○孟凡茂Q?span lang="EN-US">1979自动化）(j)
关于清华早期学制的变q，1914q?span lang="EN-US">4月《清华周报》“清华阳U”专栏蝲有：(x)“方范静(rn)生先生之长斯校也Q百事草创，诸费{划Q然而佐之以胡君敦复规定教务Q分析ơ，按照全校人数Q都为百有余班，而沿用一gg名，清华校制x而一变。方唐国安先生之长斯校也Q赞承前l，益事扩充Q然而佐之以教务长张君伯苓，废一gg名，定高{中{之U，分高{科ZU，中等Uؓ(f)五Q清华校制至此而再变。迨夫今校长周先生之来也Q增损修革，惨El营Q犹后之佐以副校长n先生Q按教育部新令，高等Uؓ(f)四Q中{科为四U，清华校制x而三变。”这D记q大抉|况了(jin)清华创办时期的学制改革过E?span lang="EN-US">
一、最初的计划
?span lang="EN-US">1908q?span lang="EN-US">7?span lang="EN-US">14日外务部l美国馆照?x)?x)“中国政府乘此机?x)愿表明实感国之友谊，且念q年贵国大伯理玺天dQȝQ提倡中国学生来分授高{教Ԍ此事征之往事，入美国学堂结果甚善，而裨益中国者良非浅鲜。中国政府现拟每q遣送多数学生至就学。”清政府军_利用退q庚Nz֭生ʎ接受高{教肌Ӏ该照会(x)的附件是庚款兴学初步计划Q规定自开始退q赔ƾ之qvQ中国政府于?span lang="EN-US">4q每q遣?span lang="EN-US">100名，自第5qv每年臛_选派50名中国学生ʎ留学，直至该项退Ƅ毕ؓ(f)止?span lang="EN-US">1908q?span lang="EN-US">10月，清政府外务部制定?jin)《派遣美国留学生的章E草案》，章程规定Q派出的留学生中80%专修工业技术、农学、机械工E、采ѝ物理及(qing)化学、铁路工E、徏{、银行、铁路管理以?qing)类似学U，20%专修法律?qing)政d{学U。章E对讄培训学校作了(jin)具体的规划，除在北京讄外，q计划在天|、汉口、广州开分校Q以对学生进行ؓ(f)期半q到一q的培训。外务部负责创办培训学校Q学部负责对学生的考试Q外务部和美国公佉K联合负责选拔留学生和定在美p学校?span lang="EN-US">
1909q?span lang="EN-US">5月清政府外务部决定派外务部左参议周自齐主持退ƾ游学事务?span lang="EN-US">6?span lang="EN-US">2日以外务部主E的《收q美国赔Nz֭生ʎ办法大UӀ奏折稿送交学部Q但学部q未立即同意?x)同上奏Q而是选派学生的年龄问题等斚w提出?jin)不同的意见。外务部以尚书梁敦R为首Q主张招?span lang="EN-US">15岁以下幼q生赴美留学Q这h能其英语达C_、成熟的E度。学部则认ؓ(f)q年生“国学既乏根基，出洋实ؓ(f)耗费”，d招收30岁以上的中年人出国。双方咨函往复，直至7?span lang="EN-US">8日，学部才最后同意与外务部会(x)同上奏。奏折所附《遣z游学生办法大UӀ申明：(x)“在京城外择清旷地方Q徏肄业馆一所”，“所有办法均照美国学堂”。肄业馆所取学生拟分两|W一格学?span lang="EN-US">100名，q龄?span lang="EN-US">20岁以下，W二格学?span lang="EN-US">200名，q龄?span lang="EN-US">15岁以下。该大纲规定Q肄业馆学制为数月到一q_(d)培训后，每年zN第一格和W二格学生各50名?span lang="EN-US">20岁以下的W一格学生到国接受高等教育Q?span lang="EN-US">15岁以下的W二格学生到国上中学，也就是幼童生。学部最l同意了(jin)外务部的Ҏ(gu)Q两格学生计划在肄业馆学?fn)数月或一q_(d)l考试通过者派送ʎ留学，未通过者l留馆学?fn)?span lang="EN-US">
清外务部的最初计划应是参照了(jin)1870q代遣派留美q童生的作法?span lang="EN-US">1868q容闳给清h(hun)的条陈说Q“政府宜zNU青年Q送之出洋留学Q以为国家储备h才。遣z之法，初次可以选定一百二十名学额以实行之。此百二十h中又分ؓ(f)四批Q按q递派Q每q派送三十h。留学期限，定ؓ(f)十五q_(d)学生q龄Q须十二岁至十四岁ؓ(f)度。?span lang="EN-US">1871q?span lang="EN-US">8月，曑֛藩和李`章就遣派q童留学生事联合上奏Q提出具体章E，其中包括Q在上v讄学出z局Q派专h负责Q挑选出z幼童先在该局q行训练Q准备出国。幼童年龄在十二、三岁左叻I计划先派120名，分四q派出，留学期限15q?span lang="EN-US">1872q?span lang="EN-US">2月，曾、李再次上奏Q确定了(jin)出洋局的负责hQ陈兰{d员，定wd委员。此前，Z(jin)做好出国前的准备Q?span lang="EN-US">1871q在上v讄?jin)出z预备学校，W一q留幼童在学校接受半年左右的培训，学习(fn)一些简单的英文、中文以?qing)基知识。以后各生接受一q的培训Q学校管理极其严根{第一?span lang="EN-US">30名幼童经q半q左右的培训Q于1872q?span lang="EN-US">6月ʎ留学。所z֭生年龄从10岁到15岁，其中有詹天佑13岁、和梁敦?span lang="EN-US">15岁。设立游学务处和筹建游肄业馆均应仿效?jin)容闳的q童留美计划?span lang="EN-US">
二、游肄业馆时期的学?span lang="EN-US">
按中约定，1909q应zևW一批留学生Q?span lang="EN-US">7?span lang="EN-US">10日朝h准《收q美国赔Nz֭生ʎ办法大UӀ。因国大学U季开学，外务部调整了(jin)《遣z游学生办法大UӀ中的办法，W一批学生考录后直接ʎ留学?span lang="EN-US">9月D行第一批留考试Q共?span lang="EN-US">600余高{学堂的学生和大学生报考，最后，?span lang="EN-US">47人通过考试。原计划?span lang="EN-US">100人，此次录取未辑ֈ计划的一半，因而外务部和学部必考虑加大培训力度?span lang="EN-US">1909q?span lang="EN-US">9?span lang="EN-US">28日外务部、学部上奏，甌内务府所l管的清华园拨给游美学务处，作ؓ(f)游美肄业馆的馆址?span lang="EN-US">10?span lang="EN-US">25日游学务处?x)办范源Ȃ等Z内务府所zh员交接清华园。此后游肄业馆工程开工?span lang="EN-US">
1910q?span lang="EN-US">3月游学务处呈文外务部，提出考选留学生办法及(qing)游美肄业馆的开办计划。呈文提?gu)业馆学额扩充?span lang="EN-US">400名。“本q考取诸生拟一律先令入馆，视其学力高下~归高等、初{两U，分班教授。入馆三个月后，举行甄别Q除择取学行ؓ(f)优美者遣z游学外Q其有实N就者，则o(h)退学，考试?qing)格者，仍行留馆Q以宏作肌Ӏ”呈文声明肄业馆扩大招生名额Q分初等U和高等U，各修业四q_(d)基本上确定了(jin)办学规模和学制。高{科收第一格学生，q龄16-20虚岁Q初{科收第二格学生Q年?span lang="EN-US">12-15虚岁。因肄业馆徏设未能如期竣工，招生和开学计划不得不推迟?span lang="EN-US">
Ҏ(gu)《奏定学堂章E》，学堂分两等Q初{小学堂Q学?span lang="EN-US">5q_(d)?span lang="EN-US">7虚岁儿童入学Q高{小学堂Q学?span lang="EN-US">4q_(d)招收初等学堂毕业生Q或12-15岁同{学历儿童入学。普通中学堂Q学?span lang="EN-US">5q_(d)招收高等学毕业生或16-19岁同{学历少q入学。另外，此前颁布的《钦定学堂章E》中Q中学堂学制?span lang="EN-US">4q。应该说Q本ơ游肄业馆招生Q从学生q龄上说Q初{科招收初等学堂毕业生?qing)高{小学堂在校生，高等U招生与中学堂招生相同。肄业馆学制也与之对应，卛_{科对应高等学堂，高等U对应普通中学堂。高{科的四q学Ӟ或许因当时国内的U立和教?x)学校，中学堂大多实行四q制?span lang="EN-US">
另外Q因肄业馆ؓ(f)留美预备学校Q学制及(qing)评斚w自应参照国的情c(din)在十九(ji)世纪末二十世U初Q美国各州中学学制q不l一。小学有?ji)年、八q、七q制Q中学有三年制和四年Ӟ所以，构成了(jin)?ji)四制、八四制、七四制、九(ji)三制{学制。美国教育协?x)?span lang="EN-US">1908q徏议小学修业六q_(d)中学修业六年。中学再分ؓ(f)初中学和高U中学，各三q_(d)q就是后来实行的六三三制。在W一ơ世界大战之前，只有个别州采U个徏议。美国儿?span lang="EN-US">6岁入学Q按?ji)四学制Q?span lang="EN-US">19岁中学毕业后入大学。可以认为，游美肄业馆的初等U四q和高等U各四年的学制的制定Q参考了(jin)中美两国的学Ӟ初等U与高等学堂相当，高等U与国四年制中学相当?span lang="EN-US">
三、清华学堂时期的学制
1910q?span lang="EN-US">12月游学务处呈外务部、学部，提出Q将游美肄业馆“定名ؓ(f)清华学堂”；该馆“学额推q至500名”；“该馆高{、初{两U各讑֛qQƈ于高{科分科教授Q参照美国大学课E办理，庶将来派遣各生，分入国大学或直入大学研I科”?“未l派往各生Q在馆毕业，亦得各具专门之学Q成材尤属较多。”呈文中对学堂的办学目标提出?jin)较高的水准Q即高等U毕业生应达到大学预U或本科毕业生的水^?span lang="EN-US">1911q?span lang="EN-US">1月学部批准游肄业馆改名为清华学堂，Z普通中学堂怸_(d)学部要求初{科改称中等U。从游美学务处呈文和学部Ҏ(gu)可以看出Q清华学堂比之游肄业馆的程度提升了(jin)Q即中等U相当于普通中学堂Q高{科相当于高{学堂?span lang="EN-US">
1911q?span lang="EN-US">2月，清华学堂在北京招考中{科学生。尽招生告C称W二格学生的q龄?span lang="EN-US">12-15虚岁Q按1910q计Q应?span lang="EN-US">1896-1899出生的学生）(j)Q但报名旉瞒年龄是普遍的，如孙克基1892q生Q虚?span lang="EN-US">19岁，汤用?span lang="EN-US">1893q生Q虚?span lang="EN-US">18岁，E树(wi)仁，1895q生Q虚?span lang="EN-US">16岁。用同一套试h考四个年U的学生Q年龄低的学生自然吃亏，无法与年长几岁的考生竞争Q也p本年所招中{科学生q龄偏大2?span lang="EN-US">4岁。另外，各省咨送的学生也有不少龄生，如吴宓，1894q生Q参?span lang="EN-US">1910q陕襉K拔考试时将q岁改ؓ(f)15虚岁。单从年龄上_(d)当年所招中{科的学生大多与普通中学堂在校生相当。就文化E度Ԍ一些考入中等U的学生Q不乏毕业于中学和高{学堂学生者，文化E度也就更高。而高{科学生Zq留考试的备取生Q不是高等学堂毕业生和大学生?span lang="EN-US">
1911q?span lang="EN-US">2月制定的学堂章程上，评参照国中学以上E度讄Qƈ计划为有意高qI的学生计划开设专门班Q但未提学生到美后直接进研究U，只说q入国大学或专门学校。《清华学堂章E》规定：(x)学堂“以Ҏ(gu)全材Q增q国力ؓ(f)宗旨?span lang="EN-US">,“以qd修业Q自Z息ؓ(f)教育之方针”； 学程“设高等中等两科?span lang="EN-US">,“两U八q通修功课以学分计”；高等U“以国大学?qing)专门学堂?f)标准”，“中{科为高{科之预?”；“入学年龄，高等U在十六以上二十以下Q中{科在十二以上十五以下”；学堂学科?span lang="EN-US">10c：(x)哲学教育、本国文学、世界文学、美术音乐、史学政沅R数学天文、物理化学、动植生理、地文地质、体育手工?span lang="EN-US">
1911q?span lang="EN-US">3月清华学堂开学，学堂采用?jin)选课Ӟ学生没有固定的年U，评安排打破中等高等U的界限Q按各个学科评的深程度分成别，同时依据学生所掌握知识的程度安排在相应的别就诅R对于通修的十c课E，按课E的难易E度Q确定了(jin)八个U别Q对应中{科至高{科?span lang="EN-US">8个年U。通过对学生测试，Ҏ(gu)学生的文化程度安排相应难度的评。这样做可以使同一U别的学生程度相q，便于教学。同Ӟ对于优秀学生可读较高U别的课E，q提前结业。但q个Ҏ(gu)只实行了(jin)三个月?span lang="EN-US">
暑假后，1911q?span lang="EN-US">8月，学堂调整学制Q实行年U制?span lang="EN-US">9月发布的《清华学堂章E》规定，“中{科毕业q限原定四年Q今改五q_(d)高等U毕业年限原定四q_(d)今改三年Q正与部定中学堂暨高{学堂毕业年限相W。”此ơ修改学制的另一目的是保证未被高{科录取的中{科毕业生可获得中学堂的毕业文凭Q未能通过留美考试的高{科毕业生可获得高等学堂毕业文凭Q以便毕业学生就业。新章程定中等U科目有修n、国文、英文、算术代数、几何、三角、中国历双Ӏ中国地理、外国历双Ӏ外国地理、博物、物理、化学、地文地质、手工、图甅R体操。高{科U目有修w、国文、英文、世界历双Ӏ美国史、高{代数、几何、三角、解析几何、物理、化学、动物学、植物学、矿物学、生物学、法文或h、拉丁文、手工、图甅R体操?span lang="EN-US">
当时的高{学堂，相当于大学预U，《奏定学堂章E》规定在各省N{学堂，在京师大学堂讑֤学预U。改制后Q清华学堂与学部所定学制相l一Q成Z{学堂，中等U相当于普通中学堂Q高{科相当于高{学堂?span lang="EN-US">
四、清华学校时期的学制
民国成立后，教育部o(h)学堂改称学校?span lang="EN-US">1912q?span lang="EN-US">10月清华学校呈文外交部Q正式改名清华学校。此后，教育部颁布子癸丑学Ӟ规定Q四q制初等学校ؓ(f)义务教育Q毕业后入三q制高等学校，高小毕业后入四年制中学校Q中学校毕业后入四年制专门学校，或者入大学Q大学预U三q_(d)本科三至四年?span lang="EN-US">
1913q?span lang="EN-US">6月清华学校制订《北京清华学校简章》，参照民国新学Ӟ实行中等U高{科各四q的学制。中{科与中学校相当Q高{科则对应于专门学校。对于高{科Q简章规定，“高{科分文、实两科Q而两U之中，各有必修U及(qing)选科”。简章分别列Z(jin)文科必修U、文U选科、实U必修科、实U选科的课目表。但是，高中两科总计八年之中Q前五年或六q所传授的几乎全部是中学E度的课目，后两q或三年才安排大学的一些基本课目。毕业生留美Q几乎全都做插班生，一般插入大学二、三qQ读两三q毕业后Q再M、三q的研究生课E。从q样的实际情늜Q清华学校的高等U，前两q学?fn)中学课E，后两q学?fn)大学课E，与美国当时刚刚兴L(fng)初学院相近?span lang="EN-US">
19世纪末，国中等教育攚w的一w要内Ҏ(gu)解决中学与大学的衔接问题Q?span lang="EN-US"> 1892q_(d)芝加哥大学的校长哈珀率先提出把大学的四个学年分ؓ(f)两个阶段的设惟뀂第一阶段的两qؓ(f)初学院Q第二个阶段的两qؓ(f)高学院?span lang="EN-US">1902q_(d)伊利Z州的乔利埃特地区中学在哈珀的倡导和直接帮助下Q将中学学制向上延Q开设了(jin)13q?span lang="EN-US">14q评Q实际上它成?jin)美国第一所公立初学院。可以说Q初U学院是把大学一、二q评和中学最高年U课E结合构成的教育D落。到1904q_(d)国全国也仅?span lang="EN-US">6所公立初学院?span lang="EN-US">18所U立初学院?span lang="EN-US">1920q代国的初U学院才得到快速发展，有的是中学向上增延二q而成Q有的是原有大学集中_֊发展最初二q和停办最后二q而成Q有的则是新讄学校。这P初学院有的四年制、有的二q制Q还有少数是把中学末一q和大学初二q合Zq制学院。尽初U学院Ş成方式多有不同，但是大多包含中学高年U课E和大学基础评Q是一U中{教育向高等教育q渡的教育Ş式。从清华学堂到清华学校，学制虽有调整Q但M上说Q一直是八年学制。高{科在某U程度上与美国的初等学院cMQ应该看成是一Uy合，因ؓ(f)当时国的初{学院还属凤毛麟角，Ҏ(gu)华的办学应无影响。清华学制的变更更多是基于本国的教育体制的改革?span lang="EN-US">
1914qv清华学校开始计划筹办大学，6月，校长周诒春请国建筑师墨菲规划校园，设计d包括Q?span lang="EN-US">1Q现有徏{的汇总；2Q学校未来的规划Q?span lang="EN-US">3Q四大徏{（卛_C堂、图书馆、科学馆和体育馆Q的规划位置和徏{设计?span lang="EN-US">10月，墨菲为清华学校制订了(jin)一个校园计划。该计划的主要特Ҏ(gu)一个校园中布置两个学校Q?span lang="EN-US">8q制的留预备学校和4q制的综合大学。该规划以工字厅Z?j)，东部为留预备学校，后来基本按规划完成。西部ؓ(f)大学校园Q以q春园ؓ(f)中心(j)Q徏图书馆，教学|学生宿舍、体育馆、运动场?qing)可?span lang="EN-US">4000人的C堂。后来，襉K的大学校园规划未能实现?span lang="EN-US">
1916q?span lang="EN-US">7月校长周诒春l外交部呈文《逐渐扩充学程预备讄大学》。呈文认为，清华学校有良好的基地Q充的l费Qؓ(f)图久q计Q将清华“逐年扩充臛_学程度”，是学校今后发展上的“当务之急”?span lang="EN-US">1920q?span lang="EN-US">1月校长张煜全向外交部呈报{设大学的工作计划，计划停办中等U，“而以办中{科之力量与l费Q改办大学”，q《大学筹备委员会(x)预定报告大旨》?span lang="EN-US">1921q?span lang="EN-US">3月清华学校决定设大学部，?span lang="EN-US">1921q秋P高等U改三年Ӟ高等U四q改ؓ(f)大学一q。大学部分文、实两科Q文U有Q政dU、社?x)学U、经学U、银行学U等Q实U有Q医学预备科、农林科?qing)工E科?span lang="EN-US">1922q秋停招中等U一q学生?span lang="EN-US">1924q秋Q停招高{科学生?span lang="EN-US">1925q秋清华学校设有旧制部（留美预备部）(j)、大学部和研I。旧刉卛_高等U和旧大学部Q有高一、高二、高三、大一共四届学生，?span lang="EN-US">1929q夏旧制部终l。大学部和研I?span lang="EN-US">1925q夏招收W一届大学生生和研究院学生，清华学校改办大学的计划得以落实?span lang="EN-US">
五、结?span lang="EN-US">
在庚Ƒօ学计划落实之初，因梁敦R的“幼童留”情l，dzֹ童生Qƈ把出国培训的期限定在一q之内。由于第一批直接留生招生的困难，遂决定肄业馆学制八年。初{科招初{小学毕业生Q学制等同高{小学堂。高{科以美国中学ؓ(f)参照Q定四年学制。清华学堂春夏两ơ招录学生，文化E度和年龄均高于原有计划Q因而学校的E度也就提高?jin)，中等U与中学堂相当，定学制五q_(d)高等U与高等学堂相当Q定学制三年。民国成立后Q清华学校依照新学制Q中{科四年Ӟ与中学相对应Q高{科四年Ӟ与专U学校相对应。高{科毕业生留，可直接插入美国大学的三年U。因留学期限Zq_(d)Mq大学毕业后Q可再读三年研究生课E，以获得较高学位。在改办大学的过E中Q清华学校逐步停办中等U，q改高等Uؓ(f)三年Q高{科四年U改为大学一qQƈ最l改办ؓ(f)国立大学?span lang="EN-US">
参考文献：(x)
1Q《清华大学史料选编》（W一P(j)
2Q李喜所Q《近代留学生与中外文化?span lang="EN-US">
3Q滕大春Q《美国教育史?span lang="EN-US">
4Q张癄Q《张癄集?span lang="EN-US">
5Q陈瑄oQ清华大学早期校园规划溯?
6Q《清华周刊?span lang="EN-US">
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