钱颖一
钱颖一,清华大学l济理学院院长
中国的改?SPAN lang="EN-US">30q_(d)q程很复杂，但是通过大多数的事实却发玎ͼ在很大程度上它ƈ不特D?SPAN lang="EN-US">
q去?SPAN lang="EN-US">30q中国的成W是在30q前没有预测到的Q今后的30q将比过ȝ30q有更丰富多彩的l果Q也有更多的不定性?SPAN lang="EN-US">
2008q_(d)有一整年的时间来回顾攚w开?SPAN lang="EN-US">30q_(d)来评仯30q_(d)同时来展望未来的30q?SPAN lang="EN-US">
中国在过ȝ30q发生了(jin)什么样d覆地的变化？?SPAN lang="EN-US">1978q开始的中国l济攚w是在中国q去1000q历史上从未见到的快速增ѝ?SPAN lang="EN-US">30q后Ҏ(gu)革开放进行思考，我从国际比较的这个角度来做三个观察，q且做一个对未来的判断?SPAN lang="EN-US">
国际角度的三个观?SPAN lang="EN-US">
W一个观察，中国l济的变化从国际范围比较的角度讲Qƈ不是独一无二。它的增镉K度没有鹤立鸡群Q更深层ơ的增长基本因素也ƈ不特D。其实要得到q个l论也ƈ不是一件容易的事，如果跟诸如L兰和俄罗斯这样东Ƨ{轨国家做比较的话Q我们的l论当然是中国很特D，中国的增长是遥遥领先Q中国的宏观环境也更加稳定?SPAN lang="EN-US">
可是Q当把中国分成东、中和西三个部分Q另外在q三个部分之外加?jin)越南后Q就?x)发玎ͼ实际上这四个地区大致的Ş态是很类似的。这q我们一个提C，中国不同的地区或者说南与刚才看到的与东Ƨ国家相比有两点不同Q第一点不同是地理上的不同Q中国和南都处于东亚；W二个不同是q两个国家与东欧国家发展阶段上的不同Q这两个国家都属于在攚w初期是低收入国家Q而东Ƨ的国家已经属于中等收入国家。也许这两个因素能够起到一些解释作用，发展的v点的不同Q必然会(x)D增长l果表现出相对差别?SPAN lang="EN-US">
q一步讲Q中国经增长变化的直接因素也与东亚的国家和地区非常怼Q即物h(hun)E_、低通货膨胀、高储蓄高投资、大量的q轻力_力h口红利，以及(qing)重视基础教育Q更开攑֜Ԍ直接因素的背后还有改革开攑ֈ度变化。D一个例子，固定资投资?SPAN lang="EN-US">GDP的比重，q个是讨论很多的话题Q当然我们现在讨论L从规范的角度Q认为它是不是太高了(jin)Q在最q我和几个同事一起做的研I中Q我们发现日本、中国台湾、韩国也像中国大陆一P在固定资产投资上实处于一个比较高的状态，而在q去?SPAN lang="EN-US">30q中Q资本回报ƈ没有下降的趋势，甚至q略有上升，q个背后有很深层ơ的制度原因。所以，当我们采用一U比较合适的国际视角Q就发现里面有ƈ不特D的一面?SPAN lang="EN-US">
W二个观察，很多人在讲中国经体制的制度基础仍然相当的不健全Q但是我惌的是Q如果我们采用国际比较的方式Q我们也?x)发玎ͼq一U制度的不健全或者社?x)不E_的因素，其程度大致与中国目前的发展水q不一_(d)q不是一个非常特D的现象。也是_(d)当我们看到问题的时候，管我们希望制度更好Q希望社?x)不E_因素更少Q但是如果我们把它放在一个更大的比较中，我们?x)发现是很一般的范围现象?SPAN lang="EN-US">
下面举三个例子，一个是法治指标Q是世界银行每年都公布的法治指标Q可以看C国是40.6分，满分?SPAN lang="EN-US">100分，当然对于q样一个比分我们ƈ不感到满意，但也反映?jin)我们现在大致的一个情况，比我们好的有墨西哥、巴ѝ印度，比我们差的有俄罗斯、秘鲁、乌克兰{。第二个是腐|的感受指标，q个指标当然最清廉的是芬兰Q像新加坡、中国香港等Q但是中国是排到W?SPAN lang="EN-US">71Q在100多个国家当中也是排得比较靠后。像墨西哥、泰国这些都在中国之前，土耛_、罗马尼亚、俄|斯在中国之后，q个也可能反映了(jin)一部分中国的现实。第三个指标是大安常关?j)的基尼pL指标Q所有h都知道这个指标无论在农村Q农村之内还是城?jng)之内ȝ都是有上升，而且E度q很大。如果只看中国自q情况Q我们希望是能够收入更加q等Q腐败更加少Q法L加健全，我想所有的人都有这个愿望，但是另外一个问题，是与周围或者世界上其他国家相比Q还Ҏ(gu)吗？
q里有非帔R要的一个考虑因素Q就是中国发展的阶段。定性来Ԍ我们国家现在的h?SPAN lang="EN-US">GDP是低于世界的q_水^。这个阶D，我们发现?jin)有的现象Q中国三个指标均W合?jin)越发达的国家法ȝ度越好、越落后的国家法ȝ度越低的特征。这h们至知道，现在的h均收入和发展水^怸致。当?dng)国外的一些经学家或者政d、评论家Q经怼(x)抓住中间的一些问题、像腐|的问题，收入差距的问题、政ȝ问题{，非常快地提出一些危a耸听的结论。但在我们宽视角地观察世界后Q我们可以释?dng)中国q不是这么特D，臛_在现在这个阶Dc(din)?SPAN lang="EN-US">
W三个观察，至今为止中国取得的成功，里面有非常复杂的因素Q有很多路径上的具体做法Q但是基本推动力是三条ƈ不特D的l济基本规律。一是把Ȁ励搞对，二是让市(jng)v作用Q三是实行对外开放?SPAN lang="EN-US">
Ҏ(gu)规律之一是把Ȁ励搞对，q也是构成了(jin)攚w的两条主U之一Q这里边有很多Ş式，放权让利是Ş式，承包是Ş式，产权是重要的形式和制度安排，公司ȝ也是更ؓ(f)复杂的Ş式，但是所有这些最后都体现成一U制度安排，而这U制度安排都是ؓ(f)l济人提供有利于生发展的激励。更׃步，我觉得中国在攚w中，不仅是对个h的激励，家庭的激励，对企业的Ȁ励，也包括对政府的激励。实际上我们可以扑ֈ很多地方政府的问题，但是也不可否认地Ҏ(gu)府积极参与经改革，发展地方l济。所以把Ȁ励搞对应该说在中国体现得非常清晰?SPAN lang="EN-US">
Ҏ(gu)规律之二是让?jng)场起作用，q也是改革的ȝ之二。什么是?jng)场起作用？是用看不见的手Q通过看不见的手来引导资源配置。这里面有不同的方式Q比如中国采取了(jin)双轨Ӟ看上d好像跟标准的?jng)场不太一P但是l济学家通过研究也发玎ͼq在边界上确实是起到?jin)有效的或者说有限的资源配|作用。所以尽可以有不同的方式来发展?jng)场Q培育市(jng)场，但是?jng)场的作用仍然是不变的，特别是像中国的劳动力市(jng)场Q品市(jng)场，资本?jng)场{，每一个市(jng)场发展的成熟是不一L(fng)。我特别x到的是，中国臛_到目前ؓ(f)止世界上最灉|的劳动力?jng)场之一Q不能不说是Z国的l济攚w和发展做Z(jin)重大贡献?SPAN lang="EN-US">
l济的根本规律之三就是实行对外开放，q是攚w开N要的l成部分。我们发现在有些斚wQ中国的开N度甚至过对内的改革，q里有很有意思的现象和原因值得研究Q比如说衡量自由贸易的程度，?x)发C国是与像国一L(fng)最开攑֛家最接近的。因此，我们甚至可以得出q样的结论：(x)在改革开放之中，也许开攄力度比改革还要大?SPAN lang="EN-US">
上面的三个观察其实都是一个信息，中国的改?SPAN lang="EN-US">30q_(d)q程很复杂，但是通过大多数的事实却发玎ͼ在很大程度上它ƈ不特D。即使它有特D，也不是通常想的一些因素?SPAN lang="EN-US">
Ҏ(gu)来的判断
我想做一个判断，也可能是猜测。过ȝ30q中国的成W?SPAN lang="EN-US">30q前没有预测刎ͼ今后?SPAN lang="EN-US">30q将比过ȝ30q有更丰富多彩的l果Q也有更多的不定性。这个不定性是Z三个基本的主U上?SPAN lang="EN-US">
W一是在发展q条ȝ上，q去?SPAN lang="EN-US">30q_(d)中国从一个低收入国家变成?jin)一个低中等收入国家Q未来的30q国Ӟ从低中{收入跨世界^均水q成为高中等收入Qƈ不是一个富裕的国家?SPAN lang="EN-US">
W二是改革，我们的市(jng)场经要建立在法ȝ基础之上Q经改革不能倒退或停滞，制度水^要与l济发展臛_同步。这个过E中Q会(x)有h对一些倒退停滞的迹象表CZ(jin)忧虑Q对攚wq一步发展的动力表示?jin)担忧，所有这些都是在向我们示意，隑ֺ相当之大。最q我在另外一个场合讲刎ͼ我们I前的繁荣让所有的官员、企业家Q让普通老百姓也感到自豪和骄(jing)Ԍ但是同时也会(x)为改革是否有q一步的动力感到忧虑。因此经体制改革同政治体制攚w如何协调推进Q这都将是在议事日程上的?SPAN lang="EN-US">
W三是开放。我惌一条恐怕是最h挑战性的一条，或者说更没有先例可循的一条。事实是Q全球经当中，中国是一个开攄大国Q是国之后的第一例崛起中的开攑֤国，东亚一些国家和地区是开攄Q他们谈不上大国Q前苏联是一个大国但谈不上开放。在100q前Q开放成q国超q英国，成ؓ(f)世界上第一大国家?SPAN lang="EN-US">100q后Q中国是否会(x)是又一例正在崛L(fng)开攑֤国？在未来的30q中Q只要假定中国的增长速度每年过国5个百分点Q中国的人民币升值率每年?SPAN lang="EN-US">2个百分点Q就很容易得Z?SPAN lang="EN-US">GDP总量有可能超q美国的l论?SPAN lang="EN-US">
在这U情况下Q一点特D的因子才?zhn)然Q玎ͼ(x)中国作ؓ(f)一个开攄大国Q在全球l济中，如何能够辑ֈ全球和自w双向媄(jing)响的qQ我惌实是一个前所未有的题目，也将是下一?SPAN lang="EN-US">30q中非常巨大的挑战?SPAN lang="EN-US">
Q{自：(x)《商界评论?2008q?SPAN lang="EN-US">3?SPAN lang="EN-US">13?/st1:chsdate>Q?/FONT>
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