ï»?html> 《关于支æŒç•™å­¦äh员回国创业的æ„è§ã€?清åŽæ ¡å‹æ€ÖM¼š(x¨¬)

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新闻中心(j¨©)

《关于支æŒç•™å­¦äh员回国创业的æ„è§ã€?/h2>
2011-09-30 |
内容摘è¦åQ?/span>中国首次从国家层é¢å¯¹æ”¯æŒç•™å­¦å›žå›½åˆ›ä¸šçš„å„æ–šw¢æ”¿ç­–作出规定。至此，回国工作ã€äØ“(f¨´)国æœåŠ¡å’Œå›žå›½åˆ›ä¸šçš„留学回国工作政½{–体¾pÕdˆæ­¥åÅžæˆã€?/span>
人社部å‘ã€?/span>2011ã€?/span>23å?/span>
å„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市(j¨¬ng)党委¾l„织部ã€äh力资æºç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœåŽ…åQˆå±€åQ‰ï¼Œæ–°ç–†ç”Ÿäñ”å»ø™®¾å…µå›¢å…šå§”¾l„织部ã€äh事局åQŒå›½åŠ¡é™¢å„部委ã€å„直属机构äºÞZº‹éƒ¨é—¨åQ?/span>
　　ä¸ø™¯å½»è½å®žã€Šå›½å®¶ä¸­é•¿æœŸäººæ‰å‘展规划¾U²è¦åQ?/span>2010-2020òqß_(d¨¢)¼‰(j¨ª)》，加大‹¹·å¤–留学人æ‰å¼•è¿›å·¥ä½œåŠ›åº¦åQŒåŠ å¼ºå¯¹ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šçš„支æŒï¼Œä¸­å¤®¾l„织部ã€äh力资æºç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœéƒ¨ä¼š(x¨¬)åŒæ•™è‚²éƒ¨ã€ç§‘技部ã€èƒ¦(ch¨³)攉Kƒ¨ã€å¤–交部ã€å‘展改é©å§”ã€å…¬å®‰éƒ¨ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€ähå£è®¡ç”Ÿå§”ã€äh民银行ã€å›½èµ„委ã€æ“vå…Ïx(ch¨®ng)€ÈÖvã€ç¨ŽåŠ¡æ€Õd±€ã€å·¥å•†æ€Õd±€ã€äöL办ã€ä¸­¿U‘院ã€å¤–专局ã€å¤–汇局½{‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç ”½I¶åˆ¶å®šäº†(ji¨£n)《关于支æŒç•™å­¦äh员回国创业的æ„è§ã€‹ï¼Œ¾l中央ähæ‰å·¥ä½œå调尾l„åŒæ„，现å°å‘给你们åQŒè¯·¾l“åˆæœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„实际情况è¯å½»è½å®žã€?/span>
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央¾l„织éƒ?/span>
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人力资æºå’Œç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœéƒ?/span>
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一òq´äºŒæœˆäºŒå三æ—?/span>
关于支æŒç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šçš„æ„è§?/span>
　　留学人员是我国ähæ‰èµ„æºçš„é‡è¦¾l„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚å¸å¼•å¹¿å¤§ç•™å­¦äh员回国工作ã€åˆ›ä¸šæˆ–为国æœåŠ¡åQŒæ˜¯æˆ‘国加强人æ‰é˜Ÿä¼å»ø™®¾ã€å¾è®‘Öˆ›æ–°åž‹å›½å®¶çš„é‡è¦é€”径åQŒä¹Ÿæ˜¯æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹å®žæ–½ç§‘教兴国战略和人æ‰å¼ºå›½æˆ˜ç•¥çš„é‡è¦å†…å®V€‚è¿‘òq´æ¥åQŒå›žå›½åˆ›ä¸šé€æ¸æˆäØ“(f¨´)留学人员报效¼œ–国ã€æœåŠ¡å›½å®¶ç»‹¹Žç¤¾ä¼?x¨¬)å‘展的é‡è¦æ–¹å¼ã€‚支æŒå¹¿å¤§ç•™å­¦äh员回国创办ä¼ä¸šï¼Œå‚与创新型国家å¾è®¾ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽå­¦ä¹?f¨¤n)国外先˜q›çš„¿U‘学技术ã€ä¿ƒ(j¨©)˜q›ç§‘技æˆæžœè½¬åŒ–åQŒæœ‰åˆ©äºŽæŽ¨åŠ¨æˆ‘国ä¼ä¸šè‡ªä¸»åˆ›æ–°ã€æ高我国自ä¸Õdˆ›æ–°èƒ½åŠ›ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽä»¥åˆ›ä¸šå¸¦åŠ¨ž®×ƒ¸šåQŒå¯¹äºŽæŽ¨åŠ¨æˆ‘国现代化å»ø™®¾äº‹ä¸šå…ähœ‰é‡è¦æ„义。äØ“(f¨´)贯彻è½å®žã€Šå›½å®¶ä¸­é•¿æœŸäººæ‰å‘展规划¾U²è¦åQ?/span>2010-2020òqß_(d¨¢)¼‰(j¨ª)》精¼œžï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸­å¤®äººæ‰å·¥ä½œåè°ƒ?y¨­u)®ç»„çš„è¦æ±‚，¾l“åˆæ–°æ—¶æœŸç•™å­¦äh员回国创业的特点åQŒçŽ°æ出如下æ„è§åQ?/span>
　　一ã€å¤§åŠ›æ”¯æŒç•™å­¦äh员回国创ä¸?/span>
　　1ã€ç•™å­¦äh员回国创业是指æ“v外留学äh员ä(sh¨´)»¥ä¸“利ã€ç§‘ç ”æˆæžœã€ä¸“有技术等回国创办ä¼ä¸šã€‚留学äh员ä(sh¨´)¼ä¸šä¸€èˆ¬è¦ç”Þq•™å­¦äh员担ä»ÖM¼ä¸šæ³•äºÞZ»£è¡¨ï¼Œæˆ–者留学äh员自有资金（å«æŠ€æœ¯å…¥è‚¡ï¼‰(j¨ª)å?qi¨¢ng)æ“v内外跟进的风险投资å ä¼ä¸šæ€ÀLŠ•èµ„çš„30%以上ã€?/span>
　　2ã€æ”¯æŒç•™å­¦äh员回国创业è¦å…¨é¢è´¯å½»è½å®ž¿U‘å­¦å‘展观，åšæŒä»¥ç§‘å­¦ähæ‰è§‚为指å¯û|¼Œè®¤çœŸè´¯å½»â€œæ”¯æŒç•™å­¦ã€é¼“励回国ã€æ¥åŽ»è‡ªç”±â€çš„工作斚w’ˆåQŒæŒ‰ç…§â€œæ‹“宽留学渠é“，å¸å¼•äººæ‰å›žå›½åQŒæ”¯æŒåˆ›æ–°åˆ›ä¸šï¼Œé¼“励为国æœåŠ¡â€çš„工作è¦æ±‚åQŒå›´¾l•è¥¿éƒ¨å¤§å¼€å‘ã€ä¸œåŒ—地区等è€å·¥ä¸šåŸºåœ°æŒ¯å…´ã€ä¸­éƒ¨å´›èµ—÷€ä¸œéƒ¨åœ°åŒºçŽ‡å…ˆå‘展和行业振兴½{‰æˆ˜ç•¥è§„划，创造和利用更多支æŒæ¡äšgåQŒå…¨æ–¹ä½ã€å¤šæ¸ é“ã€å¤šå±‚次为留学äh员回国创业予以扶æŒã€‚通过支æŒç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šåQŒåŠªåŠ›å®žçŽ°æŽ¨åŠ¨åˆ›æ–°åž‹å›½å®¶å»ø™®¾ã€æ高整体自ä¸Õdˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€ä¼˜åŒ–äñ”业结构调整的目标åQŒäØ“(f¨´)å…¨é¢å»ø™®¾ž®åº·½C¾ä¼š(x¨¬)æ供人æ‰æ”¯æŒã€?/span>
　　3ã€æ”¯æŒç•™å­¦äh员回国创业è¦åšæŒ¾l济效益与社ä¼?x¨¬)效益ã€ähæ‰æ•ˆç›Šç›¸¾l“åˆåQŒå¯¹å…³ç³»¾l济½C¾ä¼š(x¨¬)å‘展全局的项目è¦å¤§åŠ›æ”¯æŒåQŒåƈ通过ä¼ä¸šå‘展培养å‡ÞZ¸€æ‰ÒŽ(gu¨©)ŽŒæ¡å°–端科技的创新型人æ‰å’Œå–„于ç»è¥ç®¡ç†çš„领军型ähæ‰ï¼›åšæŒå›½å®¶æˆ˜ç•¥ä¸ŽåŒºåŸŸè§„划相¾l“åˆåQŒä¼˜å…ˆæ”¯æŒæˆ‘国急需å‘展的高新技术äñ”业以å?qi¨¢ng)地æ–Ò?gu¨©)Œ¯å…´è¿›½E‹ä¸­çš„é‡ç‚¹äñ”业项目；åšæŒæ”¿åºœæŠ•å…¥ä¸Žç¤¾ä¼?x¨¬)投入相¾l“åˆåQŒä»¥æ”¿åºœæŠ•å…¥å¼•å¯¼ã€å¸¦åŠ¨ç¤¾ä¼?x¨¬)投入支æŒç•™å­¦äh员创业；åšæŒä¼˜åŒ–环境与市(j¨¬ng)åœø™°ƒèŠ‚相¾l“åˆåQŒåœ¨æ供优惠政策的åŒæ—Óž¼Œ˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„市(j¨¬ng)场机åˆÓž¼Œå……分å‘挥å¸?j¨¬ng)场的基¼‹€æ€§ä½œç”¨ï¼›åšæŒä¸ªäh素质与创业å‰æ™¯ç›¸¾l“åˆåQŒåœ¨è€ƒè™‘ä¼ä¸š¿U‘技æˆæžœåˆ›æ–°æ€§çš„åŒæ—¶åQŒæ³¨é‡ç•™å­¦å›žå›½äh员的诚信记录和能力水òq³çš„¾l¼åˆè¯„ä­h(hu¨¢n)ã€?/span>
　　4ã€æ”¯æŒç•™å­¦äh员回国创业必™å»è¥é€ æœ‰åˆ©äºŽåˆ›ä¸šçš„良好环境。è¦ä¸æ–­åˆ›æ–°æ”¿ç­–ã€å®Œå–„体制ã€å¼ºåŒ–æœåŠ¡ã€ä¼˜åŒ–环境，为留学äh员回国创办ä¼ä¸šæ供优惠的政策支æŒã€è‰¯å¥½çš„生活ä¿éšœå’Œä¼˜è‰¯çš„æœåŠ¡çŽ¯å¢ƒåQŒç§¯æžæž„å»ÞZ»¥ä¼ä¸šä¸ÞZ¸»ä½“ã€å¸‚(j¨¬ng)åœÞZØ“(f¨´)导å‘ã€äñ”学研相结åˆçš„留学人员创新创业体系åQŒé€æ­¥å‘展一批具有自ä¸ÈŸ¥è¯†äñ”æƒçš„留学人员高新技术ä¼ä¸šï¼ŒåŸ¹å…»ä¸€æ‰¹ä¸“业素质高ã€æŠ€æœ¯å‰æ™¯å¥½ã€æ“v外蔾pÕd¹¿ã€ç†Ÿæ‚(zh¨¨n)‰å›½é™…è¿ä½œè§„则的çŽîC»£ä¼ä¸š¾l襽Ž¡ç†äººæ‰ã€?/span>
　　二ã€ç§¯æžäØ“(f¨´)留学人员回国创业æ供政策支æŒ
　　5ã€è¦¾l“刾l济½C¾ä¼š(x¨¬)å‘展和äñ”业结构调整的需è¦ï¼Œç ”究制定专项创业支æŒè®¡åˆ’åQŒæœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°é‡ç‚¹å¼•è¿›ä¸€æ‰ÒŽ(gu¨©)œ¬åœ°åŒºå‘展急需和紧¾~ºçš„留学人员回国创业。å„地区è¦ç§¯æžåŠ å¼ºåˆ›ä¸šè²ä½“å¾è®¾ï¼Œä¾æ‰˜å½“地¾l济技术开å‘区ã€é«˜æ–°æŠ€æœ¯äñ”业开å‘区ã€ç•™å­¦äh员创业园ã€å¤§å­¦ç§‘技园ã€å†œä¸šç§‘技园区½{‰åˆ›ä¸šè²ä½“，大力å¸å¼•ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šã€?/span>
　　6ã€å›½å®¶å®žæ–½ç•™å­¦äh员回国创业å¯åŠ¨æ”¯æŒè®¡åˆ’，对创新能力强ã€å‘展潜力大ã€å¸‚(j¨¬ng)场å‰æ™¯å¥½çš„留学äh员ä(sh¨´)¼ä¸šï¼Œåœ¨åˆ›åŠžåˆå§‹å¯åŠ¨é˜¶ŒDµäºˆä»¥é‡ç‚ÒŽ(gu¨©)”¯æŒã€‚有æ¡äšg的地区å¯ä¸ºç•™å­¦äh员回国创办ä¼ä¸šæ供一定数é‡çš„创业å¯åŠ¨èµ„金åQŒåƈ为领军型回国创业留学人员å?qi¨¢ng)其创业团队æˆå‘˜æ供一定数é¢çš„安家è´ÒŽ(gu¨©)ˆ–¿UŸæˆ¿è¡¥è„“(chu¨¤ng)ã€?/span>
　　7ã€æœ‰æ¡äšg的地方å¯ä»¥è®¾ç«‹æ”¿åºœåˆ›ä¸šæŠ•èµ„引导基金，引导和鼓励国有ä¼ä¸šã€ç§è¥ä¼ä¸šã€å¤–资ä¼ä¸šã€ç¤¾ä¼?x¨¬)团体ã€è‡ªç„¶äh½{‰å„¾cȤ¾ä¼?x¨¬)资本å‚与创业投资事业，为留学äh员回国创业拓宽èžèµ„渠é“ã€?/span>
　　8ã€è¿›ä¸€æ­¥æ”¹˜q›å’Œå®Œå–„创业è´äh¬¾½Ž¡ç†åQŒæŽ¨˜q›é‡‘èžäñ”å“å’ŒæœåŠ¡æ–¹å¼åˆ›æ–°åQŒç ”½I¶æŽ¢ç´¢â€œé“¶è¡?/span>+æ‹…ä¿+é¢å¤–风险补å¿æœºåˆ¶â€çš„è´äh¬¾æ¨¡å¼åQŒåŠ å¼ºå¯¹ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šçš„金èžæœåŠ¡ã€‚鼓励担ä¿æœºæž„å’Œå†æ‹…ä¿æœºæž„äØ“(f¨´)留学人员回国创办ä¼ä¸šæä¾›è´äh¬¾æ‹…ä¿å’Œå†æ‹…ä¿æœåŠ¡ã€?/span>
　　9ã€ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„留学人员?sh¨´)¼ä¸šå¯ä»¥æŒ‰è§„定å‚与国家和çœçñ”¿U‘技计划™å¹ç›®ã€ç§‘研项目等åQŒå¯¹˜q›å…¥å„类园区孵化或è{化的¿U‘ç ”™å¹ç›®¾l™äºˆå‡å…场地¿UŸé‡‘½{‰ä¼˜æƒ ã€?/span>
　　10ã€ç•™å­¦äh员回国创办ä¼ä¸šçš„åQŒæŒ‰æœ‰å…³è§„定享å—相应的税收优惠政½{–。其中，属于国家需è¦é‡ç‚ÒŽ(gu¨©)‰¶æŒçš„高新技术ä¼ä¸šï¼Œå‡æŒ‰15%的税率å¾æ”¶ä¼ä¸šæ‰€å¾—税åQ›ä¼ä¸šå¼€å‘新技术ã€æ–°äº§å“ã€æ–°å·¥è‰ºå‘生的研½I¶å¼€å‘费用，å¯æŒ‰å®žé™…å‘生é¢çš„150%在计½Ž—应¾U³ç¨Žæ‰€å¾—é¢æ—¶åŠ è®¡æ‰£é™¤ï¼›ä¼ä¸šä»Žäº‹å†œã€æž—ã€ç‰§ã€æ¸”业项目的所得，从事国家é‡ç‚¹æ‰¶æŒçš„公共基¼‹€è®¾æ–½™å¹ç›®æŠ•èµ„¾lè¥çš„所得，从事½W¦åˆæ¡äšg的环境ä¿æŠ¤ã€èŠ‚能节水项目的所得，å¯ä»¥å…å¾ã€å‡å¾ä¼ä¸šæ‰€å¾—税åQ›ä¼ä¸šä»¥ã€Šèµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ä¼ä¸šæ‰€å¾—税优惠目录》规定的资æºä½œäØ“(f¨´)主è¦åŽŸæ料，生äñ”国家éžé™åˆ¶å’Œ¼›æ­¢òq¶ç¬¦åˆå›½å®¶å’Œè¡Œä¸šç›¸å…³æ ‡å‡†çš„äñ”å“å–得的收入åQŒå¯ä»¥åœ¨è®¡ç®—应纳½EŽæ‰€å¾—é¢æ—¶å‡è®¡æ”¶å…¥ã€?/span>
　　11ã€å¤–¾c或å–å¾—‹¹·å¤–æ°æ€¹…å±…ç•™æƒçš„回国创业留学人员在国内å–å¾—çš„åˆæ³•æ”¶å…¥åQŒä¾æ³•çº³½EŽåƈæŒæœ‰½EŽåŠ¡éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„对外支付税务è¯æ˜ŽåŽåQŒå¯å…¨éƒ¨å…‘æ¢å¤–汇汇出境外。在售付汇管ç†ä¸ŠåQŒæ ¹æ®æ”¶å…¥çš„性质åQŒæŒ‰ç…§ç›¸å…›_¤–汇管ç†è§„定办ç†ã€?/span>
　　12ã€å›žå›½åˆ›ä¸šç•™å­¦äh员ä(sh¨´)»¥¿UŸèµæ–¹å¼ä½¿ç”¨å›½æœ‰åœŸåœ°˜q›è¡Œåˆ›ä¸šåQŒå¯äº«å—å„地政府优先供应土地½{‰æ”¿½{–。留学回国äh员å¯ä¾ç…§åœŸåœ°½Ž¡ç†æ³•å¾‹æ³•è§„和土地利用æ€ÖM½“规划åQŒåˆ©ç”¨è’å±±ã€æ‡W涂等ç‰ÒŽ(gu¨©)®ŠåœŸåœ°å¼€å‘农业ã€æž—业项目，但ä¸èƒ½æŠµæŠ¹{€è{让ã€è{¿UŸåœŸåœŽÍ¼Œä¸å¾—改å˜ç”¨åœ°æ€§è´¨ã€?/span>
　　13ã€ç•™å­¦äh员ä(sh¨´)¼ä¸šå‚加政府采购公开招标åQŒæŒ‰æœ‰å…³æ”¿ç­–规定予以支æŒã€?/span>
　　14ã€é¼“åŠÞq•™å­¦äh员ä(sh¨´)¼ä¸šç”³è¯·ä¸“利，形æˆä¼ä¸šè‡ªä¸»çŸ¥è¯†äº§æƒä¸Žæ ¸å¿?j¨©)技术的专利ä¿æŠ¤åQŒåŠ å¤§å¯¹ç•™å­¦äººå‘˜?sh¨´)¼ä¸šä¸“利甌™¯·çš„支æŒåŠ›åº¦ã€‚回国创业留学äh员的技术æˆæžœå¯æŒ‰å›½å®¶æœ‰å…Œ™§„定作价入股投资ã€?/span>
　　15ã€ç§¯æžé¼“åŠÞq•™å­¦äh员ä(sh¨´)¼ä¸šç”³æŠ¥è®¾ç«‹åšå£«åŽ¿U‘研工作站，鼓励åšå£«åŽç§‘研工作站招收‹¹·å¤–åšå£«åŽè¿›ç«™å¼€å±•ç§‘研活动，òq¶å¯¹˜q›ç«™çš„æ“v外åšå£«åŽ¾l™äºˆ¾l费资助ã€?/span>
　　三ã€ç§¯æžäØ“(f¨´)留学人员回国创业è¥é€ è‰¯å¥½çŽ¯å¢?/span>
　　16ã€å¯¹å›žå›½åˆ›ä¸šç•™å­¦äººå‘˜åšæŒæ¥åŽ»è‡ªç”±çš„原则，回国创业留学人员出国学习(f¨¤n)ã€è€ƒå¯ŸåQŒå‚加有兛_­¦æœ¯æ´»åŠ¨ç­‰æ­£å¸¸ä¸šåŠ¡‹zÕdŠ¨åQŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦½Ž€åŒ–手¾l­ï¼Œä¼˜å…ˆåŠžç†ã€?/span>
　　17ã€å›žå›½åˆ›ä¸šç•™å­¦äh员本人åŠ(qi¨¢ng)å…‰™šè¡Œé…å¶ã€æœªæˆå¹´å­å¥³åQŒç»æœ¬åœ°äººåŠ›èµ„溽C¾ä¼š(x¨¬)ä¿éšœéƒ¨é—¨å’Œå…¬å®‰éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽåQŒå¯åœ¨åˆ›ä¸šåœ°æˆ–其本äh原ç±æˆ·å£æ‰€åœ¨åœ°è½æˆ·åQŒä¹Ÿå¯åœ¨å…¶æœ¬äººåŽŸæˆ·å£æ³¨é”€åœ°æ¢å¤æˆ·å£ã€‚其中，北京å¸?j¨¬ng)ã€ä¸Š‹¹·å¸‚(j¨¬ng)应当¾l“åˆæœ¬åœ°å¯¹ähæ‰çš„需求以å?qi¨¢ng)绋¹Žç¤¾ä¼š(x¨¬)å‘展水òq›_’Œ¾l¼åˆæ‰¿å—能力åQŒåˆ¶å®šå¯¹éžåœ¨æœ¬åœ°æ³¨é”€æˆ·å£æˆ–原¾cä¸åœ¨æœ¬åœ°çš„回国创业留学人员的户å£è¿¿UÀL”¿½{–ã€?/span>
　　夫妻åŒæ–¹åœ¨å›½å¤–è¿ž¾l­å±…ä½?/span>1òq´ä»¥ä¸Šçš„æŒä¸­å›½æŠ¤ç…§çš„留学人员åQŒæŒ‰æ”¿ç­–生育或在国外期间生育å?qi¨¢ng)在国外怀孕åŽå›žä¸­å›½å†…地生育第二个å­å¥³çš„，è¦æŒ‰ç…§å›½å®¶åŠ(qi¨¢ng)本地区有兌™§„定在计划生育æœåŠ¡½Ž¡ç†½{‰æ–¹é¢ç»™äºˆé€‚当照顾åQ›å…¶å­å¥³å›žå›½åQŒå¯æŒ‰ç…§å›½å®¶å?qi¨¢ng)本地区的有å…Ïx(ch¨®ng)³•å¾‹æ”¿½{–规定，éšçˆ¶æ¯åœ¨å½“地è½æˆ·ã€?/span>
　　18ã€å›žå›½åˆ›ä¸šç•™å­¦äh员按照国家有兌™§„定å‚加中国境内儙å¹ç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿é™©ï¼ˆæœ‰ç¤¾ä¼š(x¨¬)ä¿é™©åŒè¾Ò?gu¨©)ˆ–多边互å…å议的除外）(j¨ª)åQŒåŒ…括基本养è€ã€åŸºæœ¬åŒ»ç–—ã€å¤±ä¸šå’Œå·¥ä¼¤ä¿é™©½{‰ï¼Œ¾~´è´¹òq´é™ä»¥å®žé™…ç¼´¾U›_„™å¹ç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿é™©è´¹çš„å¹´é™äØ?f¨´)准ã€?/span>
　　回国创业留学人员å¯å‡­åŠ›_Š¨ã€è˜ç”¨ç­‰æœ‰æ•ˆåˆåŒå’Œå„åœîCh力资æºç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœéƒ¨é—¨çš„è¯æ˜Žåœ¨å½“地å¾ç«‹ä¸ªäºÞZ½æˆ¿å…¬¿U¯é‡‘账户。éžæœ¬åœ°æˆïL(f¨¥ng)±çš„回国创业留学äh员å¯ä»¥æŒ‰è§„定åQŒåœ¨å½“地¾~´å­˜å’Œä‹É用ä½æˆ¿å…¬¿U¯é‡‘åQŒç¦»å¼€è¯¥åœ°åŒºæ—¶åQŒå¯ä»¥æŒ‰è§„定办ç†ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘çš„æå–或è{¿UÀL‰‹¾l­ã€?/span>
　　已加入外国ç±çš„回国创业留学äh员在中国境内跨统½{¹åœ°åŒºæµåŠ¨ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸­å›½æœ‰å…³è§„定åQŒåŠžç†ç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿é™©å…³¾p»è{¿UÀLŽ¥¾l­ï¼Œäº«å—å„项½C¾ä¼š(x¨¬)ä¿é™©å¾…é‡çš„办法和个ähä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘æ—¶åQŒåœ¨¾~´è´¹æ ‡å‡†ã€è{¿UÕdŠžæ³•å’Œäº«å—待釽{‰æ–¹é¢ï¼Œä¸Žä¸­å›½å…¬æ°‘有相åŒçš„æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€?/span>
　　19ã€å›žå›½åˆ›ä¸šç•™å­¦äh员在国内首次ç”Ïx(ch¨®ng)Š¥èŒç§°æ—Óž¼Œå¯æ¯”照国内匽{‰èµ„历äh员申报相应çñ”别专业技术èŒåŠ¡ä“QèŒèµ„格的评审åQŒå…试外语和计算机。对其在国外å–得的与国内相对应的技术èŒåŠ¡æˆ–执业资格åQŒç»éªŒè¯åŽï¼Œåœ¨å„åœîCh力资æºç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœéƒ¨é—¨åŠžç†ç¡®è®¤æ‰‹¾l­ã€?/span>
　　20ã€å·²åŠ å…¥å¤–ç±çš„回国创业留学äh员刋ơ申领机动èžRé©ùN©¶è¯ï¼Œ½W¦åˆé©ùN©¶è¯ç”³é¢†æ¡ä»¶çš„åQŒå¯å‡­å…¶å…¥å¢ƒæ—¶æ‰€æŒæœ‰çš„护照或者其他旅行è¯ä»¶ã€æœ‰æ•ˆç­¾è¯æˆ–者居留许å¯ï¼Œä»¥åŠ(qi¨¢ng)公安机关出具的ä½å®¿ç™»è®°è¯æ˜Žå’Œíw«ä½“æ¡äšgè¯æ˜ŽåQŒç»è€ƒè¯•åˆæ ¼åŽï¼Œç”±å…¬å®‰æœºå…Ïx(ch¨®ng) ¸å‘《中åŽäh民共和国机动车驾驶è¯ã€‹ã€?/span>
　　æŒå¢ƒå¤–机动èžRé©ùN©¶è¯çš„回国创业留学人员åQŒç¬¦åˆé©¾é©¶è¯ç”³é¢†æ¡äšg的，å¯å‡­å¢ƒå¤–机动车驾驶è¯ã€èín份è¯æ˜Žå’Œíw«ä½“æ¡äšgè¯æ˜ŽåQŒç»è€ƒè¯•åˆæ ¼åŽï¼Œç”±å…¬å®‰æœºå…Ïx(ch¨®ng) ¸å‘《中åŽäh民共和国机动车驾驶è¯ã€‹ã€?/span>
　　回国创业留学人员å¯ä»¥å‡­èín份è¯æ˜ŽåŠ(qi¨¢ng)机动车相兌™¯æ˜Žã€å‡­è¯ï¼Œåˆ°å…¬å®‰éƒ¨é—¨ç”³è¯·åŠžç†æœºåŠ¨èžR注册登记ã€?/span>
　　21ã€å¦¥å–„安排回国创业留学äh员的é…å¶å·¥ä½œå’Œå­å¥›_°±å­¦ã€‚隘qé…å¶å°±ä¸šï¼Œé‡‡å–个ähè”系和组¾l‡æŽ¨è相¾l“åˆçš„方法，用ähå•ä½æœ‰æŽ¥æ”¶æ¡ä»¶çš„åQŒè¦ä¼˜å…ˆå®‰æŽ’åQŒç¡®æœ‰å›°éš„¡š„åQŒå½“åœîCh力资æºç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœéƒ¨é—¨è¦¿U¯æžå¸®åŠ©æŽ¨èž®×ƒ¸šã€?/span>
　　éšè¿å­å¥³å…¥æ‰˜å?qi¨¢ng)义务教育阶ŒDµå…¥å­¦ï¼Œç”±å…¶å±…ä½åœ°æ•™è‚²è¡Œæ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å°±˜q‘入学的原则优先办ç†å…¥ã€è{学手¾l­ï¼Œä¸æ”¶å–国家规定以外费用ã€?/span>
　　22ã€é¼“åŠÞq•™å­¦äh员ä(sh¨´)¼ä¸šç”³æŠ¥å„¾U§å„¾cȧ‘技计划和科研基金项目，开展科研活动。匽{‰æ¡ä»¶ä¸‹åQŒå¯¹ç ”究开å‘æ°´òq³é«˜ã€å…·æœ‰è‰¯å¥½äñ”业化å‰æ™¯çš„留学äh员ä(sh¨´)¼ä¸šç§‘研项目予以优先支æŒã€‚进一步å‘挥留学äh员独特优势，鼓励他们创造更多æˆæžœå’Œæ•ˆç›Šã€?/span>
　　23ã€é¼“励å„高等院校å?qi¨¢ng)科研机构实验室å‘留学äh员ä(sh¨´)¼ä¸šå¼€æ”¾ï¼Œæ”¯æŒç•™å­¦äººå‘˜?sh¨´)¼ä¸šå»ºç«‹ä¼ä¸šæŠ€æœ¯ä¸­å¿?j¨©)或与高½{‰é™¢æ ¡ã€ç§‘研院所è”刾l„å¾å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯ç ”½I¶ä¸­å¿?j¨©)，òq¶äínå—相关优惠政½{–。鼓励有å‘明专利或科研æˆæžœçš„回国创业留学人员ç”Ïx(ch¨®ng)Š¥å›½å®¶å’Œçœéƒ¨çñ”有关¿U‘技奖项ã€?/span>
　　24ã€å„åœîCh力资æºç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœç­‰éƒ¨é—¨è¦ä¸»åŠ¨äØ?f¨´)留学人员创办ä¼ä¸šå?qi¨¢ng)留学äh员创业园æ供支æŒå’Œå¸®åŠ©ã€‚å¾ç«‹ç•™å­¦äh员回国创业信æ¯åã^åŽÍ¼ŒåŠ å¤§ä¿¡æ¯¾|‘络å»ø™®¾åŠ›åº¦åQŒå®£ä¼ å¼•æ‰å’Œåˆ›ä¸šæ”¿ç­–åQŒæ供项目需求信æ¯ç­‰åQŒä¿ƒ(j¨©)˜q›èµ„æºå…±äº«ã€‚积æžäØ“(f¨´)留学人员回国创业æ­å¾äº¤æµòq›_°åQŒé¼“励和支æŒå„地区开展多¿UåÅžå¼çš„留学人员智力交测zÕdŠ¨ã€‚å¾ç«‹åˆ›ä¸šæŠ•èµ„综åˆæ€§æœåŠ¡åã^åŽÍ¼Œå®žçŽ°ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›åŠžä¼ä¸šå’Œåˆ›ä¸šæŠ•èµ„ä¼ä¸šçš„ä¿¡æ¯äº’动交æµã€‚å¾ç«‹æŠ€æœ¯äñ”æƒæœåŠ¡åã^åŽÍ¼Œä¸ºç•™å­¦äh员回国创业æ供中外技术专利信æ¯æ•°æ®åº“‹‚€(g¨¨)ç´¢ã€å›½å®‰™‡ç‚¹è¡Œä¸šæ•°æ®åº“‹‚€(g¨¨)索和技术äñ”æƒç½‘上交易等æœåŠ¡ã€?/span>
　　四ã€åŠ å¼ºå¯¹ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šå·¥ä½œçš„组¾l‡é¢†å¯?/span>
　　25ã€é«˜åº¦é‡è§†ã€‚å„地区è¦å……分认识支æŒç•™å­¦äh员回国创业工作的é‡è¦æ„义åQŒè¦æŠŠæ”¯æŒç•™å­¦äh员回国创业工作摆上é‡è¦è®®äº‹æ—¥½E‹ï¼ŒæŒ‰ç…§å…šç®¡äººæ‰çš„原则，加强对留学äh员回国创业工作的政策研究ã€å®è§‚指导和¾l„织åè°ƒåQŒè¿›ä¸€æ­¥å‘挥留学äh员回国æœåŠ¡å·¥ä½œéƒ¨é™…è”席会(x¨¬)议的¿U¯æžä½œç”¨ã€‚在å„地人æ‰å·¥ä½œé¢†å¯¼ž®ç»„的统一领导下，人力资溽C¾ä¼š(x¨¬)ä¿éšœéƒ¨é—¨è¦å……分å‘挥政府留学äh员回国工作综åˆç®¡ç†èŒèƒ½ä½œç”¨ï¼ŒåŠ å¼ºä¸Žæœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„沟通å调，指定专门机构åQŒè´Ÿè´£æœ¬åœ°åŒºçš„留学äh员回国创业工作。å„有关部门è¦ç›¸äº’支æŒï¼Œå¯†åˆ‡é…åˆåQŒåÅžæˆåˆåŠ›ï¼Œå…±åŒåšå¥½æ”¯æŒç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šå·¥ä½œã€?/span>
　　26ã€åŠ å¼ºå调。å„地区è¦æ ¹æ®æœ¬åœ°åŒºçš„实际情况å¾ç«‹ç•™å­¦äh员回国创业æœåŠ¡å·¥ä½œå调机åˆÓž¼Œ¾l¼åˆå调当地留学人员回国创业工作。å„部门è¦åŠ å¼ºæ²Ÿé€šå调，˜q›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå¯¹ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šå·¥ä½œçš„å®è§‚指对{€‚å¾ç«‹ç•™å­¦äh员回国创业工作定期交‹¹åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¤§åœ°åŒºã€éƒ¨é—¨ã€è¡Œä¸šé—´äº¤æµåˆä½œåQŒç›˜?g¨°u)zÈ•™å­¦äh员资æºï¼ŒæŽ¢çƒ¦(ch¨³)建立‹¹·å†…外留学äh员组¾l‡åˆä½œæœºåˆÓž¼Œä»¥ç•™å­¦äh员æœåŠ¡æœºæž„äØ“(f¨´)ä¸ÖM½“åQŒå‘挥æ“v内外å„类留学人员¾l„织ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)团体的¿U¯æžä½œç”¨åQŒä¸æ–­å¼€åˆ›ç•™å­¦äh员回国创业æœåŠ¡å·¥ä½œæ–°æ ¼å±€ã€?/span>
　　27ã€çªå‡ºé‡ç‚V€‚å„地区è¦è¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„鼓励和支æŒç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šå·¥ä½œçš„政½{–措施，加快培育和å‘展留学äh员创业园åQŒäØ“(f¨´)留学人员回国创业æ供专业æœåŠ¡åQŒå……分å‘挥å„地国家çñ”留学人员创业园的½Cø™Œƒã€å¼•é¢†å’ŒæŽ¨å¹¿ä½œç”¨åQŒè¦æ ÒŽ(gu¨©)®æœ¬åœ°åŒºç»‹¹Žç¤¾ä¼?x¨¬)å‘展制定专门的支æŒç•™å­¦äººå‘˜åˆ›ä¸šå·¥ä½œè®¡åˆ’åQŒæŠŠå·¥ä½œé‡ç‚¹æ”‘Öœ¨æ”¯æŒé«˜å±‚‹Æ¡ç•™å­¦äh员回国创业工作上。集中优势力é‡ï¼ŒåŠ å¤§æŠ•å…¥åŠ›åº¦åQŒåŠ›äº‰åœ¨å¼•è¿›ä¸€æ‰¹å…·æœ‰æ ¸å¿?j¨©)竞争力的留学äh员回国创业ä¼ä¸šæ–¹é¢æœ‰æ‰€½Hç ´ã€?/span>
28ã€å¼ºåŒ–æœåŠ¡ã€‚å„地区è¦å°†å›žå›½åˆ›ä¸šç•™å­¦äººå‘˜¾U›_…¥å½“地é‡ç‚¹äººæ‰æœåŠ¡å¯¹è±¡çš„范å›ß_(d¨¢)¼Œå»ºç«‹æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€‚è¦ç ”究制定留学人员回国创业æœåŠ¡æœºæž„工作章程和制度，明确专门æœåŠ¡æœºæž„åQŒè®¾ç«‹ä¸“é—¨æœåŠ¡çª—å£ï¼Œä¸ºç•™å­¦äh员回国创业æ供无障ç¢ã€ä¸€ç«™å¼ã€ä¸ªæ€§åŒ–ã€å…¨æ–¹ä½çš„æœåŠ¡ã€‚有æ¡äšg的地åŒø™¦æ ÒŽ(gu¨©)®ç•™å­¦äººå‘˜å›žå›½åˆ›ä¸šçš„特点和è¦æ±‚åQŒå¼€å‘特色æœåŠ¡é¡¹ç›®ï¼Œæž„å¾å¤šå…ƒåŒ–ã€ç«‹ä½“化æœåŠ¡äº§å“体系åQŒæ”¯æŒå¹¿å¤§ç•™å­¦äh员回国创业。覿U¯æžæž„å¾ä»¥ä¼ä¸šäØ“(f¨´)ä¸ÖM½“ã€å¸‚(j¨¬ng)åœÞZØ“(f¨´)导å‘ã€äñ”学研相结åˆçš„留学人员创新创业体系åQŒè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¤§ç•™å­¦äh员回国创业æœåŠ¡å·¥ä½œåŠ›åº¦ã€‚对åšå‡ºé‡å¤§è´¡çŒ®çš„回国创业留学äh员，è¦ä»¥é€‚当方弘q›è¡Œå®£ä¼ å’Œè¡¨å½ŽÍ¼Œè¥é€ ç•™å­¦äh员回国创业良好氛围。è¦é€šè¿‡å®Œå–„留学人员创业信æ¯åº“，增强留学人员回国创业工作的针å¯ÒŽ(gu¨©)€§å’Œæ—¶æ•ˆæ€§ã€‚è¦å»ºç«‹ä¸Žæ“v外留学äh员蔾pÈš„有效渠é“åQŒå……分å‘挥儾cȤ¾ä¼?x¨¬)团体机构的è”络作用åQŒåŠ å¼ÞZ¸Ž‹¹·å¤–留学人员的蔾p»ï¼Œä¸ÞZ»–们回国创业牵¾U¿æ­æ¡¥ï¼Œæä¾›æœåŠ¡ã€?/span>
æ¥æºåQšä¸­å›½æ”¿åºœç½‘

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