆåŽæ’°å†™ç†è®ºæ–‡ç«?span lang="EN-US">20余篇åQŒåƈ带头到部委ã€åœ°æ–¹å’Œé«˜æ ¡å®£è®²ã€‚æ ¹æ®éƒ¨¾|ÔŒ¼Œåˆç‰µå¤´æ±‡¾~–有å…Ïx–‡çŒ®èµ„料，å‚ä¸Žã€Šä¹ ˜q‘åã^法治æ€æƒ³å¦ä¹ ¾U²è¦ã€‹ã€Šä¹ ˜q‘åã^法治æ€æƒ³å¦ä¹ é—®ç”》和《ä¸å›½å…±äº§å…šç™‘Ö¹´æ³•æ²»å¤§äº‹è®°ã€‹ç¼–写工作ã€?span lang="EN-US">â€?/span>特别是在攚w©å¼€æ”?span lang="EN-US">40周年ã€æ–°ä¸å›½æˆç«‹70周年和ä¸å›½å…±äº§å…šæˆç«‹100周年三个é‡å¤§åŽ†å²èŠ‚点åQŒæˆ‘ä»¬å°†ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³çš„ç ”½I¶å®£ä¼ èžå…¥å…¶ä¸ã€?span lang="EN-US">â€?/span>胡å¥å‚与½{–划òq¶æŽ¨åŠ¨å‡ºç‰ˆã€Šæˆ‘国改é©å¼€æ”?span lang="EN-US">40òq´ç«‹æ³•æˆž®±æ¦‚˜q°ã€‹ã€Šå¤§æ™ºç«‹æ³•ï¼šæ–îC¸å›½æˆç«?span lang="EN-US">70òq´ç«‹æ³•åŽ†½E‹ã€‹ã€Šç»å›½ä¹‹æœ¬ï¼šä¸å›½å…׃ñ”党对国家制度和法律制度的癑ֹ´æŽ¢çƒ¦ã€‹ï¼Œå…¨é¢å±•ç¤ºä¸åŒåŽ†å²æ—¶æœŸç‰¹åˆ«æ˜¯å…šçš„å八大以æ¥æˆ‘国法治å»ø™®¾çš„历å²æ€§æˆž®±ï¼Œå®£ä¼ é˜é‡Šä¸å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰åˆ¶åº¦çš„显著优‘Šæ€§å’Œå¼ºå¤§ç”Ÿå‘½åŠ›ï¼ŒåŠªåŠ›æž„ç‘我国制度å»ø™®¾çš„è¯è¯ä½“¾p…R€‚åŒæ—Óž¼Œä¼šåŒæœ‰å…³æ–šw¢ã€ç»„¾l‡ä¸“家å¦è€…，ž®†æœ‰å…³ä¹¦¾c纳入ä¸åŽå¦æœ¯å¤–译项目或¾lå…¸ä¸å›½å›½é™…出版工程åQŒæŽ¨åŠ¨æ“vå¤–å‡ºç‰ˆï¼Œæ‰©å¤§ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³å’Œä¸å›½åˆ¶åº¦çš„å½±å“力ã€æ„Ÿå¬åŠ›ã€?/span>
æœ‰åŠ›æŽ¨åŠ¨ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³çš„基层实è·?/span>
2021òq?span lang="EN-US">7月，æ ÒŽ(gu¨©)®¾l„织安排åQŒèƒ¡å¥åˆ°æ±Ÿè‹çœæ˜†å±±å¸‚挂èŒåQŒä“Q市委常委ã€å‰¯å¸‚长。这‹Æ¡æŒ‚èŒå¯¹äºŽä»–æ¥è¯´æ˜¯ä¸€‹Æ¡éžå¸”Rš¾å¾—çš„¾l历åQŒæ˜¯ž®†æ³•å¾‹æ¡æ–‡è{化äؓ法治实践的过½E‹ï¼Œæ›´æ˜¯ž®†ä¹ ˜q‘åã^法治æ€æƒ³èžå…¥åŸºå±‚法治å»ø™®¾çš„过½E‹ã€?/span>
昆山是江è‹æ”¹é©å¼€æ”„¡š„¾~©åª„ã€å…¨å›½åŽ¿åŸŸå‘展的典型ã€?span lang="EN-US">2009òq?span lang="EN-US">4æœˆï¼Œä¹ è¿‘òq›_Œå¿—在江è‹è€ƒå¯Ÿæ—¶æŒ‡å‡ºï¼šâ€?/span>åƒæ˜†å±Þp¿™æ ïLš„地方åQŒåŒ…括è‹å·žï¼ŒçŽîC»£åŒ–应该是一个å¯ä»¥åŽ»å‹„¡”»çš„ç›®æ ‡ã€?span lang="EN-US">â€?/span>ä¸ÞZ¸å›½å¼çŽîC»£åŒ–包括民ä¸ÀL³•æ²Õd¾è®¾æŽ¢ç´¢èµ\径，是昆å±Þqš„使命和责仅R€?/span>
2020òq?span lang="EN-US">7月，法工委确定昆å±×ƒØ“江è‹çœå”¯ä¸€çš„基层立法蔾pÈ‚¹ã€‚挂èŒæœŸé—ß_¼Œèƒ¡å¥å助有关领导åQŒæ·±å…¥è·µè¡Œå…¨˜q‡ç¨‹äººæ°‘民主åQŒç‰µå¤´è“vè‰å¸‚委文件ã€å®Œå–„工作体¾p…R€é…强工作队ä¼ã€å¾ç«‹å®£æ•™åŸºåœ°ã€å‡ºç‰ˆå®žä¾‹é€‰ç¼–åQŒæŽ¨åŠ¨è”¾pÈ‚¹æˆäؓ国家立法工作è”ç³»¾Ÿ¤ä¼—çš?span lang="EN-US">â€?/span>˜qžå¿ƒä¹‹æ¡¥â€?/span>ã€äh民群众å‚与民ä¸ÀL³•æ²Õd¾è®„¡š„â€?/span>èšåŠ›ä¹‹æ¡¥â€?/span>。一òq´å¤šé‡Œï¼Œä»–组¾l‡å‚与噪声污染防æ²ÀL³•ã€å¦‡å¥Ïxƒç›Šä¿éšœæ³•ã€åç”?sh¨´)ä¿¡¾|‘络诈骗法ç‰å多部法律è‰æ¡ˆå¾æ±‚æ„è§å·¥ä½œï¼Œä¸ŠæŠ¥æ„è§560æ¡ï¼Œè¢«ç«‹æ³•é‡‡¾UŒ™¿‘百æ¡ã€‚ä»–æ›´åŠ æ·±åˆ»è®¤è¯†åˆŽÍ¼Œ¾Ÿ¤ä¼—有智慧ã€åŸºå±‚有办法ã€é«˜æ‰‹åœ¨æ°‘é—´åQŒç«‹æ³•è¿‡½E‹è¶Šèƒ½å¬æ°‘æ„ã€æŽ¥åœ°æ°”åQŒç«‹æ³•è´¨é‡å°±‘Šé«˜åQŒåˆ¶å®šå‡ºæ¥çš„法律在实践丑Šèƒ½è¡Œå¾—通ã€ç”¨å¾—好ã€æœ‰å®žæ•ˆã€?/span>
县域æ²È†ç‰¹åˆ«æ˜¯åŽ¿åŸŸæ³•æ²Õd¾è®‘Ö…³¾pÀL”¿æƒç¨³å›ºã€æ”¿å±€å®‰å®šã€æ”¿æ²Õd®‰å®ã€‚县¾U§å›½å®¶æœºå…³ç›´æŽ¥é¢å¯¹äh民群众和市场ä¸ÖM½“åQŒæ˜¯å®žæ–½å›½å®¶æ³•å¾‹æ³•è§„的“最åŽä¸€å…¬é‡Œâ€ã€‚大é‡çŸ›ç›„¡º ¾U·å’Œä¸ç¨³å®šå› ç´ é›†ä¸åœ¨åŽ¿åŸŸæˆ–始于县域，基础ä¸ç‰¢åQŒåœ°åŠ¨å±±æ‘‡ã€‚法æ²ÖM¸å›½èƒ½å¦å¾æˆï¼Œå¾ˆå¤§½E‹åº¦è¦çœ‹åŽ¿åŸŸæ³•æ²»å»ø™®¾æˆæ•ˆã€‚挂èŒæœŸé—ß_¼Œèƒ¡å¥å§‹ç»ˆè·µè¡Œä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³åQŒå‘挥专业所长，力争为法æ²ÀL˜†å±±å¾è®‘Ö¤šåšæ‰“基础ã€å¾æœºåˆ¶ã€åˆ©é•¿è¿œçš„工作。他å‚åŠ å¸‚å§”ä¾æ³•æ²Õd¸‚办工作，å‚与赯‚‰æ³•æ²»æ˜†å±±å»ø™®¾ã€æ³•æ²ÀL”¿åºœå¾è®¾ã€æ³•æ²È¤¾ä¼šå¾è®„¡‰æ–‡äšgåQŒåˆ›æ–°å¾ç«‹ä¹ ˜q‘åã^法治æ€æƒ³å¦æ€è·µæ‚(zh¨¨n)Ÿâ€œä¸‰ä¸ªä¸‰â€å·¥ä½œæ³•åQŒå³é€šè¿‡ç´§ç›¯å…³é”®ž®‘æ•°ã€å…³é”®å²—ä½ã€å…³é”®äh¾Ÿ¤â€œä¸‰ä¸ªå…³é”®â€ï¼ŒæŠ“实法律æœåŠ¡é˜Ÿä¼ã€å„¾cÀL™®æ³•é˜µåœ°ã€æ–°åª’ä½“å®£ä¼ â€œä¸‰ä¸ªè²ä½“â€ï¼Œç”¨å¥½òq´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’ã€å¹´åº¦æ³•æ²È£å¯Ÿè®¡åˆ’ã€å¹´¾lˆç‡Wæ•ˆè€ƒæ ¸â€œä¸‰ä¸ªæŠ“æ‰‹â€ï¼Œæ·±åŒ–法治工作部门全领域ã€å…¨è¦†ç›–培è®è½®è®åQŒåŠªåŠ›å°†ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³çš„æ ¸å¿ƒè¦ä¹‰è{化äØ“å¯æ“作ã€æ–¹å‘明的基层实跉|Œ‡å¼•ã€‚他牵头行政å¤è®®ä½“制攚w©åQŒæ‹…ä»ÀL”¹é©é¢†å¯¼å°¾l„副¾l„长和专ç主任，æ出行政争议化解“最多跑一‹Æ¡â€â€œæœ€å¤šè·‘一处â€æ€èµ\åQŒæŽ¨åŠ¨æˆç«‹å…¨å›½é¦–家实体化˜q作的县¾U§è¡Œæ”¿äº‰è®®è°ƒå¤„ä¸å¿ƒï¼Œå……分å‘挥行政å¤è®®åŒ–解行政争议ä¸ÀL¸ é“作用，å—到å¸æ³•éƒ¨è‚¯å®šã€æ±Ÿè‹çœæ”¿åºœè¡¨å˜ªã€‚牵头综åˆæ‰§æ³•ä½“制改é©ï¼Œå½¢æˆå·¥ä½œæ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆã€æ˜Ž¼‹®ç‰µå¤´éƒ¨é—¨ã€å®Œå–„æƒåŠ›æ¸…å•ï¼Œç†é¡ºä¸Šä¸‹å·¦å³å…³ç³»åQŒçŽ‡å…ˆå¾ç«‹åŸºå±‚综åˆæ‰§æ³•èµ‹æƒæ¸…å•åŠ¨æ€è°ƒæ•´æœºåˆÓž¼ŒæŽ¨åŠ¨ç›‘管æƒå¤„¾|šæƒæœ‰åºè¡”接åQŒç¡®ä¿æ”¾å¾—下ã€æŽ¥å¾—ä½ã€ç®¡å¾—好ã€æœ‰ç›‘ç£åQŒå¾—到江è‹çœæ”¿åºœè‚¯å®šã€‚ä»–˜q˜æŽ¨åŠ¨é¦–创行政规范性文件“全生命周期â€ç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åˆ¶å®šå‡ºå°å…¨å›½é¦–ä¸ªåŠ å¼ºåŒºé•‡æ‰§æ³•ç›‘ç£èŒèƒ½çš„实施æ„è§ï¼Œåœ¨å…¨å›½åŽ¿¾U§å¸‚ä¸çŽ‡å…ˆå¾æˆä¸Šä¸‹è”动ã€è¦†ç›–全市的市镇两çñ”行政执法监ç£ä½“ç³»åQŒç›¸å…³ç»éªŒåšæ³•èŽ·å¸æ³•éƒ¨è‚¯å®šæŽ¨òqÑ€‚ä»–æ‹…ä“Q昆山市äh民政府行政å¤è®®å§”员会ä¸ÖM“Q委员åQŒç‰µå¤´å¾ç«‹åºœé™¢è”动å调机åˆÓž¼Œå¸¦å¤´å‚åŠ åºå®¡òq¶å‘表ç”辩æ„è§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žè´¨æ€§åŒ–解行政争议。他担ä“Q昆山市“八五â€æ™®æ³•è®²å¸ˆå›¢è®²å¸ˆåQŒå¸¦å¤´å‚åŠ æ³•æ²Õd®£è®ÔŒ¼Œç‰µå¤´æ”šw€ æå‡å®ªæ³•å¹¿åœºã€å¾è®¾æ°‘法典公å›åQŒå¼˜æ‰¬æ³•æ²È²¾¼œžã€æŽ¨åŠ¨å…¨æ°‘守法。绘q‡ä¸Žå…¨å¸‚òq²éƒ¨¾Ÿ¤ä¼—一òq´å¤šçš„å…±åŒåŠªåŠ›ï¼Œæ˜†å±±å¤šé¡¹æ³•æ²»å»ø™®¾æŒ‡æ ‡å列全çœå‰èŒ…ã€å…¨å›½å‰åˆ—，全市行政机关负责人出åºåº”诉率ä¿æŒ100%åQŒä¸€å®¡è¡Œæ”¿è¯‰è®ÆDÓ|诉率é™è‡³1.69%åQŒäh民群众法æ²ÀL»¡æ„度ç”?span lang="EN-US">91.8%æå‡è‡?span lang="EN-US">92.35%。昆山先åŽèŽ·å¾?span lang="EN-US">â€?/span>òq›_®‰ä¸å›½½Cø™ŒƒåŽ?span lang="EN-US">â€â€?/span>全国â€?/span>七五â€?/span>普法先进å•ä½â€?/span>ã€æ±Ÿè‹æ³•æ²ÀL”¿åºœç¤ºèŒƒåœ°åŒºç‰è£èª‰ã€?/span>
2022òq?span lang="EN-US">3月底åQŒæ˜†å±±éé‡æ–°å† 肺炎疫情äçRè¢ã€?span lang="EN-US">4æœ?span lang="EN-US">1日，昆山市委市政府果æ–决定å¯åŠ¨ç–«æƒ…防控应急指挥体¾p…R€‚胡å¥æ‹…ä»ÀLŒ‡æŒ¥éƒ¨åŠžå…¬å®¤ä¸»ä»…R€åº”急指挥体¾pÈ»¼åˆå调组¾l„é•¿åQŒä»¥æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²ÀL–¹å¼ï¼Œå助主è¦é¢†å¯¼å…¨åŠ›åšå¥½ç–«æƒ…防控工作。他¾l„织赯‚‰ã€Šæ˜†å±±å¸‚疫情防控法治工具包》，梳ç†å…¬æ°‘çš„æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å’Œéƒ¨é—¨çš„èŒè´£è´£ä»»ï¼Œä¾æ³•å®Œå–„应急预案和工作指引åQ›ç¾æ‰¹åŠžç†å„¾cÀL–‡ä»?span lang="EN-US">800ä½™äšgåQŒåè°ƒç£åŠžå„¾cÖMº‹™å?span lang="EN-US">200余项åQŒç»„¾l‡è“vè‰é€šå‘Š50余篇ã€æŒ‡ä»?span lang="EN-US">100ä½™äšgåQŒåªè¦æ¶‰åŠå…¬æ°‘ã€æ³•äººçš„æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡åQŒéƒ½ä¸¥æ ¼å¼€å±•æ³•åˆ¶å®¡æ ¸ï¼ŒåŠ›äº‰åšåˆ°½E‹åºæ£å½“ã€æ‰‹ŒDµåˆæ³•ã€æŽªæ–½é€‚度。他会åŒæœ‰å…³æ–šw¢åQŒç‰µå¤´å¾ç«‹æ³•æ²ÕdŠ©ä¼çº¾å›°è§£éš¾æ²Ÿé€šè”¾lœæœºåˆÓž¼Œ¾l„å¾å·¥ä½œä¸“çåQŒäØ“ä¼ä¸šåœ¨åŠ³åŠ¨ç”¨å·¥ã€åˆåŒåï–è¡Œã€é‡‘èžèƒ¦½EŽã€å…¬è¯æœåŠ¡ç‰æ–šw¢æ供专业法律æ„è§åQŒå‚与儾cÀL¶‰ç–«çŸ›ç›„¡º ¾U¯‚°ƒè§£ï¼Œå¸®åŠ©ä¼ä¸šå‡å°‘¾l济æŸå¤±˜q‘亿元，全力推动ä¼ä¸šå¤å·¥å¤äñ”ã€è¾¾äº§æ»¡äº§ã€‚疫情åã^½E›_ŽåQŒä»–¾l„织力é‡ä¾æ³•å¯ÒŽ(gu¨©)Œ‡æŒ¥éƒ¨å‘布çš?span lang="EN-US">553件疫情防控文件进行全é¢æ¢³ç†ï¼ŒåºŸæ¢ä¸€æ‰¹ä¸å†å®žæ–½æ–‡ä»¶ã€å½’òq¶ä¸€æ‰šw‡å¤æ€§æ–‡ä»¶ã€å®Œå–„一批ç‘ô¾l实施的文äšgåQŒäØ“ä¾æ³•¾lŸç¹ç–«æƒ…防控和绋¹Žç¤¾ä¼šå‘展æ供规范ä¾æ®å’Œåˆ¶åº¦ä¿éšœã€‚通过一òq´å¤šåŸºå±‚é”È‚¼åQŒèƒ¡å¥è®¤è¯†åˆ°åQŒè™½ç„¶æ³•æ²ÖM¸åƒç»‹¹Žå·¥ä½œï¼Œå¯ä»¥ç”¨åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€Õd€¹{€è§„模以上工业äñ”倹{€å®žé™…ä‹É用外资ã€è¿›å‡ºå£æ€»é¢½{‰å…·ä½“æŒ‡æ ‡æ¥å±•çŽ°åŠŸæ•ˆåQŒä½†æ³•æ²»ä½œäؓ公共产å“åQŒå°±åƒæ°´å’Œç©ºæ°”，ä¸å¯æˆ–缺。胡å¥è¯´åQšâ€œæˆ‘å分ç惜在昆å±Þp¿™ç‰‡çƒåœŸä¸Šå¦ä¹ é”È‚¼çš„å®è´‰|œºä¼šï¼Œä¹Ÿä¼šæ°¸è¿œä»¥æ•¢é—¯æ•¢è¯•ã€å”¯å®žå”¯òqŒÓ€å¥‹æ–—奋˜q›ã€åˆ›æ–°åˆ›ä¼˜çš„新时代昆å±×ƒ¹‹è·¯ç²¾¼œžæ¿€åŠÞp‡ªå·×ƒ¸å¿˜åˆå¿ƒã€ç‰¢è®îC‹Éå‘½ï¼Œäº‰å½“ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³çš„åšå®šä¿¡ä»°è€…ã€ç§¯æžä¼ æ’者ã€æ¨¡èŒƒå®žè·µè€…。â€?/span>
采访最åŽï¼Œèƒ¡å¥æ„Ÿè¨€åQšâ€œä½œä¸ºæ–°æ—¶ä»£å年法治ä¸å›½å»ø™®¾ç‰¹åˆ«æ˜¯ç«‹æ³•å·¥ä½œçš„亲历者ã€å‚与者和è§è¯è€…，我将以椋ơ获奖äØ“æ–°çš„èµïL‚¹åQŒä¸Žä¸“家å¦è€…å’Œå„ä½åŒäº‹ä¸€èµøP¼Œ¾l§ç®‹æ·±å…¥å¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘òqÏx³•æ²ÀL€æƒ³åQŒç´§æ‰£æ–°æ—¶ä»£æ–°å¾½E‹çš„立法实践åQŒèšç„¦ç«‹æ³•ç„¦ç‚šwš¾ç‚šw—®é¢˜ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å…³äºŽç«‹æ³•å·¥ä½œé‡è¦è®º˜q°çš„ç ”ç©¶åQŒæ€È»“æ炼其ä¸çš„原创性èµA(ch¨³)献和实践æ„义åQŒæŽ¨åŠ¨å¾æž„ä¸å›½ç‰¹è‰ŒÓ€ä¸å›½é£Žæ ¹{€ä¸å›½æ°”‹z„¡š„立法å¦è‡ªä¸ÈŸ¥è¯†ä½“¾p»ï¼Œä¸ºåŠ 强和改进立法工作åQŒå®Œå–„法律体¾p»ï¼Œ¾l´æŠ¤å›½å®¶æ³•æ²»¾lŸä¸€æä¾›æ›´åŠ æ‰Žå®žæœ‰åŠ›çš„ç†è®ºæ”¯æ’‘ï¼â€?/span>
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“全国æ°å‡ºé’òq´æ³•å¦å®¶â€è¯„选活动是我国法å¦é¢†åŸŸçš„é‡è¦å¥–励项目。自1995òq´å¯åŠ¨ä»¥æ¥ï¼Œå·²ç»æˆåŠŸä¸‘ÖŠžäº†å届，评选äñ”生了99ä½å…¨å›½æ°å‡ºé’òq´æ³•å¦å®¶ã€‚这些获奖者，有的èµîC¸Šç«‹æ³•ã€æ‰§æ³•ã€å¸æ³•ç‰é¢†åŸŸé‡è¦å²—ä½åQŒæœ‰çš„æˆä¸ºæ³•å¦æ•™è‚²ç§‘ç ”é¢†åŸŸçš„è‘—åå¦è€…ã€å¦¿U‘带头ähã€é¢†å†›äh物，æˆäØ“å…ähœ‰å›½é™…å½±å“力的法å¦ä¸“家åQŒäؓ法治ä¸å›½å»ø™®¾ä½œå‡ºäº†é‡è¦èµA(ch¨³)献ã€?/span>
æ¥æºåQšã€Šæ°‘ä¸ÖM¸Žæ³•åˆ¶ã€‹å‘¨åˆ?span lang="EN-US">2023òq´ç¬¬30æœ?/span>
清åŽæ ¡å‹æ€ÖM¼šæœåŠ¡å?/span>
清åŽæ ¡å‹æ€ÖM¼šè®¢é˜…å?/span>