○孟凡茂Q?span lang="EN-US">1979 自动化）(j)
1909q?span lang="EN-US">7?span lang="EN-US">10日，外务部和学部?x)同上奏折《收q庚子赔Nz֭生ʎ办法大U事?/span>?/span>中说Q“惟是此ơ遣z游学，非第酬答与国之情Q实兼推q育材之计，造端必期宏大Q始_寰宇之观瞻；规划必极_详Q庶可收?wi)h之功效。”“拟在京师设立游学务处Q由外务部、学部派员管理，l司考选学生，遣送出z，调查E核一切事宜。ƈ附设肄业馆一所Q选取学生入馆试验Q则其学行优，资性纯W者，随时送往国肄业。?span lang="EN-US">
在此之前Q游学务处的筹备工作就开始了(jin)?span lang="EN-US">1909q?span lang="EN-US">5月，国公馆根据与清政府的协议照会(x)清外务部Q派汉务参赞丁家立ؓ(f)代表Q襄助挑选学生一切事宜。ƈ告知清政府：(x)“美政府已分饬承办学务大臣，令其襄助中国到美留学各生分送各堂肄业”。由于美国学校大多在9月开学，公佉K丁家立参赞要求清政府“急速选派Q尚可及(qing)时。如再稍事稽Ӟ则入学势必逾期?/span>?/span>。ؓ(f)此，5?span lang="EN-US">29日，清政府外务部军_Ҏ(gu)外务部左参议周自齐负责选派留美学生事务?span lang="EN-US">6?span lang="EN-US">2日，以外务部ȝ的《收q美国赔Nz֭生ʎ办法大UӀ奏折稿送交学部Q但学部q未立即同意?x)同上奏Q而是选派W一根{第二格学生的年龄问题等斚w提出?jin)不同的意见。外务部以尚书梁敦R为首Q主张招?span lang="EN-US">15岁以下幼q生赴美留学Q这h能其英语达C_、成熟的E度。学部则认ؓ(f)q年生“国学既乏根基，出洋实ؓ(f)耗费”，d招收30岁以上的成年人出国。双方咨函往复，直至7?span lang="EN-US">8日，学部才最后同意与外务部会(x)同上奏?/span>?/span>《收q美国赔Nz֭生ʎ办法大UӀ一折于7?span lang="EN-US">10日上奏，q于当日得获朱批。此后外务部和学部一面组建游学务处Q一面着手ʎ学生考试的准备工作?span lang="EN-US">
1909q?span lang="EN-US">7?span lang="EN-US">17日（六月初一Q外务部下拨l费Q作为办理庚Ƅ事务的专设机构——游学务处开始办公。依照奏折规定，游美学务处由外务部和学部共同负责。开办之初，在h选及(qing)l织构成上，外务部主张设d一人，?x)办二hQ但学部的管部大臣张之洞却另有想法?span lang="EN-US">8?span lang="EN-US">8日张之洞为游学务处官员讄事致函外务部Q“敬复者，前奉惠示Q敬(zhn)一切。游学务处z֑参议为dQ由两部?x)同札派各节办法Q均极允当。惟事关两部Q似以各zd一人察承两衙门堂官?x)同办理此事Q较为灵捗前在枢廷已与那中堂商妥Q贵部派周参议，敝衙门派杨郎中熊。现拟仍照前议，zd二员Q即如尊议，׃部会(x)同札z，仍请贵部ȝQ以便早日派定，?qing)时开办。既zd二员Q自无庸再派?x)办Q拟改设Z记官或文案二员，专司办理华洋文牍Q即׃衙门各派一员分司其事。L通力合作Q以要公。即h事裁定示复。?/span>?/span>从上信知Q外务部?x)办大臣那桐和学部管部大臣张之洞已达成一致意见，两部各派一人，均ؓ(f)dQ不设会(x)办。此事媒体也有报道，?span lang="EN-US">8?span lang="EN-US">28日《大公报》，“留游学处已由外务部设立，兹外、学两部?x)同z֮周自齐、戴展诚二员办理该处一切事务，军_办法。?/span>?/span>但是Q这则消息显然是滞后?jin)?span lang="EN-US">
张之z和那桐谈妥两部各派一人都LdQ这l外务部具体负责官员Z(jin)个难题。尽如此，外务部提议设d一人，?x)办二h的主张还是坚持下来。ؓ(f)W合两部q的规定，学部也采取了(jin)变通的办法?span lang="EN-US">1909q?span lang="EN-US">8?span lang="EN-US">25日，外务部左参议周自齐兼d部丞参上行走Q同属外、学两部的官员。两部会(x)同札z֑自齐L游美学务处事务。札文称Q“外务部、学部ؓ(f)札知事案Q查按年遣派学生赴美留学一事极为繁重，兹由外务部、学部会(x)同设立游学务处。查有v理外务部右丞、左参议兼学部丞参上行走周自齐，中西学问俱得优长Q堪以派充该处，ȝl办留学一切事宜。ؓ(f)此札知该右丞늅可也。?/span>?/span>此前Q?span lang="EN-US">8?span lang="EN-US">24日外务部已收到学部派员外郎范源濂L学务处?x)办的公函?x)“游学务处?x)办一差，本部业经z֮范员外郎源濂充当Q用特函达贵部即希察照，臌部派定何Z希知照ؓ(f)荗?/span>?/span>为此Q?span lang="EN-US">8?span lang="EN-US">25日外务部发出致学部文Q决定派候补M唐国安Q游美学务处会(x)办。文Uͼ(x)“案查本部会(x)同贵部设立游学务处Q专办按q遣z֭生ʎ留学一切事宜，应由本部遴选会(x)办一员，以资襄助。兹查有候补M唐国安，_N西学，堪以委派该处帮办。?/span>?/span>xQ游学务处一d、二?x)办人选派定?span lang="EN-US">
1909q?span lang="EN-US">9?span lang="EN-US">2日，游美学务处向外务部上《ؓ(f)报学务处开办情形及(qing)刊刻关防致外务部呈文》，报告?jin)学务处已经U赁东城侯位胡同一所民房开始办公，q申请刊删Z奏设游学务处之关阜y(c)一枚。呈文另附《游学务处的暂行章E》，?/span>该章E包括ȝ、学堂及(qing)ȝ监督之关pR办事h员、办公规则、经贏V簿册文件等条款Q阐明了(jin)游美学务处的性质、地位、职责权限，介绍?jin)它的机构设|、h员组成及(qing)工作办法{。《暂行章E》明：(x)“游学务处pd外务部、学部奏准设立。”“本处秉承外务部、学部堂官命令，选Q游美预备学堂监督Q堂中管理教授一切事务?zhn)委Q之，仍随时由本处认真E核。”“本处秉承外务部、学部堂官命令，选Qȝ监督Q凡分送学生入校、指定学U、支领费用、考察学行{事Q均应责成监督报告，随时认真E核Q务使在学生情形不至隔阂。”对于簿册管理可谓细致入微，“本处应备收发文件簿、逐日Cѝ收支款目簿、预表册、日用̎ѝ学生历册、考试题目ѝ考试{第册、美国学堂调查表册等Ӟ以资E考。?span lang="EN-US">
关于人员构成Q《暂行章E》规定，“d一员，由外务部、学部会(x)同选派”。“会(x)办二员，由外务部、学部各z一员。”“dU承外务部学部堂官命令，偕同?x)办选Q各员q督率办理本处所怹事。会(x)办会(x)同d各就所长，督率各员分Q本处事务。”除怅R会(x)办三人外Q另选庶务长一人、中文案二h、英文文案二人、庶务员四h、书记生六h。另雇用勤杂人员七h。呈文所附《游学务处人员衔名薪水清单?/span>?/span>为已z֮人员Q?span lang="EN-US">
dQ外务部|左丞兼学部丞参上行走周自齐Q每月薪水二百五十两Q支半薪?span lang="EN-US">
?x)办Q外务部候补M唐国安，每月薪水四百两；学部员外郎范源廉Q每月薪水二百两Q支半薪?span lang="EN-US">
庶务长：(x)外务部候补员外郎于hQ每月薪水一百两?span lang="EN-US">
中文文案Q四品衔候选知州俞蕃同Q每月薪水一百两?span lang="EN-US">
英文正文案：(x)候选县丞K辉章Q每月薪水一百五十两?span lang="EN-US">
英文副文案：(x)候选府l历唐彝Q每月薪水一百两?span lang="EN-US">
庶务员：(x)四品衔度支部M许直Q每月薪水五十两Q蓝五品衔C部W帖式伊端，每月薪水五十两；天|水师学堂毕业生陈士廉Q每月薪水五十两?span lang="EN-US">
书记生：(x)|佐领崇惠，每月薪水二十两；附生胡h(hun)梁，每月薪水二十两；附生曄，每月薪水十六两；从九(ji)品衔吴湛霖，每月薪水十六两；通判职衔曑ְ樾，每月薪水十六两?span lang="EN-US">
由此名单知，在学务处开办初期，唐国安领全新Q全职负责学务处事务Q周自齐和范源濂领半薪属DQ仍负责部中职务。游学务处初期的一些工作h员，如唐彝、于hQ胡h{，后来在清华服务多q。游学务处最初设在北京东城侯位胡同的一所民房中，不久之后搬迁C城区史家胡同Q?span lang="EN-US">1911q?span lang="EN-US">3月迁入清华园工字厅?span lang="EN-US">
从《游学务处的暂行章E》可以看到周自齐{h的志向和军_(j)Q一定要把此事业办好，不o(h)外h看不赗从游美学务处成立的W一天vQ就?wi)立了(jin)缜密严谨，一丝不苟的作风Qؓ(f)后来清华的发展奠定了(jin)坚实的基?span lang="EN-US">
参考文献：(x)
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4、中国第一历史案馆：(x)《清游美学务处案史料》，《历史档案》，1997q第三期Q页65?span lang="EN-US">
5、《大公报?span lang="EN-US">1909q?span lang="EN-US">9?span lang="EN-US">28?W二?北京消息?span lang="EN-US">
6、《清华校友通讯》第5L(fng)6?span lang="EN-US"> 1939q?span lang="EN-US">11?span lang="EN-US">1日?span lang="EN-US">
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8、清华大学校史研I室Q《清华大学史料选编》，W一P?span lang="EN-US">1?span lang="EN-US">
9、中国第一历史案馆：(x)《清游美学务处案史料》，《历史案》，1997q第二期Q页65-67?span lang="EN-US">
10、中国第一历史案馆：(x)《清游美学务处案史料》，《历史案》，1997q第二期Q页67?span lang="EN-US">
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