陈元l国开行定下的W一个目标就是,要成Z家真正的银行Q而不是一台政府的放款机器。首先是在内部运作以?qing)管理方面进行改革?span lang="EN-US">
国家开发银行董事长陈元?span lang="EN-US">7?span lang="EN-US">14日D行的“新金融研究院”揭牌典Cg表示Q当前我国投融资格局的基本矛盾是Q一斚wQ加快{变经发展方式、促(j)q经结构调整、保障和改善民生、统{城乡和区域发展、提升“走出去”对外开放水q等Q都亟需要集中、大额、长期的融资支持Q另一斚wQ巨额的国民储蓄和社?x)资金不能{化ؓ(f)长期资金Q大量“热钱”涌动,投机盛行Q投资项目资本金匮乏Q加快推q中长期融资体系已成为当务之急。ؓ(f)此,我们要在遵@国际惯例q借鉴国外中长期金融机构发展经验的基础上,研究探烦(ch)适合中国特点的新金融发展。这位中国开发性金融业的开拓者和先行者,被西方誉“最有现代金融理늚银行家”,其h生经历亦有不凡之处?span lang="EN-US">
成长l历
陈家原姓廖,陈云原名廖陈云,后来因ؓ(f)工作需要而隐姓,于是姓陈?span lang="EN-US">1938q?span lang="EN-US">3月一个普通的日子Q陈云和于若木在延安lؓ(f)q理?span lang="EN-US">1945q?span lang="EN-US">1月,于若木(f)产,孩子出生时已l不?x)啼哭——这是相当危险的信号。幸好g安中央医院的大夫赶到Q打?jin)一针,孩子l于“哇”地一声哭?jin)……这是个男孩。结婚时夫妇双方有约定——生?jin)儿子由陈云取名Q生?jin)女儿由于若木取名。那Ӟ发电(sh)报习(fn)惯于用韵目代日。陈云常拟电(sh)报,对电(sh)报韵目极为熟(zhn)。长子是?span lang="EN-US">13日出生的Q?span lang="EN-US">13日的늛是“元”,所以陈云就l长子取名“陈元”。这“元”字q有另外两层含义Q即“元”月出生Q“元”又是“第一”之意,也就是长子的意思?span lang="EN-US">
1945q?span lang="EN-US">11?span lang="EN-US">2日,中央军_l徏北满分局Q陈云前往哈尔滨?span lang="EN-US">1946q初Q于若木带着两个孩子Q坐在两匚w子中间架的一个“架H子”里Q翻p岭,5月底才来到哈?dng)滨和陈云重逢。仅仅过?jin)半q团聚的日子Q陈云又临危L(fng)(j)Q自告奋勇ʎ南满。考虑到工作环境,陈云在取道朝鲜时把家属留在了(jin)朝鲜。直到“四保(f)江”的后期Q一家h才又得以团聚?span lang="EN-US">
建国后,陈云ZQ国务院副ȝD(ch)l委员会(x)MQ?qing)重工业部部长等职,陈元又随父亲q入北京?span lang="EN-US">1953q_(d)陈元q入北京W二实验学MQ?span lang="EN-US">1958q升入北京四中。陈元很的时候最喜欢看陈云办公室里的《参考消息》。因为“那上面的事都是我不知道的世界上的大事,比什么故事都吸引人。往往不一定看得懂Q多看几ơ慢慢知道一点,但也是似懂非懂。父亲看在眼里头Q也没说一句话Q就l我一U赞许的眼光Q认为我看报U好”。陈元看?jin)《参考消息》以后就开始思考其中的问题Q包括政ȝ发展、东西方的关pR冷战是怎么回事、美苏是怎么对立的、中国是处在什么样的环境当中等问题Q慢慢就潜移默化地受到媄(jing)响。这Z日后利考入清华大学和中国社?x)科学院研究生院奠定了(jin)基?span lang="EN-US">
1964q_(d)陈元考入北京清华大学自动控制pR、陈元说Q在当时的年代,我最大的梦想是能够成Z名工E师Q帮助中国尽早地实现“四个现代化”,所以就选择?jin)自动控制专业。父亲从不代替我们做M军_Q但他会(x)对你做的军_l予评h(hun)Q然后对你做得好的给予鼓励,有时提醒你一两句。所以我们家几个人各自有不同的发展道路,都不是父母指定的、包办的?span lang="EN-US">
1966q“文化大革命”爆发,陈元正在大学二年U,当时许多人都参加?jin)红卫兵的造反zdQ陈元则未参加红卫兵的造反zdQ也从未U极参与到这动中厅R因为“文革”,他们q批学生在大学多待了(jin)一q_(d)?span lang="EN-US">1970q才毕业Q接着被下攑ֈ湖南某工厂劳动锻点{?span lang="EN-US">
陈元毕业的时候,陈云处在受批判的阶段Q被下放到江西南昌一个小的干休所。一ơ陈云在看《参考消息》时告诉陈元Q美联储d是美国真正的l济ȝQ他对美国经能发挥巨大作用。在那时Q这寚w元来说是一个闻所未闻的事情,所以印象非常深刅R陈元自q“当时很难想象什么叫l济ȝQ认为ȝ不就全管?jin)吗Q还有经ȝQ我开始想Q美国的q个领域都是按照什么样的规律来q行的?我就想知道美国h都是在想些什么,做些什么,于是开始一步步地关注经问题了(jin)。?span lang="EN-US">
陈元在湖南的工厂ȝ?span lang="EN-US">3q_(d)1973q才回到北京Q分配在航天工业部第三研I做技术员Q一直到“文革”结束,做了(jin)5q的技术员?span lang="EN-US">1978q?span lang="EN-US">10月,33岁的陈元考取?jin)中国恢复高考制度之后的W一批研I生Q进入清华大学攻ȝ管理专业。一q后又{入中国社?x)科学院研究生院l济p,师从著名l济学家马洪和于光远。毕业后不久被调到国家计划委员会(x)工作?span lang="EN-US">
1982qvQ陈元先后担d京市(jng)西城区区委副书记、书讎ͼ北京?jng)委常委、市(jng)商N局局长兼?jng)体制改革委员?x)常务副主仅R其间他发vl徏?jin)北京青q经工作者协?x),制定北京发展战略研究计划Qƈ承担?jin)国家七五计划的重点U研目“中国社?x)主义经运行”课题?span lang="EN-US">1987q?span lang="EN-US">11月,他被调到中国人民银行dl副书记、副行长?span lang="EN-US">10q后Q又调Q国家开发银行行ѝ?span lang="EN-US">
国开行征E?span lang="EN-US">
开发性金融是适应制度落后和市(jng)场失灵,为维护国安融安全、增强经竞争力而出现的一U金融Ş式,通常为政府所拥有Q赋权经营,h国家信用Q用制度和市(jng)场的Ҏ(gu)实现政府的发展目标,承担着支持l济发展、投融资体制攚w?qing)相关金融?jng)场徏讄重要d。开发性金融是政策性金融的深化和发展,q求?jng)场业WQ但不止于市(jng)Zl,以用?jng)场的方法实现政府的目标作?f)更高、更全局的目标,其能力和潜力都大于政{性金融。用开发性金融的Ҏ(gu)Q可以解军_部分政策性金融过L解决而又没解军_的问题?span lang="EN-US">
1998q?span lang="EN-US">3月,陈元担Q国家开发银行行长一职,当时开行的不良h率是32.6%。《华?dng)街日?span lang="EN-US">(博客,微博)》曾l有一文章描q?span lang="EN-US">1998q之前的国开行说Q这安行已l将大多数的原始资金消耗殆,坏̎堆积如山Qƈ且一向对政府的项目言听计从。要改变q个现状Q绝非易事?span lang="EN-US">
数年后,陈元回顾当年接到调Q通知时候的?j)情Q“我当时准备不。那?x)儿账本的情况就不太好,我看到时非常着急。”工作岗位从监管高层变ؓ(f)被监对象,更何况面临堆U如q不良h的历史包袱,他感C(jin)不小的压力。以后连l几q_(d)国开行对外的声音都很,但真正的攚w从他上Q已开始?span lang="EN-US">
陈元l国开行定下的W一个目标就是,要成Z家真正的银行Q而不是一台政府的放款机器。首先是在内部运作以?qing)管理方面进行改革。国开行过ȝ别像一个国家行政机养I而不像一个金融机构,花钱大手大脚。甚x一D|_(d)个h出差带现金,多的时候一个h可以带几万、十几万。我C(jin)之后Q坚军_止用现金,而且规定Q所有个人占用的现金限期交回Q不交回的从工资上扣除。不C个月Q全部钱都回来?jin)。从q以后,国开行运作的所有费用必d部走账,而且每一W费用都事先有h审查Q事后有人稽核?span lang="EN-US">
那时候很多行内的员工也认为国开行是一个政{性银行,本来应该有一个政{性的支持Q催ƾ或q款的能力ƈ不是W一考虑。内部意见也不统一Q有不同的声韟뀂当时在议论当中q有q样的担?j),说国开行可不要变成一个“讨债队”。当时我惻I国开行要惌产优良的话,讨债是必定不?jin)的Q但是我们最好能够做到让所有的借款觉自愿地q债,因ؓ(f)讨债ƈ不会(x)产生新的现金,所以我们最重要的就是看清楚Q如果某些h无法归还hQ就要采取一些有效的办法Q及(qing)时把q个问题包袱解决掉,要么是核销Q要么就是大范围的重l贷ƾ?span lang="EN-US">
2004q?span lang="EN-US">3月,国家开发银?span lang="EN-US">10周岁Q不良贷Ƅ降到1.21%Q主要经营指标连l?span lang="EN-US">3q稳定在国际先进水^。很长一D|_(d)外界对开行一般都使用“政{性银行”这个称谓,如今Q出现更多的表述是“政府的开发性金融机构”。陈元说Q“这意味着开行已l不靠补贴了(jin)。我们有自己的市(jng)Zl和?jng)场zd。?span lang="EN-US">
2003?span lang="EN-US">2004q连l两q_(d)香港权威财经杂志《亚z金融》将国开行评为“亚z最赚钱银行”。国开行还被《国际金融》杂志评Zz最盈利的银行之一?span lang="EN-US">2004q_(d)《华?dng)街日报》以有的对国内银行的肯定态度Q以《从放贷机器到明星银行——国家开发银行向借款“不”》ؓ(f)标题对国开?span lang="EN-US">1998q以来取得的成Wq行大幅报道。而这所有的誉都基于这L(fng)事实支撑Q陈元到国开行Q?span lang="EN-US">8q来Q开行不良贷Ƅ和不良贷Nq年“双降”。从2002q开始,开行不良贷Ƅ逐步q入E_期,处于2%以下的低位运行状态,与国际一银行进入稳定期后的特征一致?span lang="EN-US">
此外Q开行参考世界银行的信贷手册Q又咨询国际上几个大的投资银行、商业银行,~写出《信L(fng)理手册》,?wi)立市(jng)场业W、风险控制的目标。陈元说Q“我们利用世行的技援、毕马威咨询Q搞融资民主Q投制Q电(sh)子\演。这当中我们独创发明?jin)融资民丅R同Ӟ我们聘请普华{国内外?x)计师事务所每年Ҏ(gu)行胦(ch)务进行审计,改进ȝl构和信息披露制度,完善内部理制度。开行的每一步都是克服各U思想d?span lang="EN-US">"照镜?span lang="EN-US">"一步一步走出来的。?span lang="EN-US">
当年开行对基础设施大笔投入资金Q这对Q何其他银行来说可能都是一块硬骨头Q但没想到现在已l成香饽饽了(jin)。开行的主要h目包括国家xa(b)储备、南水北调、北京奥q、上世博等一大批国家重大目Q还在西部地区、长江三角洲、京z冀{区域发展规划方面发挥了(jin)U极作用?/span>Q周光vQ?span lang="EN-US">
转自《中国经贸聚焦?span lang="EN-US">2011q?span lang="EN-US">8月刊