?html> 郭道晖：(x)让社?x)权利推动国家徏?清华校友M(x)

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郭道晖：(x)让社?x)权利推动国家徏?/h2>
2008-11-11 |

2008q?span lang="EN-US">10月在q州岭南大讲坛的演讲来源Q北京青q报 2008q?1?1?/span>

郭道晖，1928q生Q湖南湘阴h?span lang="EN-US">1951q清华大学电(sh)机系毕业?span lang="EN-US">1948q加入中国共产党Q从事地下革命活动。上世纪50q代曾Q清华大学党委常委兼宣传部ѝ?span lang="EN-US">1979q以来，先后d国h大常委会(x)法工委研I室副主任，中国法学?x)研IMQQ《中国法学》杂志社ȝ辑、编审。现M国法学会(x)法理学研I会(x)N、北京大学宪法学行政法学博士生导师组成员、最高(sh)h民检察院专家咨询委员?sh)(x)委员。与江^?st1:personname w:st="on" productid="李步?>李步?/st1:personname>教授q称为“法M老”?span lang="EN-US">

NGOQ发展，如工?x)、环保组l等{，通过开展声势浩大的C会(x)q动Q具有很大的强制性压力。由此，公民权利可转化成社?x)权力，昄其对国家权力的制衡力量。由此，于国家权力之外，与之q存的又有了(jin)一U新型的权力——社?x)权力。权力出C(jin)多元化现象?span lang="EN-US">

Lega lSystemQ、法治（法的l治Q?span lang="EN-US">Rule of LawQ，q有权利Q?span lang="EN-US">RightQ、权力（PowerQ。我今天要讲的社?x)权力，?span lang="EN-US">Social Power?span lang="EN-US">

1911q推L朝帝制的辛亥革命的胜利，除由孙中山领导的同盟?x)等革命政党的作用外Q在清末出现的独立于清h(hun)的商?x)、学?x)、教育会(x){一些社?x)公共团体，传播革命思想Q制造反清舆论，q行新的C会(x)l济理和社?x)教育与文化zdQ甚x(chng)透到立法与司法领域，极大地动摇了(jin)传统C会(x)的根基，成ؓ(f)拥有相当C会(x)影响力和威力的社?x)组l，Ҏ(gu)王朝的覆灭v?jin)重要作用?span lang="EN-US">

1919q的五四q动Q开辟了(jin)中国新民M义新时代?span lang="EN-US">1976q的天安门四五运动，又ؓ(f)l束“文革”和转入攚w开放新时期打下?jin)政d。菲律宾的民主运动迫使独裁者马U斯倒台。韩国在上世U?span lang="EN-US">70-80q代由非政府l织Q当时被指ؓ(f)“反政府l织”）(j)接连不断发动的h民运动，?j)?span lang="EN-US">1987q政府向民主转型。中国台湑ֽ局的专制统M20世纪80q代后期“解”，也是此前由民间组l发动的一pdC会(x)q动Q如环境保护q动、消费者保护运动、教师h权运动、客家h权运动、劳工运动等所形成的强大社?x)权力的推动?span lang="EN-US">

NGO蓬勃兴vQ是对hcȝ?x)在为实现可持?hu)发展的努力中所遇到的市(jng)场失灵和政府q问题做出的反应和回答。各U社?x)组l按其性质与分工，分别拥有政治权力、经权力和文化权力Q有的还有宗教权力，乃至黑社?x)组l、恐怖组l日益膨胀的破坏性权力。此外，C会(x)Mq有道义权力?span lang="EN-US">

2000q?span lang="EN-US">5月，菲律宾一位黑客抛出“爱情信件”病毒，D国退伍军人健L(fng)理局收到700万封“我׃”的?sh)子邮gQ美国国家宇航局1000份文件被毁，力_部受d后恢复工作需?span lang="EN-US">1600雇员时。这ơ电(sh)脑攻ȝ国带来的损q当于一座小城市(jng)遭到地毯式的轰炸?span lang="EN-US">

20q来的经改革已开始动摇了(jin)国家权力一l天下的局面，在国家与C会(x)一体化的格局转变?sh)国家与C会(x)二元互补互动的时代，C会(x)体的划分已不是“以阶斗争为纲”时代所断定的那P只是剩下或简化ؓ(f)资阶与无产阶U两个阶U的对立Q而是出现?jin)极其多样化的利益群体，及(qing)代表他们利益的C会(x)l织。社?x)群体的多元化引发?jin)权力的多元化。权力己不限于国家所独占Q在国家权力之外与它q存q行的还有社?x)权力?span lang="EN-US">

70岁的老太太徏立的协会(x)Q由她“行使权力”，l织和指挥一些志愿h员，每天到面包房、旅馆和?jng)场L集当天没有卖出去的面包、蔬菜和食品Q再分给无家可归的穷人。这U“小事”、“小惠”，是政府不?x)也不屑d的，q位老太太行使她l社的权利和q个协会(x)的“权力”，对穷人却是活命的救助?span lang="EN-US">

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