?html> 周小川:L央行的经学?清华校友M

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周小川:L央行的经学?/h2>
2008-02-01 |

王徏?SPAN lang="EN-US">

 介:周小川,中共W十六届、十七届中央委员。中国h民银行行ѝ?SPAN lang="EN-US">1948q?SPAN lang="EN-US">1月出生,江苏宜兴人?SPAN lang="EN-US">1985q在清华大学获工学博士学位,研究员?SPAN lang="EN-US">1968q?SPAN lang="EN-US">7月参加工作,1986q?SPAN lang="EN-US">3月加入中国共产党?SPAN lang="EN-US">1986q至1991q间曾Q国务院体Ҏ(gu)案领导小l成员、中国经体制改革研I所副所ѝ对外经N易部部长助理、国家经体制改革委员会委员、中国银行常务董事?SPAN lang="EN-US">1991q至1995qQ中国银行副行长,1995qQ国家外汇理局局长,1996qQ中国人民银行副行长,1997q?SPAN lang="EN-US">7月Q中国货币政策委员会第一届委员,1998qQ中国银行行长Q?SPAN lang="EN-US">2000q?SPAN lang="EN-US">2月Q中国证监会主席,2002q?SPAN lang="EN-US">12月接替戴盔RZQ中国人民银行行长、党委书记?SPAN lang="EN-US">

 周小川,人称?/SPAN>人民币先?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>Q在历Q的央行行长中只有他获此称P可见他作Zh民币代言者的公共角色?SPAN lang="EN-US">2006q_他被英国《银行家》杂志评选ؓq度?/SPAN>最佳亚z央行行?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>。原因是采取了多U手D致力于货币政策的改革,促人民币^E_倹{早?SPAN lang="EN-US">2001q?SPAN lang="EN-US">7月,在美国《商业周刊?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>亚洲之星?/SPAN>评选中Q时M国证监会d的周川被评?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>决策者之?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>。这位一口流利英语的官员Q在国际金融界有着良好的口,其市Zؓ的技术派官员形象日益深入人心?SPAN lang="EN-US">

 在中国,试图了解一位高U官员的完整成长历程是比较困隄?SPAN lang="EN-US">

 ?SPAN lang="EN-US">2000q以来,周小川一直处于风口浪上。两q证监会dQ?SPAN lang="EN-US">5q央行行长,7q中周小川所׃Q的职位,L牵动着公众的切w利益。学者出w的周小川,在金融界的名望和影响力是毋庸|疑的。尽周川时常曝光于媒体,愿说且善_但这位被外电(sh)评论?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>歌剧爱好者、熟l的|球手和惟一在西方学术杂志上发表q论文的高官员?/SPAN>Q却不ؓ公众所真正熟?zhn)?SPAN lang="EN-US">

 l济学家真本?SPAN lang="EN-US">

 周小?SPAN lang="EN-US">1966q毕业于北京八中?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>文革?/SPAN>开始后Q?SPAN lang="EN-US">1968q_20岁的周小川随着上山下乡的滚滚洪,来到了黑龙江生兵团?SPAN lang="EN-US">852农场?SPAN lang="EN-US">

 后来Q周川曑֯媒体q样回忆那段岁月Q?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>我在那里整整呆了4q。这4q中Q除了劳动外Q也学着做了一些其他方面的工作Q比如,对电(sh)话系l、蝲波广播系l的工程设计Q对机床的技术革新等{?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>他说Q当时工作环境和生活条g虽然比较艰苦Q但所从事的这些实践对自己后来的研I很有益处?SPAN lang="EN-US">

 1972q_作ؓW二届工农兵学员Q周川被送到北京化工学院MQ?SPAN lang="EN-US">4q的大学生活Q他逐渐对计机Q特别是对计机软g工程产生了浓厚兴?SPAN lang="EN-US">1978q_中国恢复研究生招生,周小川考上了机械研Ipȝ工程应用工业的研I生Q师从中国工E界的老前辈严{均教授?SPAN lang="EN-US">

 q一期间Q他发表了多有影响力的pȝ工程斚w的论文。后来,其研I方向开始{到经研I方面?SPAN lang="EN-US">1985q_他以《国民经模型与l济大系l的分解途径》一文作为在清华大学的博士论文。当Ӟpȝ论很热,但应用系l论来分析经问题的q较?yu)。之后不久,pȝ工程的分析方法才开始在学术界被q泛应用h?SPAN lang="EN-US">

 随后周小川的研究领域p来越q泛了,涉及到经体制、宏观经、金融、外贸、社保、胦E、企业等多个层面Q在1979q至1985q间Q发表了大量l济政策研究斚w的论文,在学术界很有影响?SPAN lang="EN-US">

 如今Q公众所x的是q位CQ央行行长以及相关的一些政{。不q他的学者背景,则是更多媒体所共同x的?SPAN lang="EN-US">2007q两会期_众多记者来到周川的新d布会现场Q会议的l织者在者准备央行书面报告的同时Q还送给每h一本《金融知识国民读本》。有记者不发出感叹:到底q是教授n啊!

 甚至于有些西方媒体称?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>敢做敢ؓ?/SPAN>Q他被视Z国少数能真正领会金融市场q行机制的领gh之一Q也是公认的中国l济政策的国际发a人?SPAN lang="EN-US">

 周小川的父亲周徏南,1937q毕业于上v交通大学电(sh)机系。徏国后Q曾M机部副部长兼对外l济联络d副d长,上个世纪60q代初,l织领导~制了机械工业科技发展规划Qؓ国民l济?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>调整、m固、充实、提?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>作出了A献?SPAN lang="EN-US">1982q后周徏南担M央顾问委员会委员、中央胦l领导小l顾问?SPAN lang="EN-US">

 周小川之所以从事金融工作,一定程度上与父母的影响是分不开的,?/SPAN>我的父母长期在工业部门从事经工作,受他们的影响Q我从小对l济问题比较感兴?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>几年前,他在接受某杂志采访时q样说?SPAN lang="EN-US">

 从激q的l济攚w者到负责ȝ行政官员

 如果对周川在经学研究上作一个时间段上的划分的话Q?SPAN lang="EN-US">1978q前后这一D|间应该是个分水岭。在此之前,他只是对l济问题感兴;而在此之后,他便开始进入到研究的层面。应该说Q这一大的变化与他所参与?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>川汉输气工程?/SPAN>?SPAN lang="EN-US">?0万吨乙烯工程?/SPAN>q两个涉及国民经的大工E有兟?SPAN lang="EN-US">

 《投资与合作》杂志上的一报道,真实地记录了周小川当时的回忆Q上世纪70q代初,很多Z为四川的天然气储量非常大Q每q有300亿立方米可送往上v和武汉。国务院军_着手实施这一特大的能源工E。后来才发现Q原先上报的数据水分很大Q实际上四川的天然气Ҏ(gu)没有那么多。就q样Q所有进口的讑֤、材料,q同我们所作的一切努力都付诸东流了?SPAN lang="EN-US">

 另一个是?0万吨乙烯工程?/SPAN>。当初我国的设计刉能力与国际的差距ƈ不太大。于是,有关部门便决定准备将整个工程实现讑֤国化。可是,国内的石油h(hun)格太低,乙烯行业毫不费力p赚取到高额利润,他们Ҏ(gu)׃惌买国产设备。结果,准备多年?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>国?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>计划便中途夭折。周川参与的成套设备的pȝ工程设计Q同样也是无功而退?SPAN lang="EN-US">

 q两工E的l历对周川的触动很大。也在q时Q钱学森{一批系l工E专家徏议,要运用系l工E解释社会发展、h口以及经等问题。在前辈们的指导下,周小川开始了从事l济斚w的研I、应用和开发?SPAN lang="EN-US">

 1981q初Q周川提出了一个关于经中长期发展的模型。当Ӟ正g央提出在20世纪末经翻两番的宏伟蓝图,q一模型是当时国内用pȝ动力学和计量l济学在计算Z建立较大规模l济发展模型最早的一ơ尝试?SPAN lang="EN-US">

 同一q_周小川与合作者提Z套研I中国货币流通规律的模型Q这在国内也是没有过的?SPAN lang="EN-US">

 著名l济学家吴敬琏对周小川在q一时期的研I成果给予了较高的评P?979q至1980q_周小川曾构造了一个多部门动态发展的C会l济仿真模型Qƈ用于政策分析。周川的结构分析一开始就H破了单U物质生产领域的传统框架。他的这工作及事后产生的论文,至今对学术界仍有启发?SPAN lang="EN-US">?O:P>

 1986q_周小川进入国务院体改委下属的中国l济体制攚w研究所Q这个主要由青年学者构成的机构Q被认ؓ是中?SPAN lang="EN-US">20世纪80q代一pd攚w的策源地。在整个80q代Q周川都是一位激q的l济攚w者?SPAN lang="EN-US">

 ?SPAN lang="EN-US">1991qvQ周川担Q了中国银行常务董事一职,q由此开始担任金融管理的重Q。此Ӟ他已不再是单U的理论Ӟ而是一位要对实际改革结果负责Q的行政官员了。凭着扎实的理论功底和多年的工作经验,他在中国银行的领导岗位上得心应手?SPAN lang="EN-US">

 1995q_周小川出d家外汇管理局局长,W二q又被Q命ؓ中国人民银行副行ѝ他在央行工作的q段旉Q主外局工作。这期间Qh民币实现了经帔R目下的可兑换Q更引h瞩目的是Q中国在承诺人民币不贬值的情况下,成功渡过了亚z金融危机?SPAN lang="EN-US">

 L证监会:依靠市场发展中国证券?SPAN lang="EN-US">

 2000q初Q中国金融机构的Z作了较大的调整。周川ZQW四M国证监会d。随着中国资本市场特别是股市场的发展Q中国证监会d已经成ؓ公众的焦炏V?SPAN lang="EN-US">

 2000q?SPAN lang="EN-US">12?SPAN lang="EN-US">7日,新华Cq不多见的口L道了周小川的一ơ讲话:作ؓ普通股民,可能(zhn)觉得自己在股票市场是一个弱者,但中国证监会会来ؓ(zhn)?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>撑腰?/SPAN>Q因监会?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>裁判角色?/SPAN>越来越C。这是中国证监会d周小川当时的承诺?SPAN lang="EN-US">

 对于周小川在证监会Q上的作ؓQ各Ҏ(gu)着不同的评仗?SPAN lang="EN-US">2001q?SPAN lang="EN-US">7月,国《商业周刊?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>亚洲之星?/SPAN>把周川评ؓ?/SPAN>决策者之?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>Q评选中认ؓQ在周小川C来,证监会出台的一pd引h注目的改革措施诸如变?/SPAN>审批?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>核准?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>、引q国际会计准则、出?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>退市o?/SPAN>、对操纵股h(hun)的违规行行严厉处|等Q得中国的证券市场在深化改革、加强监和规范化徏设方面前q了一大步。正如有关业内h士所评h(hun)的那P周小川在证监会期间的最大A献,是Z国的股市立了规则?SPAN lang="EN-US">

 自周川履新以来Q他首先的是保护投资者的利益、规范市场,接Q后第一件事是Ҏ(gu)任职权进行重新定位:?/SPAN>今后要更多的依靠市场发展中国的证券市场,凡市够决定的都要由市场决定;市场不能起作用的Q要快创造条件让市场起作用?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>可以_在周川L中国证监会的几年中,出台了一pd旨在保护投资者利益、规范市场的措施Q而基本的主题是市场化方向?SPAN lang="EN-US">

 2002q?SPAN lang="EN-US">12?SPAN lang="EN-US">5日,周小川在一题为《中国资本市场的l织l构》的讲演中系l地阐述了他一贯的市场化的观点Q他_?/SPAN>市场机制能够调节的,p市场去调?SPAN lang="EN-US">…?/SPAN>证监会取消了32行政审批事,是解除制的重要体现?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>他接着又说?/SPAN>我们也在与时pQ考虑q前的?/SPAN>说允许做什?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>逐步?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>只说不准做什?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>转变Q将会给市场机构和自律性组l更多的I间Q让他们发展和创斎ͼ以此来推动资本市场的攚w开攑֒E_发展?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>q或许是他对L证监会的思\的一ơȝQ也是他在d证监会之前的最后一ơ就资本市场问题发表的公开讲话?SPAN lang="EN-US">

 MQ周川的基本学术观Ҏ(gu)怿市场。这可以从他早期的有关体制改革的著作中看刎ͼ他后来的工作中也都有所体现。早在外贔R当部长助理时他就們֐于进行较为彻底的外N体制攚w。在央行担Q副行长兼d局局长时Q他L在思考h民币自由兑换的问题。在担Q行长Ӟ他在思考商业银行如何接轨,建立Ȁq束的问题。而在任证监会d的这两年多的旉里,不管是讲话还是行动,都可以看CU极推进各项市场化改革措施的军_?SPAN lang="EN-US">

 不过Q当2003q初周小川离开证监会新央行时Q有些网民却对他担Q证监会主席的工作提出异议。对此,新华CU经分析师袁剑解释Q这不仅仅是中国证券市场的一个写照,也是中国所有经领域的写照。Q何一个良好的攚wҎ(gu)都有可能通过一个又一个扭曲的市场机制改革的成本转嫁到普通民众及弱势体w上?SPAN lang="EN-US">

 对于那段l历Q周川曾比喻说Q登p求实际,因此无论你是走在q回曲折的\上,抑或能否看到山顶Q又或者在那一点上的资源分配是否最优化都不重要Q最重要的是保你所走的每一步都是向上的。有人对此做出结论,认ؓ?/SPAN>自上世纪80q代以来Q周川提许多独特的、不?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>潮流?/SPAN>的见解,但这些在后来的实践中常被证明是更为符合客观规律的?SPAN lang="EN-US">?O:P>

 L央行面新考验Q不能让老百姓手中的?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>毛了?O:P>

 了解特定时代的典型h物,p了解q一时代的运行脉l。周川是q么一个典型h物?SPAN lang="EN-US">

 周小川n上纠l的各种现实矛盾与历史陈q,通过l济q行的几ơ{折留下了深刻烙印Q就如同烙在了历史的案头Q挥之不厅R?SPAN lang="EN-US">

 2002q年底,周小川奉命调回央行。与上次在央行不一L是,q时中国金融业面临着新的考验Q货币政{也面着调整Q环境与q去大不相同了。首先,央行作ؓ货币政策的主部门,在经政{中的作用越来越H出Q其ơ,央行货币政策操作本n的难度比q去更大Q再ơ,资本市场{对货币政策的媄响越来越H出Q最后,中国已经入世一q_金融业的开攄度越来越高,外资金融机构调整C之后可能会发h一轮攻势,而世界经则不是当年的亚z金融危机,而是世界l济的不q。相应的Q中国金融业面着新的考验Q而货币政{则越来越多地受到外部环境的媄响。显Ӟ他肩上的担子更重了?SPAN lang="EN-US">

 但是Q周川的信心也更充了。因Z有多届货币政{委员会委员的经历,q有国有商业银行和资本市场监部门主要负责h的资历。此外,有理q信,周小川的个h力性格也会帮助他成功地把握好中国h民银行的航向?SPAN lang="EN-US">

 之后Q周川的业l可谓有目共睏V他L了近10q来中国银行pȝ最大的一ơ升?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>行动?/SPAN>Q允思h民币兑美元汇率L动扩大,人民币升值步伐加快;在他的主持和推动下,国有商业银行启动全面攚wQƈ在短旉内由?/SPAN>包袱?/SPAN>升gؓ?/SPAN>香饽?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>Q四大银行中的三家已在v外上市;此外Q外资银行也开始被允许在中国设立分?SPAN lang="EN-US">…?O:P>

 2007q以来,我国CPIQ居民消费h(hun)格指敎ͼ持箋攀升,猪肉、蛋、a{副食品h上涨较快Q这成ؓ了社会所x的一个焦炏V而h民币加息与升值的q度不够也屡受责难。面对这一切,周小川在多种场合反复Q今后一D|间内Q金融工作将注重通货膨胀的防治,坚持货币的稳定?SPAN lang="EN-US">

 特别值得一提的是,在党的十七大分组审议胡锦涛M记报告时Q周川表示Q货币政{要坚持多种目标。他_要注重通货膨胀的防治,不能让老百姓手中的?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>毛了?/SPAN>?SPAN lang="EN-US">

 周小川分析说Q?SPAN lang="EN-US">?q来Q我国金融体pd生了显著变化Q金融业支持国民l济又好又快发展的能力得C明显提高?SPAN lang="EN-US">?O:P>

 ?/SPAN>人民银行在过ȝ5q里Ql实行稳健的货币政策Q货币信贷总量基本适应了经增长的需要。调控中Q强调更多地使用市场化方式,完善和创新政{工P如:扩大利率动I间、发行央行票据、实行差别准备金率等。发挥信h{和H口指导的作用,加大对农村金融、助学贷ƾ、个人消费贷Ƅ支持力度Q限制对高能耗、高污染企业及过热行业的信贷投放。认真落实党中央、国务院的一pd决策部vQ推动国有商业银行改革、汇率Ş成机制改革、农村信用社攚w的稳步实?SPAN lang="EN-US">…?/SPAN>金融市场在规范和创新中加快发展。加快金融基设施Q大、小额支付系l徏成ƈ在全国推q运用,信贷征信、国库体pM断完善,中央银行金融服务水^得到了显著提高。?SPAN lang="EN-US">

 周小川表C,十七大报告中提出落实U学发展观的?/SPAN>四个坚持?/SPAN>Q是对央行工作的重要指导Q也完全W合金融业实际。货币政{要坚持多目标,促进l济发展Q在坚持以h为本斚wQ首先在宏观调控和制定货币政{时要考虑Cq就业,其次是注重通货膨胀的防治,坚持货币E_Q央行工作要注重l济增长、就业、物L定、国际收支^衡等多个目标之间的全面协调,重要l济指标不仅要看当前Q更要看旉序列及其外推Q以实现可持l发展;在坚持统{兼方面,要注意处理好发展、改革、稳定的关系?SPAN lang="EN-US">

 学者出w的周小川,不管担Q何种职务Q经学家的本色始终一览无余。他的讲话,不是八股呛_的官样文章Q也不是a之无物的口水话,更不是哗众取宠的花样词藻Q而是富有理性色彩和专业水准的讲课?SPAN lang="EN-US">

 周小川还有一个大家公认的优点Q就是英语很好。他的许多学术论文是用英文发表在国外的一些学术刊物上。因而他能更好地学习国外的东ѝ他的另外一个良好的工作作风是喜欢听取不同的意见。在听下属汇报时Q他不会LC耐烦地打断别人的话题Q而是静静地耐心听,让h把话说完?SPAN lang="EN-US">

 q就是周川Q被英国《银行家》杂志授?SPAN lang="EN-US">2006q度?/SPAN>最佳亚z央行行?SPAN lang="EN-US">?/SPAN>奖项的中国h民银行行长周川?SPAN lang="EN-US">

 学者出w的周小川,不管担Q何种职务Q经学家的本色始终一览无余。他的讲话,不是八股呛_的官样文章Q也不是a之无物的口水话,更不是哗众取宠的花样词藻Q而是富有理性色彩和专业水准的讲课?SPAN lang="EN-US">

Q{自:人民日报 《大地》杂?2008q?SPAN lang="EN-US">1?SPAN lang="EN-US">1?W?SPAN lang="EN-US">1期)

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